導(dǎo)語(yǔ)：旅游客運(yùn)發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

道路客運(yùn)交通是支撐旅游發(fā)展的六大要素之一，是旅游環(huán)境的重要組成部分和推動(dòng)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。當(dāng)前我縣正在加快建設(shè)國(guó)際生態(tài)旅游島，積極開(kāi)展南北長(zhǎng)山島4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，但旅游道路客運(yùn)發(fā)展的瓶頸制約日益突出，主要表現(xiàn)在客運(yùn)車輛檔次低、安全隱患多、服務(wù)質(zhì)量水平不高，客運(yùn)企業(yè)運(yùn)行成本高、集約化程度低、經(jīng)營(yíng)效益差，客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理、管理不到位、市場(chǎng)秩序不規(guī)范等方面。這些問(wèn)題在一定程度上影響了整體形象，制約了旅游業(yè)在更高層次上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。為更好的解決上述問(wèn)題，改善全縣旅游交通狀況，促進(jìn)海島旅游道路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展，根據(jù)《省道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政許可管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“合理規(guī)劃，嚴(yán)格資質(zhì)，額度控制，集約經(jīng)營(yíng)”的原則，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，培育客運(yùn)品牌，增強(qiáng)旅游道路客運(yùn)市場(chǎng)活力和接待能力，全力打造南北長(zhǎng)山島旅游核心區(qū)，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

總體目標(biāo)：通過(guò)努力，在5年內(nèi)，逐步淘汰車況差、配置低、油耗高的老舊車輛，推動(dòng)全縣旅游客運(yùn)車輛整體檔次提升、配置提高、功能完善、形象升級(jí)，培育一批管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)集約、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)有力的旅游道路客運(yùn)企業(yè)，建立運(yùn)力充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)規(guī)范、安全環(huán)保的旅游道路客運(yùn)服務(wù)體系，為加快建設(shè)國(guó)際生態(tài)旅游島提供良好的交通保障。

二、強(qiáng)化工作措施，全面提高旅游道路客運(yùn)接待能力和服務(wù)水平

（一）嚴(yán)格資質(zhì)管理，優(yōu)化旅游客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。旅游道路客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。旅游道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)具備健全的安全生產(chǎn)制度，有完善的生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理、安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)、車輛設(shè)施設(shè)備安全管理、事故處理應(yīng)急預(yù)案等制度。嚴(yán)把客運(yùn)車輛準(zhǔn)入關(guān)。新增車輛應(yīng)是交通部《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分等級(jí)評(píng)定》（JT/T325）中規(guī)定的中級(jí)車以上或適應(yīng)海島使用的高配置公交車型。嚴(yán)禁旅游客運(yùn)企業(yè)新增二手客車，原有行政許可到期的二手車輛自動(dòng)退出客運(yùn)市場(chǎng)。在旅游旺季的高峰期，確需補(bǔ)充運(yùn)力、租用其它客運(yùn)車輛的，旅游客運(yùn)企業(yè)應(yīng)提前提出申請(qǐng)，出具所租用車輛本年度的車輛技術(shù)狀況檢測(cè)報(bào)告，并購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，經(jīng)旅游、運(yùn)管部門審核批準(zhǔn)后，統(tǒng)一租用時(shí)限，方可在我縣從事旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁以租用車輛為名，變相引進(jìn)二手車輛。

（二）規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變旅游道路客運(yùn)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化旅游道路客運(yùn)市場(chǎng)治理力度，促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。旅行社在島內(nèi)包車時(shí)應(yīng)租用有資質(zhì)的旅游客運(yùn)企業(yè)的車輛，禁止旅行社租用“黑車”接待旅游團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)整頓無(wú)證營(yíng)運(yùn)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)態(tài)度差等惡劣行為，凈化旅游道路客運(yùn)市場(chǎng)，為客運(yùn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)考核，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。建立旅游道路客運(yùn)企業(yè)培訓(xùn)制度，對(duì)企業(yè)員工實(shí)行全員培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平和對(duì)客服務(wù)質(zhì)量。健全旅游道路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立旅游道路客運(yùn)企業(yè)和經(jīng)理信譽(yù)檔案制度，開(kāi)展旅游道路客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)資信評(píng)定，提升旅游道路客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平，提高重質(zhì)量、講信譽(yù)的企業(yè)市場(chǎng)聲譽(yù)；通過(guò)年檢登記等手段，淘汰低質(zhì)旅游道路客運(yùn)企業(yè)。

（四）實(shí)行政策鼓勵(lì)，扶持壯大旅游客運(yùn)企業(yè)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投入旅游道路客運(yùn)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，扶持企業(yè)提高車輛檔次和等級(jí)。全縣旅游客運(yùn)車輛更新初期，根據(jù)車輛實(shí)際情況給予新車購(gòu)置補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行研究確定。對(duì)申請(qǐng)辦理旅游客運(yùn)手續(xù)的企業(yè)，優(yōu)化工作程序，縮短審批時(shí)限，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展提供更多便利。

三、明確職責(zé)，協(xié)同配合，推動(dòng)旅游客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展

全縣各級(jí)各部門要切實(shí)把促進(jìn)旅游道路客運(yùn)發(fā)展提到議事日程，加大工作力度，強(qiáng)化措施保障，確保意見(jiàn)各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處?？h交通局要認(rèn)真做好旅游道路客運(yùn)線路的規(guī)劃布局和建設(shè)改造，抓好旅游道路客運(yùn)組織管理工作。運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展旅游道路客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查管理、旅游道路客運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核、旅游道路客運(yùn)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車輛的年度審驗(yàn)?？h交通、旅游部門要嚴(yán)格新增旅游道路客運(yùn)車輛的準(zhǔn)入把關(guān)，共同制定并推行旅游客運(yùn)車輛的規(guī)范化、細(xì)微化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?？h公安、工商、物價(jià)等部門，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全面規(guī)范旅游道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同促進(jìn)全縣旅游道路客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。