全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-11 08:52:08
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為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)全縣民政事業(yè)不斷發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的民政工作宗旨,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)貫穿于民政工作各個(gè)方面,充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)改善民生,為民解困;以規(guī)范的管理提高工作效率,提升隊(duì)伍素質(zhì);以創(chuàng)新的精神推進(jìn)全縣民政工作再上新臺(tái)階。
二、活動(dòng)內(nèi)容和方法步驟
(一)活動(dòng)內(nèi)容
1、開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)謀趕超”大討論和“我為創(chuàng)業(yè)作貢獻(xiàn)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。在全局上下大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、自力更生、不斷進(jìn)取、永不滿(mǎn)足”的創(chuàng)業(yè)精神;培育“崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造、支持探索、寬容失敗”的創(chuàng)新精神;樹(shù)立“奮勇?tīng)?zhēng)先、敢于突破、爭(zhēng)走前列、自我超越”的創(chuàng)優(yōu)精神。通過(guò)討論活動(dòng),增強(qiáng)全體干部職工創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和參與性,營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的良好氛圍。
2、深化社會(huì)保障體系建設(shè),開(kāi)展新型救助活動(dòng)。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,積極創(chuàng)新慈善救助形式,由傳統(tǒng)型“輸血型”救助向“造血型”轉(zhuǎn)變。全面開(kāi)展種、養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工等5個(gè)項(xiàng)目的“造血型”救助活動(dòng),對(duì)有一定勞動(dòng)能力的困難家庭實(shí)施生產(chǎn)扶持,指導(dǎo)幫助困難家庭擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)慈善資金救助效益的最大化,改變部分困難戶(hù)年年救助年年貧困的被動(dòng)局面。同時(shí),探索和建立特殊性疾病即時(shí)救助辦法,擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍和內(nèi)容,加大醫(yī)療救助力度;開(kāi)展困難群眾危房改造、助學(xué)、助醫(yī)、助困活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量扶貧幫困,使弱勢(shì)群體真正得到全社會(huì)的關(guān)愛(ài)和資助。
3、做好村級(jí)組織建設(shè)工作及和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。把政治素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)精神、能創(chuàng)業(yè)致富、公道正派、廉潔自律、群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)組織班子。在和諧社區(qū)建設(shè)上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,從改善社區(qū)硬件配套設(shè)施入手,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,通過(guò)改善社區(qū)干部待遇,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì),共建結(jié)對(duì)等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享,加快社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向發(fā)展。同時(shí)探索創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),大力推廣社區(qū)“一站式”服務(wù)模式,使社區(qū)服務(wù)功能得到最大限度發(fā)揮,方便居民辦事。
4、加快老年福利事業(yè)建設(shè),普及新型養(yǎng)老助老活動(dòng)。今年在全縣選取20個(gè)村組織實(shí)施農(nóng)村老年“星光計(jì)劃”,為農(nóng)村老年人提供電視教學(xué)、文化娛樂(lè)、健身康復(fù)、生活照料等服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所,不斷建立和完善農(nóng)村社區(qū)老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所助、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。進(jìn)一步做好孤寡老人、空巢老人、困難家庭老人的家政服務(wù)工作,為100戶(hù)空巢老人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券;做好老年生活補(bǔ)助金發(fā)放動(dòng)態(tài)管理;及時(shí)辦理和發(fā)放老年人優(yōu)待證等,使老齡工作不斷得到深化,推進(jìn)老齡事業(yè)健康發(fā)展。
5、開(kāi)展“蹲點(diǎn)回訪、調(diào)研兩創(chuàng)”活動(dòng)。結(jié)合“百名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)百企、千名干部進(jìn)千企”行動(dòng),局黨組班子成員集中一個(gè)星期左右時(shí)間開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,選擇聯(lián)系結(jié)對(duì)村、社區(qū)和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,通過(guò)實(shí)地調(diào)查、入戶(hù)走訪、體驗(yàn)生活、民主座談等方式,深入傾聽(tīng)民意、分析民情、集中民智。重點(diǎn)摸清當(dāng)前基層和群眾在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中,就村民自治、民生保障方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,分析梳理存在問(wèn)題的原因,研究解決創(chuàng)業(yè)中基層最關(guān)心、最直接的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)在調(diào)研期間征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總梳理,特別是群眾需要解決的困難和問(wèn)題,按照“走進(jìn)貧困、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的要求,制定出切實(shí)可行的幫扶措施,逐一分解落實(shí),對(duì)本級(jí)不能夠解決的及時(shí)上報(bào)。力求通過(guò)調(diào)研活動(dòng),帶動(dòng)和推進(jìn)其他干部職工深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民辦實(shí)事,樹(shù)立起民政工作新形象。
