導語：區(qū)委民營經(jīng)濟總體意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全區(qū)民營經(jīng)濟工作的總體思路是：認真貫徹黨的十七大精神全面落實科學發(fā)展觀，堅持鋪天蓋地與頂天立地一起抓，追求“好”字，突出“強”字，瞄準“快”字，實施骨干帶動、科技創(chuàng)新、品牌經(jīng)營和資本運營戰(zhàn)略，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，力爭全區(qū)民營經(jīng)濟資產(chǎn)總額、注冊資金、固定資產(chǎn)投資、營業(yè)收入、增加值、上繳稅金分別增長20%以上。

一、抓好“三個培植”，提升民營經(jīng)濟規(guī)模檔次

培植壯大主導產(chǎn)業(yè)。通過招商引資、持續(xù)投入、資產(chǎn)重組等多種形式，大力培育機械、電子、食品、輕紡、黃金5個具有本地特色的主導產(chǎn)業(yè)，使主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入和利稅，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的比重保持在90％以上，努力實現(xiàn)集約發(fā)展和規(guī)模效益。

培植壯大骨干企業(yè)。對強企業(yè)、科技型企業(yè)和成長性中小企業(yè)，在融資、用地、用水、用電、用工等方面加大扶持力度。對年銷售收入首次超過10億元、50億元、100億元的企業(yè)，由區(qū)領(lǐng)導分別上門贈送匾牌；對年實繳稅金首次超過1000萬元、5000萬元、1億元的民營企業(yè)，分別給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。每年公布年度民營經(jīng)濟規(guī)模和貢獻50強，對50強企業(yè)的行政審批和有關(guān)事項辦理，給予特事特辦、急事急辦、優(yōu)先服務待遇。力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)20家以上，銷售收入過億元和上繳稅金過千萬元的民營企業(yè)分別達到45家和20家，分別增加6家和5家。

培植壯大上市企業(yè)。我區(qū)現(xiàn)有上市企業(yè)4家，在培育上市企業(yè)方面，具有良好的傳統(tǒng)和較強的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，利用當前企業(yè)上市門檻較低，政策比較寬松的有利條件，大力推進企業(yè)上市。對已達到申報條件的正式申報企業(yè)、完成改制的重點擬上市企業(yè)以及納入培養(yǎng)計劃的擬上市后備企業(yè)，實行分類指導和協(xié)調(diào)服務。今年重點做好恒邦冶煉和富海實業(yè)的上市申報和資金募集，繼續(xù)推進麗鵬包裝、東源變壓器和仙壇實業(yè)3家企業(yè)上市的前期準備，支持符合條件的民營企業(yè)到境內(nèi)外上市融資。爭取年內(nèi)全區(qū)上市公司達到6家以上，形成上市公司集群效應。

二、落實“三項計劃”，增強中小企業(yè)整體實力

落實全民創(chuàng)業(yè)計劃。進一步放活經(jīng)營主體，放寬經(jīng)營領(lǐng)域，增強創(chuàng)業(yè)意識，引導創(chuàng)業(yè)方向。引導鼓勵下崗職工開拓創(chuàng)業(yè)、科技人員發(fā)揮專長創(chuàng)業(yè)、退轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、機關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，著力培植一批有膽識、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，推動農(nóng)民向商人轉(zhuǎn)變、打工者或老板轉(zhuǎn)化、個體工商戶向企業(yè)家轉(zhuǎn)型。以量的擴張推進質(zhì)的提升，迅速形成遍布城鄉(xiāng)、覆蓋全區(qū)、密集成群的發(fā)展格局。確保年內(nèi)民營企業(yè)和個體工商戶分別增加300家和1300戶以上。

實施中小企業(yè)成長計劃。把實施中小企業(yè)成長工程作為加快我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，制定措施、落實責任，鼓勵民營企業(yè)快速膨脹、提升水平、提高效益。力爭2012年有25％以上的民營企業(yè)實現(xiàn)擴大規(guī)?；蛟O備更新改造。圍繞“中小企業(yè)成長計劃”的目標，加大扶持力度，促進成長型中小企業(yè)做精做大做強，力爭年有5家成長型中小企業(yè)躋身全市百強民營企業(yè)行列。

實施特色產(chǎn)業(yè)提升計劃。著力發(fā)展果汁果膠、食用菌、肉食雞、石材等產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。圍繞與“斗山機械”等大企業(yè)配套，發(fā)展機械加工業(yè)。搞好相關(guān)專業(yè)園區(qū)建設，壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”，著力培植具有本地特色產(chǎn)業(yè)龍頭，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成龍頭企業(yè)帶動、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、協(xié)作配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群，力爭年內(nèi)培植產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)5個、專業(yè)村20個,全區(qū)至少形成2個銷售收入過30億元的特色產(chǎn)業(yè)集群；鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)成為全省、全市叫得響的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

