導(dǎo)語：地方儲備糧監(jiān)管工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

地方儲備糧承儲企業(yè)認真做好地方儲備糧小麥的輪換工作，檢查地方儲備糧承儲企業(yè)嚴格執(zhí)行國家、省、市糧食輪換政策與規(guī)定，認真落實糧食質(zhì)量標準，及時做好輪換工作，確保輪入的市級儲備糧小麥管得好、調(diào)得動、銷得出、用得上。根據(jù)本局《2013年度市糧食流通監(jiān)督檢查工作要點》（常糧監(jiān)檢[2013]8號），決定開展對2013年度的輪入的地方儲備糧小麥開展專項監(jiān)督檢查活動，特制訂有關(guān)監(jiān)管工作方案。

二、檢查依據(jù)

開展對地方儲備糧輪入監(jiān)管的主要檢查依據(jù)包括，《糧食流通管理條例》第三十五條，《市級儲備糧管理暫行辦法》第二十二條。

三、檢查對象

市級地方儲備糧管理機構(gòu)和市級地方儲備糧（小麥）實際承儲企業(yè)。不包括地方儲備糧成品糧小麥粉的承儲企業(yè)。

四、檢查內(nèi)容

經(jīng)對照有關(guān)規(guī)定和《市級儲備糧管理暫行辦法》的有關(guān)要求，對2013年度輪進的地方儲備糧（小麥）開展監(jiān)管的主要內(nèi)容包括：

（一）地方儲備糧小麥輪換計劃執(zhí)行情況。包括是否按計劃落實了小麥的輪換，有無超過輪換周期現(xiàn)象；

（二）地方儲備糧小麥輪入的數(shù)量情況。包括是否按照計劃要求，在規(guī)定的期限內(nèi)完成了規(guī)定數(shù)量的小麥輪換任務(wù)；

（三）地方儲備糧小麥的質(zhì)量情況。收購或入庫的小麥是否開展了質(zhì)量檢驗；收購或輪換入庫的市級儲備糧小麥，是否是當年期（2013年）生產(chǎn)收獲的新糧，有無劃轉(zhuǎn)陳糧（其他年份小麥）庫存；糧食質(zhì)量等級是否符合國家小麥標準（《小麥》國家標準GB1351-2008）中等及以上的要求；水分是否符合本地區(qū)安全儲藏要求；

（四）地方儲備糧小麥的儲存情況。輪換入庫的小麥是否都儲存在受托的市級儲備糧承儲企業(yè)內(nèi)，有無儲存在其他企業(yè)或單位的倉庫內(nèi)的情形或使用露天囤（垛）儲存的情形；地方儲備糧小麥儲存的倉儲設(shè)施是否符合國家有關(guān)要求；市級儲備糧是否落實了單獨存放、單獨建賬，有無其他儲存不規(guī)范情形和其他影響糧食安全儲存行為的情形；

（五）地方儲備糧的管理情況。存儲企業(yè)是否按《糧油倉儲管理辦法》的要求編制并懸掛“庫存糧油貨位卡”等要求；是否按規(guī)定編制了糧食流通統(tǒng)計臺帳，履行了定期報告義務(wù)；

（六）其他有關(guān)情況。包括安全生產(chǎn)情況和防火安全情況等。

五、監(jiān)督檢查的組織

本次專項檢查工作由分管購銷儲備、監(jiān)督檢查工作的局領(lǐng)導(dǎo)、同志帶隊，由局監(jiān)督檢查處牽頭組織，由監(jiān)督檢查處、購銷儲備處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處以及市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測站的有關(guān)執(zhí)法、檢驗人員共同組成。專項檢查采用分工協(xié)作的方法開展對糧食輪換的監(jiān)管工作，其主要職責是檢查糧食輪換計劃的執(zhí)行情況、驗證輪入小麥的數(shù)量與質(zhì)量和等級情況、檢查糧食儲存規(guī)范情況和安全生產(chǎn)情況，對2013年度輪換入庫的小麥的質(zhì)量、數(shù)量、儲存、安全作出結(jié)論。

六、質(zhì)量抽樣與檢驗

（一）樣品數(shù)量

根據(jù)輪入小麥的儲存情況和本局《關(guān)于印發(fā)〈2013年度市糧食流通監(jiān)督檢查質(zhì)量抽樣計劃〉的通知》的要求，本次將委托市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測站負責抽樣、檢驗工作。根據(jù)《中央儲備糧油質(zhì)量檢查扦樣檢驗管理辦法》“扦樣與送樣”之“以不超過2000噸作為一個檢驗單位，分區(qū)扦樣，每增加2000噸增加一個檢驗單位”的要求，對2013年輪換入庫的小麥落實抽樣工作。

（二）檢驗項目

檢查項目主要包括國家小麥標準規(guī)定的各項質(zhì)量指標和鉛、鎘等重金屬指標；對施藥熏蒸過且已超過安全間隔期的，應(yīng)對整個檢驗單位進行代表性扦樣，施用何種熏蒸劑，則檢驗何種熏蒸劑，并對所抽驗的樣品作出儲存品質(zhì)檢驗和等級判定。

（三）抽樣檢驗不收取任何費用，由本局監(jiān)督檢查專項費用列支。抽樣檢驗結(jié)果作為監(jiān)督檢查處理的依據(jù)，因涉密，不公開。

（四）檢驗爭議的處理

地方儲備糧管理機構(gòu)或承儲企業(yè)對檢驗機構(gòu)作出的檢驗結(jié)論有異議時，按照《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》第十七條第（二）項要求處理。

七、檢查時間

本次檢查時間初定2013年8月下旬，具體時間根據(jù)地方儲備小麥輪入進度情況確定。

八、糧食數(shù)量檢查、驗證方法

本次對地方儲備糧小麥數(shù)量的專項檢查，采用《糧食庫存檢查暫行辦法》之“糧食庫存實物檢查”中明確的測量計算方法，通過計算被查糧倉糧食檢查計算數(shù)和分倉保管賬數(shù)量的差率情況來驗證賬實相符情況。

九、檢查問題的處理

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按以下原則處理。對發(fā)現(xiàn)的涉及地方儲備糧數(shù)量、質(zhì)量方面的問題，按照《糧食流通管理條例》有關(guān)規(guī)定處理；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的問題，由責任主體負責限時整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)儲存的小麥存在衛(wèi)生安全的情況，按照有關(guān)規(guī)定向本級人民政府和上級糧食局報告。

十、檔案管理

本次專項檢查工作中形成的資料、材料、方案、檢查記錄、處理意見、鑒定報告以及有關(guān)圖片資料，由局監(jiān)督檢查處按照《市糧食案卷管理辦法（試行）》的有關(guān)要求處理后，交局辦公室存檔。

十一、工作要求

（一）提高認識

加強市級儲備糧管理，保證市級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全是提高地方政府應(yīng)急保供、調(diào)控糧食市場能力的重要環(huán)節(jié)，各被檢查單位應(yīng)切實提高認識，以負責的態(tài)度按要求做好市級儲備糧輪換及管理工作。

（二）規(guī)范行為

檢查人員要自覺遵守工作紀律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強專業(yè)知識的學(xué)習，規(guī)范檢查行為，不得參與可能影響檢查工作的活動，對不執(zhí)行監(jiān)督檢查行為規(guī)范的執(zhí)法人員將按照《糧食行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》落實責任追究。

（三）落實保密義務(wù)

地方儲備糧庫存的數(shù)量和儲存庫點屬于保密數(shù)據(jù)，不得泄露。在工作中尤其是在數(shù)據(jù)傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行保密紀律，明確保密責任，防止發(fā)生泄密事件。