導(dǎo)語(yǔ)：安全生產(chǎn)打非治違工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域“打非治違”工作，促進(jìn)全縣礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的通知》、省國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的通知》、市國(guó)土資源局《關(guān)于下達(dá)2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知》和安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的通知》等文件要求，現(xiàn)就國(guó)土資源系統(tǒng)“打非治違”有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府“打非治違”工作推進(jìn)會(huì)精神，持續(xù)嚴(yán)厲打擊各類非法違法采礦活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，切實(shí)解決影響和制約礦山安全生產(chǎn)的突出問題，加快形成嚴(yán)格規(guī)范的礦山開發(fā)秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制無證非法采礦較大安全事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

二、打擊重點(diǎn)

按照閩安委〔2013〕16號(hào)文要求，牽頭做好非煤礦山有關(guān)“打非治違”工作，配合做好煤礦有關(guān)“打非治違”工作，重點(diǎn)對(duì)以下非法違法采礦行為予以打擊：

（一）無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源；

（二）越界開采礦產(chǎn)資源；

（三）非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；

（四）未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案組織生產(chǎn)；

（五）超計(jì)劃開采國(guó)家實(shí)行開采總量控制礦種。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)土資源部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，制定國(guó)土資源系統(tǒng)“打非治違”實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確?！按蚍侵芜`”工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳進(jìn)一步推進(jìn)“打非治違”工作的重要意義，曝光重大和典型違法違規(guī)案件，宣傳先進(jìn)典型，為開展“打非治違”工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）明確職責(zé)分工。各地要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，建立“打非治違”共同責(zé)任機(jī)制。國(guó)土資源、公安、安監(jiān)、電力等有關(guān)部門要依照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的無證非法開采礦山至少組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)火工、電力等多環(huán)節(jié)管控，共同打擊非法違法采礦行為。各相關(guān)部門在執(zhí)法中，要加強(qiáng)信息溝通，凡作出責(zé)令停止違法行為、停產(chǎn)整頓、暫扣或注銷、吊銷證照等行政處罰時(shí)，要及時(shí)函告其他有關(guān)部門。各部門要定期或不定期互相通報(bào)執(zhí)法和證照管理情況，形成部門聯(lián)動(dòng)，提高執(zhí)法效率。

（四）依法嚴(yán)厲打擊。要切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)的監(jiān)督管理，認(rèn)真開展清理排查和查處打擊工作：

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所要在當(dāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好巡查工作，并做好巡查記錄，在巡查中發(fā)現(xiàn)的非法采礦行為，要及時(shí)制止，及時(shí)匯報(bào)。

2.嚴(yán)厲打擊無證開采等違法行為。對(duì)未取得采礦許可證的開采礦山，要依法嚴(yán)厲打擊，從重處罰。對(duì)拒不停止開采，情節(jié)嚴(yán)重，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。對(duì)無證開采礦山要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，需要關(guān)閉的要及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉到位。

3.嚴(yán)肅查處越界開采等違法行為。結(jié)合礦山年檢、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、礦產(chǎn)資源督察員檢查等工作，對(duì)超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍開采的礦山企業(yè)，要責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，并依法處罰，對(duì)拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采的，依法吊銷采礦許可證。

4.全面檢查礦業(yè)權(quán)人履行法定責(zé)任情況。做好采礦許可證的清理工作，督促采礦權(quán)人履行法定職責(zé)。對(duì)非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)人，不按開發(fā)利用方案組織開采的礦山企業(yè)，要責(zé)令其限期改正；對(duì)拒不改正的，要依法予以查處。

（五）加強(qiáng)督促檢查。通過采取重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等方式，及時(shí)掌握“打非治違”工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)地區(qū)工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底等突出問題，確保“打非治違”工作取得實(shí)效。要把“打非治違”工作與打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、工程回收利用專項(xiàng)整治等工作相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力構(gòu)建“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)打擊非法違法采礦行為不力、非法違法采礦行為長(zhǎng)期得不到懲處、礦山安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要按規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。

（七）及時(shí)報(bào)送情況。礦管股要按規(guī)定報(bào)送非煤礦山《安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”情況月報(bào)表》、《組織督促檢查情況和對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為實(shí)施處罰情況月報(bào)表》以及礦產(chǎn)開發(fā)“打非治違”情況統(tǒng)計(jì)表和總結(jié)材料等，及時(shí)傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作。