6、開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)趕超”活動(dòng)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型為主要內(nèi)容的“五型”機(jī)關(guān)為抓手,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展目標(biāo),在全局干部職工中深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)趕超”活動(dòng),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。同時(shí),從增強(qiáng)趕超意識(shí),提高能力素質(zhì),樹(shù)立機(jī)關(guān)辦事良好形象入手,把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)趕超”貫穿于機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面,努力在履行職責(zé)上有新成效,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn),在群眾滿(mǎn)意度上有新提高,為創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
7、建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。著眼于改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極抓好招商引資。具體措施和要求是:由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管招商引資繆輝、儲(chǔ)茂華兩領(lǐng)導(dǎo)具本抓。確保年內(nèi)引進(jìn)符合縣委縣政府要求的項(xiàng)目,努力完成縣委縣政府分配的招商引資任務(wù)。
8、建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,以服務(wù)創(chuàng)業(yè),趕超發(fā)展為主題,以提升機(jī)關(guān)效能為抓手,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),其主要措施和要求是(一)成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;(二)認(rèn)真落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策;(三)開(kāi)展好局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議;(四)加強(qiáng)跟蹤服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的環(huán)境。
(二)方法步驟
“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年4月)
通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)謀趕超”大討論和“我為創(chuàng)業(yè)作貢獻(xiàn)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),進(jìn)行深入動(dòng)員部署和宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的要求上來(lái)。
第二階段:扎實(shí)推進(jìn)階段(2013年5月-11月)
在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合局各位分管領(lǐng)導(dǎo)條線亮點(diǎn)工作,即結(jié)合新型救助活動(dòng)、老年福利事業(yè)、村級(jí)組織建設(shè)及和諧社區(qū)建設(shè)等實(shí)際工作,深入開(kāi)展“兩創(chuàng)”調(diào)研,圍繞蹲點(diǎn)調(diào)研和實(shí)際工作進(jìn)展情況,創(chuàng)新一批舉措、完善一批制度、出臺(tái)一批政策、辦好一批實(shí)事,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,推進(jìn)創(chuàng)新的實(shí)效。
第三階段:總結(jié)提高階段(2013年12月)
結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)各股室、服務(wù)窗口的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、便民措施等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)測(cè)評(píng),對(duì)在“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中成績(jī)突出的股室和人員進(jìn)行表彰。對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)成果進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,剖析原因,整改落實(shí),建立健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全體干部職工要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)活動(dòng)作為落實(shí)黨的十七大精神和縣委、縣政府決戰(zhàn)工業(yè)150億總戰(zhàn)略的重要舉措,自覺(jué)參與到“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中來(lái),確保活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
2、抓好工作結(jié)合。全體干部職工要根據(jù)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和“干部素質(zhì)再提升”活動(dòng)總體要求,結(jié)合民政工作實(shí)際,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持把開(kāi)展活動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與民政實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),與解決民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步深化“雙滿(mǎn)意”活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)成果,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
3、務(wù)求取得實(shí)效。開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)要真正解決問(wèn)題,務(wù)求實(shí)效。要把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)作為推動(dòng)我縣民政工作的有力抓手,有計(jì)劃有目的組織實(shí)施各項(xiàng)活動(dòng),全體干部職工要做到求創(chuàng)新、勤服務(wù)、講效能,積極為創(chuàng)業(yè)出謀劃策,確?;顒?dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處,推動(dòng)活動(dòng)順利有效開(kāi)展。