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為加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)督管理，落實地方政府對食品藥品安全工作負總責的方針，2012年市政府辦公室印發(fā)了《關于加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡建設工作的實施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立食品藥品安全協(xié)調委員會，設立食品藥品監(jiān)管站，負責協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門對本轄區(qū)食品藥品市場實施綜合監(jiān)管。從目前調查情況看，各鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站設備設施不全，運行狀況不一，管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)，工作開展尚有不到位的地方。經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就進一步加強鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站建設，提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站建設的重要意義

我市農(nóng)村人口眾多，農(nóng)民是食品藥品消費的主體，確保農(nóng)民飲食用藥安全，是各級政府解決民生問題的重要職責。在鎮(zhèn)（街道）設立食品藥品監(jiān)管站，是全面落實科學發(fā)展的具體體現(xiàn)，是推進社會主義新農(nóng)村建設的客觀要求，是落實鎮(zhèn)（街道）政府責任、解決農(nóng)村食品藥品突出問題的重要舉措，也是今年我市創(chuàng)建“國家級藥品安全示范市”、“國家級餐飲服務食品安全示范市”的必備條件。各鎮(zhèn)（街道）務必要統(tǒng)一思想，高度關注民生，加強對食品藥品安全工作的統(tǒng)一領導，完善食品藥品監(jiān)管站管理，保證廣大農(nóng)民用上安全、放心的食品藥品，全力維護農(nóng)民群眾切身利益。

二、因地制宜，切實加強鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站建設

為確保鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站正常開展工作、規(guī)范有序運轉，借鑒外地成熟經(jīng)驗，結合我市實際，提出如下要求：

（一）機構模式。

各鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站為鎮(zhèn)（街道）工作機構，原則上各站配備3名專（兼）職人員，設監(jiān)管站站長1名，由鎮(zhèn)（街道）分管領導擔任；設副站長1名，由分管領導提名；監(jiān)管員由鎮(zhèn)（街道）內部調劑解決。鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站在當?shù)卣I導下開展工作，接受市食品藥品監(jiān)管局的業(yè)務指導和工作考核。

（二）工作職責。

1.宣傳貫徹食品藥品監(jiān)督管理相關法律法規(guī)和政策；

2.負責轄區(qū)內各村（居）食品藥品信息員的監(jiān)督管理和指導工作；

3.負責建立轄區(qū)內餐飲服務、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)經(jīng)營單位檔案，協(xié)助市食品藥品監(jiān)督管理局做好轄區(qū)內食品藥品從業(yè)人員的培訓和健康檢查；

4.定期巡查轄區(qū)內餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營單位，協(xié)助市食品藥品監(jiān)管局進行日常監(jiān)督檢查及食品藥品突發(fā)事件的應急處置；

5.負責受理農(nóng)村群體性聚餐的申報和現(xiàn)場指導；

6.負責收集轄區(qū)內食品藥品監(jiān)督管理中存在的問題和群眾意見、違反食品藥品法律法規(guī)行為的有關信息并及時向市食品藥品監(jiān)督管理局報告；

7.協(xié)助市食品藥品監(jiān)管局查處轄區(qū)內的有關食品、藥品的違法違規(guī)案件，及時將監(jiān)管部門查處的違法食品藥品信息通知行政相對人，提醒行政相對人加強食品藥品日常管理；

8.完成當?shù)攸h委政府和市食品藥品監(jiān)管局交辦的其它工作。

（三）辦公場所及設施。

鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站設在鎮(zhèn)（街道）政府，其設置應具備以下基本工作條件：有固定的辦公場所（不少于20平方米）、機構牌子、印章、桌椅、文件柜、電腦（能上網(wǎng)）、打印機、電話、工作制度、工作職責及分工、工作臺帳（包括工作記錄、轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位檔案等）。

（四）人員管理。

1.鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站站長在行政上對鎮(zhèn)（街道）長（主任）負責，在業(yè)務上接受市食品藥品監(jiān)督管理局指導，代表鎮(zhèn)（街道）政府領導食品藥品監(jiān)管員、信息員的日常工作。

2.副站長、監(jiān)管員在行政上對分管領導負責，在業(yè)務上接受市食品藥品監(jiān)督管理局的指導。

3.市政府委托市食品藥品監(jiān)督管理局負責對監(jiān)管站工作業(yè)績的考核。

4.站長、副站長、監(jiān)管員由鎮(zhèn)（街道）政府與市食品藥品監(jiān)督管理局共同協(xié)商聘任，市食品藥品監(jiān)管局備案并報市政府知。

（五）經(jīng)費保障。市財政部門每年安排一定經(jīng)費，用于支持食品藥品監(jiān)管站的建設。各鎮(zhèn)（街道）政府對食品藥品監(jiān)管站要每年安排一定的工作經(jīng)費，列入鎮(zhèn)（街道）財政預算，確保維持鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管站正常運轉。鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站人員工資按其原標準、原渠道、原方式予以發(fā)放，不另計發(fā)。

三、強化督查，確保鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管站建設落實到位

各鎮(zhèn)（街道）要從落實以人為本的科學發(fā)展觀、提高政府執(zhí)政能力和對轄區(qū)人民群眾生命安全及身體健康高度負責的態(tài)度，全面加強監(jiān)管站建設，健全領導機構，配齊相關人員，完善基本設施，切實把食品藥品監(jiān)管站建設工作落到實處。市食品藥品監(jiān)管局要加強對監(jiān)管站各項工作的指導，推動監(jiān)管站工作順利開展。