導語：推進質(zhì)量強盟戰(zhàn)略實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020 年）》和《自治區(qū)人民政府關于質(zhì)量強區(qū)的決定》（內(nèi)政發(fā)〔2015〕92 號）精神，為適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷推進我盟質(zhì)量興盟向質(zhì)量強盟跨越，全面提高質(zhì)量發(fā)展總體水平和人民群眾生活品質(zhì)，行署決定實施質(zhì)量強盟戰(zhàn)略。特制定如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神以及提出的“三個轉變”要求為統(tǒng)領，以國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020 年）》為指導，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面落實“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略部署，堅持以質(zhì)取勝方針，全面深化改革，創(chuàng)新體制機制，加快構建政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)作和社會參與相結合的大質(zhì)量工作格局，促進我盟經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、總體目標

到 2020 年底，質(zhì)量總體水平明顯提升，質(zhì)量安全得到有效保障，質(zhì)量發(fā)展成果惠及全社會，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量顯著提高，品牌競爭能力和技術創(chuàng)新能力顯著增強，質(zhì)量發(fā)展基礎進一步夯實，形成質(zhì)量共治的工作格局。

（一）質(zhì)量目標

1. 產(chǎn)品質(zhì)量。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到90%以上，（盟市場監(jiān)管局負責），主要農(nóng)畜產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全，質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到96%以上（盟農(nóng)牧業(yè)局負責），食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等質(zhì)量安全監(jiān)測合格率超過90%（盟食藥監(jiān)管局負責），進出口產(chǎn)品、商品質(zhì)量穩(wěn)步提升（盟商務局負責）。

2. 工程質(zhì)量。建筑工程節(jié)能效率不斷提高，綠色建筑和智能建筑得到廣泛推廣應用，人民群眾對工程質(zhì)量滿意度明顯提高。大中型工程項目一次性驗收合格率達到100%，其他工程一次驗收合格率達到 98%以上（盟住建局、水務局按各自的職責分工負責），交通建設工程交工和竣工驗收合格率均達到 100%（盟交通局負責）。

3. 服務質(zhì)量。重點服務領域逐步實現(xiàn)服務質(zhì)量標準化、規(guī)范化和品牌化，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到40%以上，在旅游服務、金融服務、現(xiàn)代物流、社會公共服務等重點服務領域，逐步建立標準化體系，生產(chǎn)性服務業(yè)顧客滿意度達到85%以上，生活性服務業(yè)顧客滿意度達到 80%以上（盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、民政局、食藥監(jiān)管局、金融辦、經(jīng)信委、商務局、旅游局、交通局、衛(wèi)計委按各自職責分工負責，各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。

4．環(huán)境質(zhì)量。以污染綜合防治為重點，深入開展環(huán)境綜合治理， 建立完善的環(huán)境監(jiān)測與評價體系， 嚴格執(zhí)行污染物減排標準。全盟水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，集中式飲用水源地保護工作得到進一步加強。提升空氣質(zhì)量，加大大氣污染防治工作力度,進一步加強廢氣排放企業(yè)污染治理工作，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，工業(yè)污染源得到有效控制，城市空氣質(zhì)量達標率達到 65%以上（盟環(huán)保局負責），城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到98%以上（盟住建局負責），工業(yè)廢水排放達標率穩(wěn)定在95%以上（盟環(huán)保局牽頭，盟經(jīng)信委、水務局配合落實），工業(yè)固體廢物處置處理率達到90%（盟環(huán)保局牽頭，盟經(jīng)信委配合落實）。加大生態(tài)保護建設，生態(tài)退化得到遏止，水土流失和風沙危害大大減輕，城市生態(tài)環(huán)境建設和綠化水平明顯提高，森林覆蓋率達到23%，綠化覆蓋率達到40%（盟林業(yè)局負責）。

（二）質(zhì)量基礎

1. 計量。強化計量支撐作用，加強計量基礎建設，量值傳遞、溯源體系覆蓋率達到95%以上，國家重點管理計量器具受檢率達到98%以上（盟市場監(jiān)管局負責）。

2．標準化。發(fā)揮標準化引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。加大工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)地方標準研制力度，建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標準體系，加強農(nóng)牧業(yè)標準化示范項目建設，積極爭取沙蔥、蓯蓉、鎖陽等國家級和自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設。初步建立絨山羊標準化養(yǎng)殖模式。加快服務業(yè)重點領域地方標準的研制，構建服務業(yè)標準體系。 （盟市場監(jiān)管局牽頭，盟科技局、農(nóng)牧業(yè)局、旅游局配合落實）。

