城建局效能趕超實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-27 03:06:29

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城建局效能趕超實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神,全面實(shí)現(xiàn)區(qū)黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),進(jìn)一步凝聚局系統(tǒng)廣大干群力量,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)城建工作的加快發(fā)展,根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,決定在城建系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)破難題、提效能趕超”主題教育活動(dòng),為此,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

針對(duì)我區(qū)城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施較弱、總量小、建設(shè)速度變緩、城市管理壓力較大等發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況,按照“放眼量、擴(kuò)總量、提質(zhì)量”的目標(biāo)要求,開拓視野謀發(fā)展,創(chuàng)新思想破難題,轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效率,加速推進(jìn)“新興工業(yè)聚集區(qū)、濱江生態(tài)宜居區(qū)、城市商貿(mào)拓展區(qū)、休閑度假旅游區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè),以謀劃做好明年全年工作為重點(diǎn),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展,致力打造幸福。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過兩個(gè)月的集中活動(dòng),以及后續(xù)全年工作的檢查評(píng)比,力爭(zhēng)達(dá)到“放眼量、擴(kuò)總量、提質(zhì)量”的目標(biāo)。

一是干部要做到放眼量。引導(dǎo)局系統(tǒng)各級(jí)干部牢固樹立開放的思維,既要縱向比較看發(fā)展,更要橫向比較找差距,把各自的工作放在全市、全省、甚至全國(guó)的背景下去審視、去謀劃,克服小進(jìn)即滿、關(guān)門自喜的保守意識(shí),做到思維寬、眼界寬、胸襟寬;樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的事。通過主題教育活動(dòng),各單位對(duì)明年工作的思路更加明晰,重點(diǎn)更加突出,難點(diǎn)有效突破,亮點(diǎn)更加凸顯。

二是城鎮(zhèn)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)總量。今年的城建重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程要加快推進(jìn),明年要在加快城市建設(shè)、完善城市功能,強(qiáng)化城市管理、提升城市品位,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、改善圩鎮(zhèn)面貌,提高城市化率等方面重點(diǎn)謀劃,力爭(zhēng)通過短時(shí)間使城區(qū)鎮(zhèn)總量有較大的擴(kuò)充。

三是發(fā)展要達(dá)到提質(zhì)量。通過解決城建重大項(xiàng)目偏少、城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不健全等重大問題,不斷提升城建項(xiàng)目和城市管理質(zhì)量,更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

三、重點(diǎn)措施

1、以開放的視野謀發(fā)展。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)思想大解放,堅(jiān)決破除固步自封的封閉意識(shí)、急功近利的浮躁心理、求穩(wěn)怕亂的“守?cái)偂彼枷?,以開放的視野超前謀劃明年的工作思路。要樹立開放意識(shí),做到心態(tài)上開放、思維上開放、措施上開放。各單位要組織全體干部尤其是班子成員開展解放思想大討論活動(dòng),對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府的要求找差距,對(duì)照先進(jìn)單位找差距,圍繞差距定目標(biāo),圍繞問題找對(duì)策,切實(shí)提高思想解放的針對(duì)性。要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí),在項(xiàng)目策劃和建設(shè)中堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題,多策劃切入點(diǎn)好、覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的事情。要樹立精品意識(shí),各單位對(duì)每項(xiàng)工作要堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率完成,注重結(jié)合工作實(shí)際,突出工作特色,每年打造一批亮點(diǎn)工作,建成一批精品項(xiàng)目。

2、以創(chuàng)新的思維破難題。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾、深入工作一線,積極開展調(diào)研活動(dòng),超前謀劃明年工作,對(duì)可能影響和制約城市建設(shè)與管理的瓶頸問題、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題和群眾反映強(qiáng)烈、久拖未決的難點(diǎn)問題,要通過召開班子會(huì)、民主生活會(huì)等進(jìn)行廣泛討論、認(rèn)真梳理,分析問題的根源癥結(jié)、分清先后主次、區(qū)別輕重緩急,逐一提出切實(shí)可行的破解措施。尤其是對(duì)如何擴(kuò)充城區(qū)總量,如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,如何推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目,如何推進(jìn)民生工程建設(shè),如何推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),如何推進(jìn)景區(qū)園區(qū)建設(shè),如何籌措城建資金,如何破解征地拆遷矛盾,如何控制農(nóng)民違章建房,如何建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制等十個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行集中研究,合力破解,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促,明確責(zé)任人員,明確破解的時(shí)限要求和具體措施,創(chuàng)新思維、加速解決。

3、以高效的作風(fēng)樹形象。各單位要圍繞全區(qū)工作大局,快謀劃、快行動(dòng)、快落實(shí),以時(shí)間換空間,以頻率促效率,堅(jiān)決克服節(jié)奏不快、反應(yīng)不靈、作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、效率不高等“慢作為、不作為”行為,在全局上下形成政令暢通、責(zé)任明確、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。

