農(nóng)村貧困殘疾人救助意見(jiàn)

時(shí)間:2022-08-23 08:53:16

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農(nóng)村貧困殘疾人救助意見(jiàn)

為了進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的康復(fù)救助力度,體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難群體的特殊關(guān)懷,確保2015年我市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《中共省委、省人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)村殘疾人生活、生產(chǎn)實(shí)際,決定對(duì)全市農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施康復(fù)救助,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共省委、省人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,以實(shí)現(xiàn)我市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo),進(jìn)一步完善全市康復(fù)救助體系,拓展康復(fù)救助工作領(lǐng)域,完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)康復(fù)服務(wù)能力,加大對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的康復(fù)救助力度,幫助他們改善功能,增強(qiáng)參與社會(huì)能力,提高生活質(zhì)量,共享改革發(fā)展成果。

二、救助對(duì)象及范圍

全市農(nóng)村享受最低生活保障待遇或在低保邊緣生活困難、有康復(fù)需求的殘疾人。

三、救助項(xiàng)目

(一)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù);

(二)肢體功能訓(xùn)練;

(三)聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練;

(四)聾兒驗(yàn)配助聽(tīng)器;

(五)盲人定向行走訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練;

(六)低視力康復(fù)訓(xùn)練;

(七)精神殘疾人康復(fù)服務(wù);

(八)腦癱和肢體、智力障礙兒童康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù);

(九)假肢矯形器裝配;

(十)殘疾人輔助用具服務(wù)。

四、任務(wù)目標(biāo)

連續(xù)實(shí)施三年(2012年至2012年),以后根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)投入情況,逐步加大康復(fù)救助范圍和力度。每年任務(wù)目標(biāo)為:

為500名貧困白內(nèi)障致殘者實(shí)施復(fù)明手術(shù),免費(fèi)植入人工晶體;

為30名0-6歲貧困家庭的殘疾兒童和100名成年肢體殘疾人提供減、免費(fèi)康復(fù)服務(wù);

為貧困家庭聾兒免費(fèi)提供驗(yàn)配助聽(tīng)器和語(yǔ)言訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)聾兒康復(fù)“零拒絕”;

為100名貧困肢體殘疾人減、免費(fèi)裝配大、小腿假肢;

為300名貧困精神殘疾人提供服藥補(bǔ)助;

為500名貧困殘疾人免費(fèi)發(fā)放小型輔助用具。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,確保各項(xiàng)救助任務(wù)的落實(shí)。一是成立由各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)組織,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市殘聯(lián)。二是各有關(guān)單位要將此項(xiàng)救助任務(wù)納入本部門(mén)工作計(jì)劃,精心組織,周密安排。各級(jí)殘聯(lián)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和管理的作用,認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃,采取社會(huì)化的工作方式,動(dòng)員社會(huì)力量,為各項(xiàng)工作提供必要的指導(dǎo),按任務(wù)要求推動(dòng)救助工作的扎實(shí)有效地開(kāi)展;衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)救助工作的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);民政部門(mén)結(jié)合醫(yī)療救助、社區(qū)服務(wù)、慈善募捐等項(xiàng)工作開(kāi)展對(duì)殘疾人的康復(fù)救助;教育部門(mén)協(xié)助做好隨班就讀殘疾幼兒的早期康復(fù)訓(xùn)練和殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作;財(cái)政部門(mén)積極做好各項(xiàng)康復(fù)救助資金的監(jiān)督管理工作。

(二)調(diào)查研究,摸清底數(shù)。各級(jí)殘聯(lián)和有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展對(duì)殘疾人貧困戶(hù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,要組織力量逐人、逐戶(hù)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查,進(jìn)一步摸清貧困殘疾人底數(shù)和有康復(fù)需求對(duì)象的實(shí)際情況,做到“三清楚”,即:救助項(xiàng)目清楚,救助對(duì)象清楚,救助效果清楚。不漏一項(xiàng),不漏一人,建好檔案跟蹤隨訪,為康復(fù)救助工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

(三)挖掘潛力,擴(kuò)大范圍。進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有康復(fù)服務(wù)資源潛力,采取社會(huì)化的方法,利用各種公辦康復(fù)服務(wù)設(shè)施,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和縣、區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站,增加服務(wù)項(xiàng)目,為殘疾人的康復(fù)救助提供有效服務(wù)。

(四)加大投入,保證經(jīng)費(fèi)。貧困殘疾人康復(fù)救助項(xiàng)目中屬于民生工程和省補(bǔ)助項(xiàng)目的,按現(xiàn)有資金渠道籌集經(jīng)費(fèi),其他新增項(xiàng)目由各縣(區(qū))自行解決,市對(duì)區(qū)進(jìn)行工作考核后,從殘疾人就業(yè)保障金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(五)加強(qiáng)宣傳,動(dòng)員社會(huì)。各級(jí)殘聯(lián)、有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞媒體,廣泛宣傳康復(fù)救助工作的意義和重要性;宣傳各級(jí)政府和社會(huì)各界康復(fù)救助殘疾人的感人事跡;宣傳殘疾人經(jīng)康復(fù)救助脫貧的典型事例,在全社會(huì)營(yíng)造熱情關(guān)注、積極參與康復(fù)救助活動(dòng)的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)康復(fù)救助工作的深入開(kāi)展。