3. 檢驗檢測。加強食品藥品檢驗檢測機構建設，建立完善以盟級檢驗檢測機構為骨干，旗級檢驗檢測機構為輔助，第三方檢驗檢測為補充，企業(yè)自檢為基本保障，科學、公正、高效的開放型食品藥品檢驗檢測體系；加強特種設備檢驗檢測機構檢驗能力和技術水平建設；加快覆蓋三旗兩區(qū)的機動車安全、環(huán)保檢測機構建設，便民利民；鼓勵有條件的大中型工業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部最高計量標準器具，提高非重點監(jiān)管計量器具量值溯源覆蓋率。（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、財政局、各相關檢驗檢測機構配合落實）。

4. 認證認可。低碳、能源管理體系認證企業(yè)3家以上（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委配合落實），新增有機產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證 15個以上（盟農(nóng)牧業(yè)局負責）。完善監(jiān)管體系，提升認證認可服務的公信力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局配合落實）。

（三）技術創(chuàng)新

以技術進步推進質(zhì)量發(fā)展，基本形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，自治區(qū)級研發(fā)中心達到20家，新型科研機構達到6家，科技名牌產(chǎn)品15個，實施關鍵技術攻關工程和科技成果轉換工程，提升行業(yè)技術水平和產(chǎn)品質(zhì)量（盟科技局牽頭，盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、經(jīng)信委配合落實）。

（四）品牌建設

貫徹落實自治區(qū)品牌價值評價體系工作，新增創(chuàng)建具有國內(nèi)市場競爭力的名牌5個，馳名商標1件，著名商標20件，地理標志商標1 件，全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū) 1個，自治區(qū)主席質(zhì)量獎1個，盟長質(zhì)量獎評選3次以上（盟市場監(jiān)管局牽頭，各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟經(jīng)信委配合落實，全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)工作由騰格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責）。

三、主要任務

（一）實施質(zhì)量提升戰(zhàn)略，增強質(zhì)量競爭力

1. 提升產(chǎn)品質(zhì)量。強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，制定實施重點監(jiān)管產(chǎn)品目錄，加強日常監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。完善生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證、特種設備安全監(jiān)察、食品藥品、農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系；開展產(chǎn)品質(zhì)量風險管理，完善重大質(zhì)量事故報告及應急處理機制，對區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風險及時預警，及時提出處置和預防措施（盟市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)牧業(yè)局按各自的職責分工負責）；推動煤焦化工、氯堿化工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新和質(zhì)量提升活動，提高產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、銷售各環(huán)節(jié)的信息化水平，增加產(chǎn)品科技含量和附加值（盟發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局按各自的職責分工負責）；開展質(zhì)量調(diào)查分析和重點行業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)測評，指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展（盟市場監(jiān)管局負責）；建立進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)測和評估體系，提升出口商品質(zhì)量，擴大出口（盟商務局負責）。

2. 提升工程質(zhì)量。建立完善工程質(zhì)量投標、質(zhì)量監(jiān)管、工程驗收聯(lián)動制度；落實工程建設質(zhì)量主體責任，嚴格實行建筑工程五方責任主體項目負責人終身責任制；加強工程質(zhì)量技術創(chuàng)新能力建設，大力推廣節(jié)能建筑；有效實施工程質(zhì)量差別化監(jiān)管和工程質(zhì)量保證金制度，狠抓工程質(zhì)量保修制度的落實；加強建設工程項目執(zhí)法監(jiān)督，查處違法行為；開展工程質(zhì)量惠民行動，嚴格落實住宅工程分戶驗收；樹立精品意識，積極培植典型項目，爭創(chuàng)建設工程質(zhì)量獎，打造精品優(yōu)質(zhì)工程（盟住建局、交通局、水務局按各自職責分工負責）。

