導(dǎo)語：全區(qū)廠務(wù)公開指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期廠務(wù)公開民主管理工作，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就深化全區(qū)廠務(wù)公開民主管理工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題為目標(biāo)，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，努力建設(shè)尊重自然、崇尚人文的現(xiàn)代。

二、主要任務(wù)

以推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方式，最大限度地發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用。

（一）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保廠務(wù)公開、職代會建制工作落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化全市廠務(wù)公開民主管理工作的意見》確定的2011年到2013年，確保全市企事業(yè)單位職代會建制率達(dá)92%以上，區(qū)域性、行業(yè)性職代會覆蓋率達(dá)到工會聯(lián)合會或聯(lián)合工會企業(yè)數(shù)的90%以上的目標(biāo)要求，把廠務(wù)公開、職代會建制作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要工作來抓，要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確建制工作目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度，建立定期通報(bào)制度、激勵機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。要突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，認(rèn)真指導(dǎo)非公有制企業(yè)和外商投資企業(yè)的建制工作深入開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域（行業(yè)）性職代會建制工作，把更多的中小企業(yè)和有雇員的個(gè)體工商戶組織到區(qū)域（行業(yè)）性職代會中來，實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開民主管理工作的有效覆蓋。各級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各成員單位要相互配合、形成合力，共同推進(jìn)廠務(wù)公開、職代會建制工作落到實(shí)處。

（二）分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，著力提高廠務(wù)公開民主管理工作的質(zhì)量和水平。對國有集體及其控股企業(yè)，重在規(guī)范完善各項(xiàng)民主管理制度，力求納入企業(yè)管理控制制度并進(jìn)入管理流程；加大對勞動就業(yè)、收入分配、安全生產(chǎn)、社會保障、干部評議與聘用、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況、治理商業(yè)賄賂、廉政建設(shè)等事項(xiàng)公開力度；重視和加強(qiáng)職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員工作；充分發(fā)揮職代會在落實(shí)職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督權(quán)等方面的主要載體作用，進(jìn)一步規(guī)范職代會預(yù)審預(yù)告制、票決制、質(zhì)量評估制和職工代表競選制、述職制、巡視制等制度，推動職代會有效召開率、職權(quán)落實(shí)率、職工滿意率均達(dá)到95%以上。對非公有制企業(yè)，堅(jiān)持把職代會作為實(shí)行廠務(wù)公開民主管理的基本形式，進(jìn)一步提高職代會建制率；注重圍繞企業(yè)勞動規(guī)章制度、勞動合同和集體合同簽訂、職工薪酬標(biāo)準(zhǔn)確定、社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納、安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施落實(shí)等經(jīng)營者和職工共同關(guān)注的問題，實(shí)行廠務(wù)公開民主管理；突出職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障，加快推進(jìn)平等協(xié)商工作，建立職工工資隨企業(yè)效益增長穩(wěn)步增加的機(jī)制，逐步縮少收入分配差距；加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》關(guān)于履行民主程序相關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督，支持職工理性合法有序參與管理。對公司制企業(yè)，按照《公司法》規(guī)定，推動健全職代會制度，進(jìn)一步建立完善職工董事、職工監(jiān)事制度，健全職工董事監(jiān)事由職代會選舉產(chǎn)生、向職代會負(fù)責(zé)并接受職代會監(jiān)督等相關(guān)制度；進(jìn)一步探索職代會與法人治理結(jié)構(gòu)相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制；國有集體及其控股公司要帶頭將廠務(wù)公開民主管理作為企業(yè)管理的基本制度，通過廠務(wù)公開、職代會、職工董事監(jiān)事等制度，把黨的政治核心作用、職工的參與管理和監(jiān)督有機(jī)融入現(xiàn)代企業(yè)制度中。對科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位，要注重內(nèi)部事務(wù)公開與社會事務(wù)公開相結(jié)合，重點(diǎn)公開領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況，內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，干部職工交流、考核、獎懲情況，以及涉及干部職工切身利益的其他重要事項(xiàng)；在事業(yè)單位改制和績效工資改革中，要堅(jiān)持廠務(wù)公開、職代會等民主管理制度。對改革改制企業(yè)，要堅(jiān)持通過職代會和廠務(wù)公開制度，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范民主程序，堅(jiān)持職代會對改制方案的審議權(quán)和對涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的審議通過權(quán)，妥善處理企業(yè)改革過程中的矛盾和問題，使廣大職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。各街道園區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制訂開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動的具體實(shí)施方案，認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)企事業(yè)單位建立健全廠務(wù)公開、職代會、職工董事職工監(jiān)事工作制度，明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和考評辦法，整體推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化建設(shè)。要深入開展職代會星級創(chuàng)建活動，按照規(guī)范制度、落實(shí)職權(quán)、發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)雙贏的原則，打造職代會合格星、先進(jìn)星和優(yōu)秀星，提高職代會的運(yùn)作質(zhì)量和水平。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對政策法規(guī)知識、廠務(wù)公開、職代會制度和工作程序的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動全區(qū)廠務(wù)公開民主管理工作扎實(shí)開展。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道園區(qū)、各有關(guān)部門都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對廠務(wù)公開民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、職工群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，形成目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施得力、效果明顯的工作機(jī)制，齊心協(xié)力推動廠務(wù)公開民主管理工作向縱深發(fā)展。