交通局黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作意見

時(shí)間:2022-08-14 10:46:29

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一、加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律建設(shè)

(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。各級各部門要督促黨員干部堅(jiān)定政治立場,增強(qiáng)“三個(gè)自信”,在思想上、政治上和行動上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證中央、省委省政府、省交通運(yùn)輸廳以及市委市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。

(二)嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,督促全系統(tǒng)黨員增強(qiáng)組織紀(jì)律性,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級黨組織要嚴(yán)格教育,加強(qiáng)組織管理,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,敢于同違紀(jì)的行為做斗爭。

(三)加強(qiáng)對執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督檢查。交通運(yùn)輸各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放,一年一年抓下去,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)決防止反彈。要依法依規(guī)執(zhí)紀(jì),鐵面無私,正確履職,加大懲戒問責(zé)力度,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為。

二、努力構(gòu)建具有交通運(yùn)輸特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。各級黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。交通運(yùn)輸各級黨委(黨組)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。要定期向上級紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。要制定切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法,加大問責(zé)工作力度,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯(cuò)必究,有責(zé)必問。

(二)制定交通運(yùn)輸懲防體系建設(shè)《實(shí)施方案》。根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》及市委和省交通運(yùn)輸廳的《實(shí)施方案》,結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際,認(rèn)真制定具有交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的實(shí)施方案,抓好責(zé)任分解,推動工作落實(shí)。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位也要結(jié)合本單位實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施方案,分解責(zé)任,抓好落實(shí)。

(三)培育典型,建設(shè)交通廉政文化。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為主線,結(jié)合省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展以“勤政、廉潔、奉獻(xiàn)”為主題教育活動,各單位要結(jié)合實(shí)際,輔之開展讀書思廉、廉內(nèi)助活動、道德講壇、廉政征文等系列活動,將廉政文化植入交通運(yùn)輸行業(yè)文化中,提煉交通行業(yè)核心價(jià)值理念和文化品牌,圍繞“奉獻(xiàn)、為民、務(wù)實(shí)、廉潔”主旋律,發(fā)揮廉政文化在交通運(yùn)輸行業(yè)反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,培育一批廉政文化建設(shè)示范單位,擴(kuò)大廉政文化的影響力和滲透力,讓廉政文化走進(jìn)車船、走進(jìn)工地、走進(jìn)站所、走進(jìn)每個(gè)窗口,每個(gè)崗位,逐步形成符合交通實(shí)際,獨(dú)具交通特色公路廉政文化、工程廉政文化,并逐步完善廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制,努力營造“不愿貪、不能貪、不敢貪”的工作氛圍。

(四)以制度制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,全面推行廉政監(jiān)督員制度,全系統(tǒng)各單位各部門要指定熟悉業(yè)務(wù)的干部擔(dān)任本單位本部門的兼職廉政監(jiān)督員,監(jiān)督市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》執(zhí)行情況,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要通過實(shí)時(shí)報(bào)告和季度廉政監(jiān)督員匯報(bào)會等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。要健全防止利益沖突制度,推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)公共資源進(jìn)場交易工作。加強(qiáng)對交通建設(shè)資金撥付的管理和監(jiān)督,通過信息化建設(shè)進(jìn)行資金撥付流程再造,將業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)同步設(shè)計(jì),異體運(yùn)行。簡化審批程序,縮短審批時(shí)間,積極為交通建設(shè)服務(wù),確保廉潔高效。圍繞招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、物資采購、資金管理、行政執(zhí)法、許可審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓交通建設(shè)和運(yùn)輸兩個(gè)市場的監(jiān)管。全面深化規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸市場信用考核,擴(kuò)大考核覆蓋范圍,強(qiáng)化信用考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲使用。按照“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在線、永久追索”的要求,深化源頭治理,推行政務(wù)公開,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。推進(jìn)行政審批體制改革,加快職能轉(zhuǎn)變,全面清理現(xiàn)有交通運(yùn)輸領(lǐng)域項(xiàng)目審批事項(xiàng),可以取消的要盡可能取消,可以下放給縣(市、區(qū))的要盡快下放,保留的行政審批事項(xiàng),要推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,精簡程序,明確時(shí)限,公開流程,接受監(jiān)督。要加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口建設(shè),爭優(yōu)創(chuàng)先,落實(shí)“馬上就辦”工作機(jī)制。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。圍繞省委省政府、交通運(yùn)輸廳、市委市政府的重大決策部署開展監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重大決策得到貫徹落實(shí)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法隊(duì)伍兩支隊(duì)伍的監(jiān)督,既要抓早抓小,又要抓緊抓實(shí)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,對執(zhí)行情況開展抽查核實(shí)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,堅(jiān)持開展“三談兩述”工作,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。深入開展各種形式的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督。按照上級交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一部署,繼續(xù)鞏固“清理涉企收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”和“規(guī)范經(jīng)營活動,防止利益沖突”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治成果。繼續(xù)深化“工程治理、規(guī)范市場秩序”專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理”專項(xiàng)整治活動。繼續(xù)開展治理公路和水上“三亂”專項(xiàng)治理。2014年,要重點(diǎn)開展好“嚴(yán)明組織紀(jì)律、克服軟弱渙散”、“厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)”、“強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、整肅政風(fēng)行風(fēng)”三項(xiàng)專項(xiàng)整治。

(六)認(rèn)真查辦案件,嚴(yán)肅處理損害群眾利益的違法違紀(jì)行為和腐敗問題。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,建立長效機(jī)制。嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為,尤其要查辦有影響的重要案件。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦案方式,加大調(diào)查取證力度,加快辦案節(jié)奏,縮短辦案周期,著力查清主要違紀(jì)違法事實(shí)。堅(jiān)持抓早抓小,落實(shí)廉政談話提醒機(jī)制及相關(guān)配套制度。抓住案后整改這一有利時(shí)機(jī),深入剖析典型案件,充分發(fā)揮警示教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等治本功能。

三、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

(一)持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。要制定常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,改進(jìn)檢查方式方法,加大懲戒問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處、定期通報(bào),防止反彈。要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,著力解決交通運(yùn)輸系統(tǒng)基層黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要健全和改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。完善嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會等各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游等問題。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為。嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi),嚴(yán)禁公車私用。

(二)持續(xù)深化效能建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》,建立和完善效能建設(shè)制度;全面叫響“馬上就辦”,深化和創(chuàng)新交通運(yùn)輸系統(tǒng)績效管理,加大對“庸懶散”等問題問責(zé)力度。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,建立健全民主評議政風(fēng)行風(fēng)長效機(jī)制。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),按照省糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署,以公交行業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)在交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展以“選題評議、個(gè)案整改”為主要方式的交通運(yùn)輸行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督,整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng),以黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng)。