3. 提升服務質(zhì)量。以服務標準化為基礎、服務品牌為抓手、服務滿意為目標，推進我盟服務業(yè)信息化、規(guī)模化、品牌化建設；建立完善現(xiàn)代物流、金融、信息等生產(chǎn)性服務業(yè)和旅游、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會管理和公共服務等生活性服務行業(yè)的標準體系；實施服務業(yè)品牌引領戰(zhàn)略，以打造阿拉善國際旅游目的地為目標，加快和提升旅游業(yè)發(fā)展水平，積極培育一批代表行業(yè)先進水平和美好形象的服務質(zhì)量標桿單位，開展旅游服務質(zhì)量升級試點工作；建立完善服務質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測、顧客滿意度測評體系，暢通投訴和消費維權渠道，努力提高服務業(yè)發(fā)展水平（盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、民政局、食藥監(jiān)管局、金融辦、經(jīng)信委、商務局、旅游局、交通局、衛(wèi)計委按各自職責分工負責，各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。

4. 提升環(huán)境質(zhì)量。加大大氣、水污染防治工作力度, 組織實施主要污染物減排、燃煤鍋爐整治，重點行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造，機動車尾氣治理，水源、土壤污染治理與修復，焦化行業(yè)提標改造，礦區(qū)環(huán)境綜合治理，城區(qū)粉塵揚塵綜合治理等工程（盟環(huán)保局負責）。推進節(jié)能減排，建立重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，削減主要污染物排放總量，全面打造北疆亮麗風景線（盟環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委按各自職責分工負責）。

（二）實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，提升質(zhì)量創(chuàng)新能力

1. 加快技術創(chuàng)新體系建設。逐步建立產(chǎn)學研用技術聯(lián)盟創(chuàng)新機制，加強高校、技術研發(fā)中心與企業(yè)深度融合，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動工業(yè)園區(qū)成為科技創(chuàng)新源地，以技術創(chuàng)新推動產(chǎn)品質(zhì)量性能升級；鼓勵企業(yè)積極申報國家和自治區(qū)級研發(fā)中心，加強技術創(chuàng)新和改造，培育一批新的高新技術企業(yè)，促進加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級（盟科技局牽頭，盟經(jīng)信委、市場監(jiān)管局、各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。

2. 提升技術創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新平臺建設，圍繞煤焦化工、氯堿化工 、裝備制造、清潔能源、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工及“三廢”綜合治理，開展重大技術攻關，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題；加強科技成果轉化，研究制定支持科技成果共享的措施；運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進制造業(yè)信息化建設工程，推動傳統(tǒng)制造向服務型制造改變，促進制造業(yè)質(zhì)量升級（盟科技局牽頭，盟發(fā)改委、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、經(jīng)信委配合落實）。

3. 提升自主知識產(chǎn)權發(fā)展能力。營造良好的知識產(chǎn)權保護發(fā)展環(huán)境，實施知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化推進、知識產(chǎn)權示范培育、知識產(chǎn)權保護等措施，增加和提高知識產(chǎn)權數(shù)量和質(zhì)量，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，提升我盟產(chǎn)品核心競爭力（盟科技局牽頭，盟經(jīng)信委、市場監(jiān)管局配合落實）。

（三）實施標準化戰(zhàn)略，引領質(zhì)量發(fā)展

1. 加強標準化建設。全面落實自治區(qū)和阿盟加快推進標準化工作三年行動計劃的實施，強化標準實施與監(jiān)督；成立阿盟標準化工作領導小組，建立成員單位聯(lián)席會議制度，研究我盟深化標準化工作，加強現(xiàn)代煤化工、氯堿化工、精細化工、清潔能源、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、旅游服務等重要產(chǎn)業(yè)的標準化建設工作，構建產(chǎn)業(yè)標準體系；推動采用國際標準和國外先進標準，提升我盟產(chǎn)品國際競爭力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、科技局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、旅游局、經(jīng)信委配合落實）。

2. 支持標準制修訂工作。鼓勵我盟大中型企業(yè)參與國家技術標準制修訂，引導企業(yè)與國內(nèi)機構開展標準學術交流與合作，推動科技創(chuàng)新成果轉化為技術標準，建立科技創(chuàng)新與技術標準研制協(xié)同推進機制，完善科技成果轉化為技術標準的措施，將標準研制納入科研項目考核目標，鼓勵企業(yè)及時將一批專利技術、核心技術轉化為標準，推進標準化良好行為創(chuàng)建（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局配合落實）。圍繞生態(tài)和農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好農(nóng)業(yè)標準化示范項目的長效監(jiān)管和成果推廣（盟農(nóng)牧業(yè)局牽頭，盟市場監(jiān)管局配合落實）。做好物流、旅游、公共服務等特色服務業(yè)標準化工作（盟市場監(jiān)管局牽頭，各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟發(fā)改委、交通局、旅游局、衛(wèi)計委等單位配合落實）。

