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為進一步使城管大隊的隊伍建設、路段管理在創(chuàng)新年活動中有新成效、新突破，切實達到在加強路段管理的基礎上，既體現(xiàn)出隊伍整體素質，又對外展示隊伍良好形象的目的，特制定如下工作方案。

一、任務目標

（一）隊伍建設

1、隊伍建設的總目標是：政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務精通、文明執(zhí)法、無違章違紀現(xiàn)象發(fā)生，無觸及“高壓線、警戒線”的現(xiàn)象發(fā)生，單項工作爭第一，全面工作爭先進。

2、隊伍建設的分目標是：

⑴積極參加政治學習，在思想上、行動上能夠始終與局黨組保持高度一致，無過激言行發(fā)生，政治上合格、成熟。

⑵積極參加局、支隊組織的軍事訓練，達到軍事過硬，作風優(yōu)良。

⑶儀容嚴整，紀律嚴明。衣著整潔，按規(guī)定著裝；上、下班以及參加局、支隊組織的各項活動，無遲到、早退現(xiàn)象。

⑷在工作時間不喝酒、休息日不酗酒，無打架斗毆現(xiàn)象。在執(zhí)勤期間，無吸煙、勾肩搭背、嬉戲打鬧、袖手、背手、插手等影響城管形象的現(xiàn)象發(fā)生。

⑸在路段管理中，無與商戶打罵、掀攤，撅稱等違犯“三線”規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。

⑹無“吃、喝、拿、卡、要”、打白條等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。

⑺無坐崗、待崗、漏崗等出工不出力現(xiàn)象發(fā)生。

⑻崗亭摩托車和其他車輛擺放規(guī)范。

（二）路段管理

1、路段管理的總目標是：規(guī)范路實現(xiàn)“四無”，達標路實現(xiàn)“四無一亮一潔凈”。

2、路段管理的分目標是：

⑴街道兩側基本無亂貼、亂畫、亂涂等現(xiàn)象。

⑵無亂搭亂建等違章現(xiàn)象發(fā)生。

⑶沿街門店無店外經營、無店外雜物、無破舊廣告牌匾等違章現(xiàn)象。

⑷在轄區(qū)內無違章夜市攤群。

⑸堅決杜絕已實現(xiàn)退路進場的路段發(fā)生反彈現(xiàn)象。

⑹鞏固、提高達標路治理成果，把規(guī)范路逐步管理成達標路。

⑺加強早、中、晚和節(jié)假日管理，杜絕流動商販違章占道現(xiàn)象。

二、采取的措施

為完成以上任務目標，大隊將采取如下措施。

（一）隊伍建設

1、嚴明紀律、公開考核，在紀律面前，人人平等，自上而下一視同仁，公平考核、互相監(jiān)督，處罰當場兌現(xiàn)，一個星期一公布，一個月一小結，三個月一匯總，匯總結果做為末位淘汰的依據(jù)。

2、成立考核小組，在大隊內部成立以大隊長為組長、以副大隊長為副組長、中隊長為成員的考核小組，隨時隨機對隊員進行考核。副大隊長、中隊長的考核由大隊長負責，對大隊長的考核，由副大隊長、中隊長負責，并接受全體隊員和轄區(qū)群眾的監(jiān)督，對違章違紀的人員實施當場處罰，并登記備案。

3、加強訓練，強化紀律意識。大隊定期組織隊員進行軍事訓練，引導隊員養(yǎng)成優(yōu)良的作風，不斷強化隊員的紀律意識。

4、加強教育，強化責任意識。大隊定期對隊員進行職業(yè)道德教育、政治教育等，通過教育不斷強化隊員的使命意識、責任意識。

5、加強學習，強化業(yè)務素質和文明執(zhí)法意識。大隊定期對隊員進行業(yè)務知識培訓，搞好“傳、幫、帶”，不斷提高隊員的業(yè)務素質、強化文明執(zhí)法意識，不斷提高隊員的工作能力和管理水平。

6、加強文明共建活動，促進管理上臺階。積極配合轄區(qū)企、事業(yè)單位、部隊、學校等單位共同搞好文明共建活動，促進大隊的各項管理工作。

（二）路段管理

1、進百家店、交百家友、服百家務，通過開展上述活動，拉近與商戶的距離，尤其是拉近與釘子戶、困難戶的距離，宣傳城市管理法規(guī)，定期與商戶召開座談會，實行換位思考，從而贏得商戶的理解和支持，同時根據(jù)實際力所能及地為商戶服務，使管理真正與服務統(tǒng)一起來，徹底扭轉隊員中存在單純管理與單純服務的思想。

2、定人、定崗、定責、定標準。為使隊員在路段管理中有壓力、有動力，同時便于對路段的管理情況實施量化考核，對大隊每個人員實施定人、定崗、定責、定標準，使隊員工作有崗、有責、有標準。

3、集中治理與平時管理相結合。大隊采取對重點路段和重點沿街門店進行集中治理的辦法進行整治，然后，由隊員按照職責分工加強管理。

4、文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結合。文明執(zhí)法是嚴格執(zhí)法的前提，大隊在文明執(zhí)法的前提下，對屢教不改的商戶實施嚴格執(zhí)法，決不姑息遷就。

5、用科學的方法加大對釘子戶的治理力度。一是對其進行依法辦案，二是宣傳教育，主動與釘子戶交朋友，盡量使其支持、理解、配合大隊的管理工作，同時，加大治理力度，積極協(xié)調老干部督導團、公安、工商等部門共同解決難點問題。

6、加大依法辦案力度，大隊繼續(xù)把依法辦案作為路段管理的重要手段，用一般程序與簡易程序相結合等方式，不斷提高路段管理效果。

7、加強季節(jié)性管理力度。大隊將根據(jù)季節(jié)的不同，采取不同的管理方式，重拳出擊，有針對性地加大管理力度。

8、堅持服務管理。對管理轄區(qū)老、弱、病、殘、困難戶、五保戶、下崗職工等，給予力所能及的幫助，主動解決他們的一些生活困難。

9、激發(fā)隊員的工作積極性。針對隊員中不同程度地存在的厭戰(zhàn)情緒，大隊將根據(jù)情況，打破或改變正常管理模式，并在合適的時間搞一些文體活動，調動隊員積極性，更好地投入到工作中去。