導語：教育局治理商業(yè)賄賂實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、要求和目標

開展治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作的要求和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，依照《省懲治和預防腐敗體系實施意見》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，統(tǒng)一部署，突出重點，綜合治理，標本兼治。一方面堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為，另一方面使教育工作者普遍受到一次深刻的法制、紀律和職業(yè)道德教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔自律意識。

通過開展專項治理工作，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；二是針對存在的問題，進一步健全、規(guī)范各項管理制度，建立預防和抵制商業(yè)賄賂的長效機制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件；三是涉及商業(yè)賄賂問題和案件明顯減少。

二、指導原則

1、堅持標本兼治，實行綜合治理。要綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等多種手段對商業(yè)賄賂進行治理，既要糾正、從嚴懲治，又要深入探索有效預防的措施。

2、協(xié)調(diào)安排，穩(wěn)步有序推進。要通盤考慮，精心組織，既要立足當前、搞好專項治理，又要著眼長遠、建立治理商業(yè)賄賂的長效機制，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

3、嚴格把握政策，維護發(fā)展大局。要從大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

三、治理重點

這次教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的重點是：著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞市場秩序的商業(yè)賄賂問題；抓好在經(jīng)營管理活動中的不正當交易行為、利用職權(quán)參與或干預企事業(yè)單位經(jīng)營活動謀取非法利益和索賄受賄的行為。主要是：

1、各教育行政機關(guān)領(lǐng)導、工作人員、校長及有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為；

2、各學校校長及有關(guān)人員在訂購教輔資料等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物，不按財務(wù)會計制度規(guī)定入賬、私設(shè)小金庫、用于私分的行為；

3、各學校校長及有關(guān)人員在教學儀器采購等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為；

4、其它方面訂購活動中的商業(yè)賄賂行為。

各學校、單位在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)基建工程、物資采購、招標企業(yè)和經(jīng)銷人員的行賄線索，要及時報告縣教育局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組辦公室，并積極協(xié)助有關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法部門認真查處。

四、工作安排

教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作分動員部署、自查自糾和依法查處及鞏固提高三個階段：

第一階段：動員部署階段（2006年3月至4月中旬）。

主要是參加省市縣有關(guān)治理商業(yè)賄賂動員大會并提出工作要求，成立局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組，結(jié)合實際制定縣教育系統(tǒng)治理業(yè)賄賂專項工作方案，4月中旬召開治理商業(yè)賄賂專項工作動員會。明確目標要求和方法步驟，抓好落實，做好本系統(tǒng)的動員部署工作。

運用多種形式，廣泛開展學習、宣傳上級黨委政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和教育局的《實施方案》，形成良好社會氛圍。認清關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的重大意義，提高對商業(yè)賄賂嚴重性和危害性的認識。積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。

第二階段：自查自糾和依法查處階段（2006年4月中旬日至9月）。

1、自查自糾。對照縣委辦、縣府辦“關(guān)于印發(fā)《縣治理商業(yè)賄賂專項工作實施辦法》的通知（縣委辦[2006]61號）”要求，組織好本系統(tǒng)、單位及工作人員，用半年左右的時間，對涉及商業(yè)賄賂和不正當交易行為進行自查自糾。要緊密結(jié)合本行業(yè)實際，制定周密科學的自查方案，采取切實可行的措施，引導各單位認真開展自查,摸清不正當交易行為的底數(shù)，掌握所涉及的單位、人員等基本情況，提高自查的效果。自查自糾要堅持原則、嚴肅對待、不走過場，同時要把握政策、講求策略，自查從寬、被查從嚴，要根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清并認識錯誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對問題較大、經(jīng)組織幫助仍不交待問題、不上繳所收受錢物甚至頂風違紀違法的，要嚴肅處理。對在某些行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風工作進行自查自糾。對自查自糾不力的單位，教育行政部門要加以督導。對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴處理。

2、依法查處。一是縣教育局將根據(jù)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，要抓住重點線索，集中力量，突出查辦大案要案，堅決查處性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、涉案范圍廣、嚴重侵害群眾利益和破壞市場秩序的商業(yè)賄賂案件，要依法從嚴懲處；二是要嚴肅查處涉及國家公務(wù)員在商業(yè)活動中收受賄賂的行為；三是暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的信訪渠道，設(shè)立并公布舉報聯(lián)系電話：6013538。鼓勵群眾和企業(yè)內(nèi)部人員舉報投訴，注意保護投訴舉報人，敦促有商業(yè)賄賂問題的單位和人員向執(zhí)紀執(zhí)法部門主動交代。認真對待在行業(yè)自查和專項檢查過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要組織專門人員收集、分析、排查線索，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查，信息共享機制，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計、檢察、公安和工商等部門的協(xié)調(diào)作用，認真進行查處。

堅持依法辦案、文明辦案，既要堅持原則，又要把握政策界限，防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。

各學校、單位要針對自查自糾和案件查處中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，認真加以研究，提出整改措施。要落實整改責任，加強督促和指導，確保各項整改措施落到實處。各學校單位要在9月10日前將自查自糾情況、整改措施和整改效果書面報告局專項工作小組辦公室。

第三階段：鞏固提高階段（2006年10至12月）。治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時間開展專項治理，又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈，與整頓和規(guī)范市場秩序相結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系相統(tǒng)一。要認真總結(jié)前一段專項治理工作，對下一步轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作提出要求，進一步深化體制改革，建章立制，完善制度，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預防商業(yè)賄賂，建立健全治理工作的相關(guān)制度和長效機制，鞏固專項治理的成果。

五、切實加強組織領(lǐng)導

治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作是今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點，也是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，難度大，各有關(guān)學校、單位要結(jié)合實際，積極主動，認真負責，切實抓好本實施辦法的落實，扎實有效地開展治理商業(yè)賄賂專項工作。

1、建立組織機構(gòu)、明確責任分工。建立由局黨委書記、局長任組長，局黨委委員、紀委書記任副組長，其它班子成員及相關(guān)科室負責人、學校校長為成員的治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室承擔日常工作。各學校、單位主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導直接抓，設(shè)立相應的治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組和辦公室，抽調(diào)人員承擔日常工作。

對教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作明確分工，局紀委負責牽頭和組織協(xié)調(diào)工作，各學校、單位要進一步理順工作關(guān)系，要根據(jù)職能分工，各司其職、各盡其責，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，齊抓共管，形成治理商業(yè)賄賂工作的合力。

2、監(jiān)督與查處相結(jié)合。加強對本系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的監(jiān)督檢查，做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位和工作落實到位。建立嚴格的領(lǐng)導責任制和有效的工作機制，對工作不力、造成不良后果的要追究責任。

3、深入分析研究。在專項治理工作中，各學校、單位要及時研究解決苗頭性和傾向性問題，注意總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗，確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效。在12月15日前各學校單位要寫出治理商業(yè)賄賂專項工作的書面總結(jié)材料，并及時上報縣教育局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組辦公室。