3. 提高標準化信息服務水平。應用自治區(qū)建立的社會標準信息咨詢、查詢服務平臺，為社會提供快捷、便利的標準化信息服務，推廣標準應用；在重點行業(yè)、重點領域引導建立技術性貿(mào)易措施預警機制，提高市場應對能力和抵御風險能力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟經(jīng)信委、商務局等單位配合落實）。

（四）實施能力提升戰(zhàn)略，夯實質(zhì)量發(fā)展基礎

1. 提升計量保障能力。圍繞全盟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構建和節(jié)能減排、貿(mào)易公平、改善民生等方面的計量新需求，建立科學合理、先進適用、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的量值傳遞和量值溯源體系，服務支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極推進以誠信計量建設為重點的民生計量工作，規(guī)范商業(yè)、服務業(yè)計量行為；加強能源計量監(jiān)督管理，建設資源節(jié)約型社會服務（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟商務局、衛(wèi)計委、經(jīng)信委配合落實）。

2．提升檢驗檢測能力。堅持科學規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢驗檢測機構建設，形成較完備的檢驗檢測體系，為實施質(zhì)量監(jiān)管、保障質(zhì)量安全提供強有力的服務。圍繞我盟主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加強檢驗檢測公共服務平臺建設，推動檢驗檢測機構聯(lián)合高等院校、科研機構、具有一定實力的企業(yè)實驗室建立檢驗檢測聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享，充分發(fā)揮其在質(zhì)量安全風險預警、質(zhì)量檢測、技術標準研制、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構優(yōu)化升級等方面的基礎保障和引領支撐作用。樹典型、樹標桿，積極開展創(chuàng)建名牌實驗室活動，引領檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展；著力培育在技術檢驗能力、體系運行能力、人才隊伍建設、標準研發(fā)能力、社會服務水平等方面具有核心優(yōu)勢的檢驗檢測機構。（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、財政局、各檢驗檢測機構等單位配合落實）。

3. 推進認證認可發(fā)展。提高有機產(chǎn)品認證、低碳產(chǎn)品認證的有效性，推動自愿性產(chǎn)品認證健康有序發(fā)展，提升質(zhì)量管理體系認證、能源管理體系認證水平；加強對檢驗檢測機構和認證機構的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范認證認可市場（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局配合落實)。

（五）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動阿盟產(chǎn)品向阿盟品牌轉變

1. 加強品牌培育。圍繞我盟傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等制定品牌培育規(guī)劃，加快培育擁有自主知識產(chǎn)權與核心競爭力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。實施“卓越績效推進工程”，推廣先進質(zhì)量管理方法，推動重點骨干企業(yè)導入卓越績效模式。大力推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。支持幫助企業(yè)申報國家及自治區(qū)質(zhì)量獎勵，推進盟長質(zhì)量獎評選，樹立一批質(zhì)量優(yōu)、管理好、績效卓越、競爭力強的企業(yè)標桿（盟市場監(jiān)管局、經(jīng)信委、商務局、旅游局、科技局按各自職責分工負責）。

2. 落實品牌激勵機制。完善品牌激勵機制，推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉變。在融資服務、技術改造等方面給予名優(yōu)企業(yè)重點扶持；對獲得中國馳名商標的企業(yè)獎勵50萬元，對獲得自治區(qū)著名商標的企業(yè)獎勵30萬元，獲得阿拉善知名商標的企業(yè)獎勵5萬元。設立實施盟長質(zhì)量獎，對每家獲獎企業(yè)獎勵20萬元。對獲得自治區(qū)級研發(fā)機構、新型科研機構、參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂、標準化良好行為創(chuàng)建企業(yè)以及創(chuàng)建國家、自治區(qū)級標準化示范區(qū)（試點）項目的企業(yè)給予配套資金支持并實施獎勵（盟市場監(jiān)管局、科技局、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局、財政局按各自職責分工負責）。

3．加快品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設。建成全國騰格里生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，推薦額濟納旗胡楊林景區(qū)申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，進一步提升阿拉善旅游的整體品牌形象和市場競爭力，營造良好的品牌聚集效應和企業(yè)發(fā)展環(huán)境（騰格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、額旗政府負責）。