4、以嚴(yán)格的考核促成效。各單位要將主題教育活動(dòng)與貫徹落實(shí)市區(qū)“三會(huì)”精神結(jié)合起來,與民主生活會(huì)結(jié)合起來,與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,與全面完成區(qū)委、區(qū)政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,緊密結(jié)合自身職能,提出明年重點(diǎn)抓好的工作任務(wù),將責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到崗,工作任務(wù)量化到人,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,形成人人重實(shí)干、層層抓落實(shí)的工作格局。

四、方法步驟

這次主題教育活動(dòng)從2011年11月中旬開始,至2012年1月底告一段落,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2011年11月中下旬)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動(dòng)員工作,結(jié)合本部門實(shí)際開展好“四個(gè)一”活動(dòng),即制定好一個(gè)具體的主題教育活動(dòng)實(shí)施方案,召開好一次全體干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì),開設(shè)好一個(gè)主題活動(dòng)宣傳專欄,組織每個(gè)干部撰寫好一篇思想體會(huì)。

第二階段:組織實(shí)施階段(2011年12月上旬至2012年1月上旬)。各單位要通過走訪群眾、座談交流等形式廣泛征求意見,對(duì)照本次主題教育活動(dòng)的目標(biāo)要求,結(jié)合班子民主生活會(huì)查擺出來的突出問題,組織好“四個(gè)一”活動(dòng),即開展一次干部思想再解放活動(dòng),全面攪動(dòng)干部思想,開闊工作視野;開展一次重點(diǎn)工作再梳理活動(dòng),進(jìn)一步理清工作思路,分解重點(diǎn)工作任務(wù),明確進(jìn)度時(shí)限;開展一次機(jī)關(guān)作風(fēng)再整改活動(dòng),切實(shí)解決機(jī)關(guān)存在的“慢作為、不作為、亂作為”等行為和貪玩、貪吃、貪輕松的現(xiàn)象,使機(jī)關(guān)效率和形象得到明顯提升;開展一次難點(diǎn)工作再突破活動(dòng),對(duì)主抓的難點(diǎn)工作逐一研究突破措施,細(xì)化責(zé)任,并在主題教育活動(dòng)期間下決心解決1-2個(gè)難點(diǎn)問題。

第三階段:總結(jié)提高階段(2012年1月中下旬)。各單位要對(duì)主題教育活動(dòng)中的好措施、好做法、好經(jīng)驗(yàn),以文件的形式進(jìn)行匯總完善,制定主題教育活動(dòng)整改方案,建立健全加強(qiáng)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,通報(bào)表彰主題活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“轉(zhuǎn)作風(fēng)破難題、提效能促趕超”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要將主題活動(dòng)列入本單位工作重要日程,把活動(dòng)方案具體細(xì)化,把工作任務(wù)層層分解,以身作則、率先垂范,既當(dāng)好主題活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者,又要當(dāng)好活動(dòng)的參與者、踐行者。

2、營(yíng)造濃厚氛圍。各單位要按照統(tǒng)一部署和要求,開展全參與、全方位、全覆蓋的宣傳,通過召開動(dòng)員大會(huì)和開辦專刊、專版、專題、專欄等形式,進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),努力在局系統(tǒng)上下營(yíng)造開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)破難題、提效能促趕超”主題教育活動(dòng)的濃厚氛圍。

3、注重活動(dòng)實(shí)效。要堅(jiān)持把解放思想和提升境界相結(jié)合,把確保今年目標(biāo)任務(wù)完成和做好明年工作相結(jié)合,把作風(fēng)建設(shè)和為群眾辦實(shí)事相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,用工作成果來檢驗(yàn)此次主題教育活動(dòng)的成效,真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。各單位在制定主題教育活動(dòng)整改方案時(shí),重點(diǎn)匯總對(duì)明年的目標(biāo)工作進(jìn)行分解,對(duì)需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作、需要解決的重點(diǎn)問題、需要改進(jìn)的工作作風(fēng),要明確時(shí)限要求、明確具體措施、明確責(zé)任人員、并報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、強(qiáng)化跟蹤問效。要強(qiáng)化活動(dòng)的督促檢查,活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)不定期開展主題教育活動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),及時(shí)掌握進(jìn)展情況,督促各項(xiàng)工作的落實(shí);要將主題教育活動(dòng)貫穿全年工作始終,強(qiáng)化活動(dòng)的后續(xù)督查,主題活動(dòng)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要逐月對(duì)照各單位制定上報(bào)的整改方案進(jìn)行督查,逐一通報(bào)落實(shí)整改方案情況,對(duì)整改抓得好、抓得實(shí)的通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)活動(dòng)一陣風(fēng)、整改落實(shí)不到位的通報(bào)批評(píng)。