農(nóng)開辦法治建設(shè)方案
時間:2022-12-04 08:39:27
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一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》、《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》《區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施細(xì)則》等文件精神,以增強(qiáng)依法行政意識、深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、堅持依法科學(xué)民主決策,提高行政決策水平、加強(qiáng)制度建設(shè),提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持文明公正執(zhí)法、全面推進(jìn)政務(wù)公正,提高行政運(yùn)行效能、建立健全調(diào)解機(jī)制,依法化解社會矛盾糾紛、強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)、加強(qiáng)依法行政保障為重點,努力推進(jìn)我區(qū)法治政府建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
通過制定本實施方案,確定今后建設(shè)法治政府工作的階段性和年度計劃,確保工作完成時限和具體措施落實到位。
三、主要內(nèi)容
(一)增強(qiáng)依法行政意識,提高我辦工作人員依法行政水平和能力制定了2012年區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦年度學(xué)法計劃,明確學(xué)習(xí)方式、內(nèi)容、時間及學(xué)習(xí)要求,并于2012年9月2日在小型會議室集中學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》、《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》等文件精神。
(二)健全行政管理制度完善行政績效管理制度,把人民群眾的滿意度作為衡量績效管理的重要標(biāo)尺。
(三)堅持依法科學(xué)民主決策,提高行政決策水平嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)重大行政決策暫行規(guī)則》,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報立項之前都必須先深入項目區(qū)開展調(diào)查研究,廣泛聽取項目區(qū)各方面意見,組織專家初步評估、勘踏、編制可行性研究報告,聘請有資質(zhì)的設(shè)計團(tuán)隊現(xiàn)場勘踏、編制初步設(shè)計交至專家評估組全面評估項目的可行性及效益情況。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量
1、嚴(yán)格按照《區(qū)規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》制定規(guī)范性文件,對規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一。確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
2、每年應(yīng)進(jìn)行一次規(guī)范性文件工作,對明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件,應(yīng)予以修改或者廢止。清理后要向區(qū)政府報務(wù)并向社會繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。2012年我辦制定規(guī)范性文件0件,清理出規(guī)范性文件0件。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持文明公正執(zhí)法嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力及履行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦職能。
(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開,提高行政運(yùn)行效能農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目立項后及時、準(zhǔn)確、具體、規(guī)范的到政務(wù)公開網(wǎng),接受社會各方面的督查,土地治理工程項目實行公開招標(biāo)制,邀請警務(wù)人員參與查證,專家組對投標(biāo)單位的標(biāo)書進(jìn)行專家審核、結(jié)論。推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)電子政務(wù)安全管理,建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)與信息安全運(yùn)行管理制度,并把政務(wù)公開列入年終績效考核內(nèi)容。
(七)建立健全調(diào)解機(jī)制,依法化解社會矛盾糾紛建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)解工作小組,完善調(diào)解制度、規(guī)范調(diào)解程序,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目區(qū)的民事糾紛要主動進(jìn)行調(diào)解。
(八)強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)自覺接受各級人民政府、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和上級業(yè)務(wù)部門的依法監(jiān)督,認(rèn)真對待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段訪民意、查民情的意思和能力,推行風(fēng)險崗位廉能管理,推行行政問責(zé)和績效考核管理,堅持有錯必糾、有責(zé)必問。
(九)加強(qiáng)依法行政保障建立健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定推進(jìn)依法行政規(guī)劃,把推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)列入年終績效考核內(nèi)容,辦公室定期向領(lǐng)導(dǎo)報告推進(jìn)依法行政情況。