（六）創(chuàng)新質(zhì)量管理機制，提升質(zhì)量治理能力

1. 落實質(zhì)量安全責任。完善政府總負責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的質(zhì)量安全責任體系；構建“放、管、治”相結合和“政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與”的質(zhì)量工作格局；開展“質(zhì)量強盟”、“質(zhì)量強旗 ”、“質(zhì)量強企”等活動（各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟直相關部門負責落實）。

2. 加強質(zhì)量安全監(jiān)管。完善執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，明確責任清單，深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點領域質(zhì)量執(zhí)法檢查；健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，保持打擊質(zhì)量違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，維護平等競爭、公平有序的市場環(huán)境，保護企業(yè)和消費者權益（盟市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局、水務局、安監(jiān)局按各自職責分工負責）。

3. 推進質(zhì)量誠信體系建設。建立誠信標準體系，完善信用信息采集和制度；實施信用分級分類管理，加快推進我盟信用體系平臺應用；完善和落實信用鼓勵和失信懲戒機制，打造誠信環(huán)境（盟發(fā)改委牽頭，盟經(jīng)信委、市場監(jiān)管局、住建局、旅游局、農(nóng)牧業(yè)局、商務局等單位配合落實）。

四、保障措施

（一）提高認識，充分理解實施質(zhì)量強盟戰(zhàn)略重大意義。質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟實力、文明程度的綜合反映。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，推進中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變，以質(zhì)量的提升對沖速度的放緩，提升質(zhì)量已經(jīng)成為中國發(fā)展之基、興國之道、強國之策。實施質(zhì)量強盟是加快轉型升級的現(xiàn)實選擇，是適應國內(nèi)外質(zhì)量發(fā)展新要求的主動作為，是建設生態(tài)文明的迫切需要，是保障和改善民生的必然途徑。各旗（區(qū)）政府（管委會）及有關部門必須充分認識全面實施質(zhì)量強盟戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，切實把提質(zhì)增效升級作為推動經(jīng)濟發(fā)展的立足點, 為加快打造質(zhì)量強盟提供強有力的支撐和保障。

（二）加強組織領導。將質(zhì)量興盟工作領導小組變更為質(zhì)量強盟工作領導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導質(zhì)量強盟工作，各成員單位要各司其職，加強配合，齊抓共管，形成推進質(zhì)量強盟的合力。各旗（區(qū)）政府（管委會）和相關部門要把質(zhì)量強盟擺在經(jīng)濟社會發(fā)展重要位置，將質(zhì)量發(fā)展目標納入本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，成立相應領導機構，制定符合本地區(qū)、本行業(yè)實際的質(zhì)量強盟貫徹實施方案，明確目標責任，認真組織實施。

（三）完善配套政策。各旗（區(qū)）、各部門要建立和完善促進質(zhì)量發(fā)展的配套政策措施，加大對質(zhì)量基礎、質(zhì)量提升、質(zhì)量安全工作的投入力度，旗（區(qū)）政府建立相應質(zhì)量獎勵制度，發(fā)揮引導作用；各級財政統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費并列入年度預算；鼓勵金融機構加大對自主創(chuàng)新和成果轉化的信貸支持力度。

（四）優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。完善質(zhì)量法制環(huán)境，建立健全適應我盟質(zhì)量發(fā)展的法規(guī)體系。加強質(zhì)量人才隊伍的引進、培養(yǎng)力度，提高全社會質(zhì)量文化素質(zhì)；完善質(zhì)量投訴和消費維權機制，暢通質(zhì)量投訴舉報渠道；發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳作用，推廣先進的質(zhì)量管理理念和方法，宣傳質(zhì)量先進典型，曝光質(zhì)量違法行為，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關注質(zhì)量的良好社會氛圍。

（五）加強檢查考核。落實自治區(qū)《質(zhì)量工作考核辦法》，按照《質(zhì)量工作考核方案》開展對各旗（區(qū)）政府（管委會）質(zhì)量工作考核，將質(zhì)量強盟目標納入各旗（區(qū)）政府（管委會）績效考核內(nèi)容，將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價內(nèi)容，推動各項質(zhì)量工作落實。

各旗（區(qū)）、各部門、各行業(yè)、企業(yè)要堅持穩(wěn)中求進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提質(zhì)增效，推進我盟發(fā)展速度向發(fā)展質(zhì)量轉變，制造向創(chuàng)造轉變，產(chǎn)品向品牌轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張到質(zhì)的飛躍，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，迎接經(jīng)濟發(fā)展大質(zhì)量時代。