三、推進“三個創(chuàng)新”，提高民營經(jīng)濟整體素質(zhì)

推進制度創(chuàng)新。引導民營企業(yè)打破家族管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代企業(yè)運行機制，推行股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)；實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，落實技術(shù)入股、技術(shù)要素參與分配等激勵政策，提高綜合競爭能力。

推進技術(shù)創(chuàng)新。加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和創(chuàng)新服務體系，用足用好國家扶持政策，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快公共技術(shù)服務平臺建設；深化產(chǎn)學研結(jié)合，鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，加大對名牌產(chǎn)品的獎勵力度，積極鼓勵重點企業(yè)，內(nèi)強實力、外樹形象，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌和馳名商標。力爭年內(nèi)新增中國名牌產(chǎn)品1個、中國馳名商標1件，名牌2個、省著名商標3件以上。

推進管理創(chuàng)新。引導企業(yè)加強對現(xiàn)代管理知識的學習，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，以建立現(xiàn)代管理制度為目標，著力改造家族式管理體制，建立法人治理結(jié)構(gòu)，有效克服“家長式”、“家族式”管理模式，形成適應國內(nèi)外市場需求的企業(yè)組織形式。

四、完善服務體系，提高社會化服務水平

完善行業(yè)協(xié)會和中介服務體系。鼓勵和支持中小企業(yè)自發(fā)組建商會、行業(yè)協(xié)會等自律組織，積極培育和發(fā)展市場、信息咨詢、資產(chǎn)評估、會計審計、法律服務、投資融資服務等專業(yè)機構(gòu)，為中小企業(yè)提供社會化、專業(yè)化和規(guī)范化的服務。

完善信用擔保融資服務體系。以人民銀行企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫為基礎，整合工商、稅務、公安、法院、質(zhì)監(jiān)、勞動保障等部門的信用信息資源，逐步建立起資源考察、信息互通的企業(yè)信用評價服務體系，對獲得信用評價級別較高的企業(yè)，在銀企推介、融資規(guī)模、貸款利率等方面給予優(yōu)惠。通過召開銀企聯(lián)誼會等形式，擴大銀企對接范圍，增進銀企信息溝通，拓寬銀企合作渠道，努力解決中小企業(yè)融資難的問題。四是大力發(fā)展擔保行業(yè)，拓寬中小企業(yè)融資渠道。進一步完善扶持擔保機構(gòu)發(fā)展的政策措施，積極鼓勵社會資本以獨資、股份制及會員制等形式，組建各種類型的互助性、商業(yè)性擔保機構(gòu)，為中小企業(yè)提供融資擔保服務。今年，要在已經(jīng)組建運營2家擔保公司的基礎上，力爭再組建1-2家擔保機構(gòu)。

完善人才培訓服務體系。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進民營經(jīng)濟突破性發(fā)展的實施意見》的要求，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)輔導，實施創(chuàng)業(yè)培訓計劃，2012年力爭完成500人的培訓任務，為民營經(jīng)濟發(fā)展積蓄后勁。同時抓好人才引進工作，組織好企業(yè)和求職人員參加的招聘會。

完善信息服務體系。搞好中國中小企業(yè)網(wǎng)站的運作，特別是要把宣傳黨和國家以及各級黨委、政府的方針政策作為主要內(nèi)容，通過宣傳政策引導企業(yè)發(fā)展。通過多種形式幫助民營企業(yè)制作網(wǎng)站網(wǎng)頁、建立電子郵箱、提供日常技術(shù)維護和人員培訓等，力爭連續(xù)榮膺省級優(yōu)秀網(wǎng)站。

完善法律服務體系。繼續(xù)加強民營企業(yè)維權(quán)保障中心建設，依法維護民營經(jīng)濟、中小企業(yè)的合法權(quán)益。

五、加強工作推進，強化組織領(lǐng)導保障

充分發(fā)揮民營經(jīng)濟推進委員會的作用，適時召開成員例會，加強對民營經(jīng)濟工作的調(diào)度，執(zhí)行實行月調(diào)度、季評比、重點產(chǎn)業(yè)重點項目隨時調(diào)度制度，認真聽取企業(yè)的呼聲，及時解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。深入開展領(lǐng)導干部聯(lián)系民營企業(yè)活動，實行區(qū)級領(lǐng)導和部門分包企業(yè)責任制，每名區(qū)級領(lǐng)導至少聯(lián)系1家重點民營企業(yè)，指導幫助企業(yè)加快發(fā)展；要進一步加大考核力度，將民營經(jīng)濟上繳稅金、實現(xiàn)增加值、個體私營企業(yè)戶數(shù)等指標納入到鎮(zhèn)、街、園區(qū)和部門的考核范圍，實行月統(tǒng)計、季通報、年終總評、兌現(xiàn)獎懲。加強宣傳輿論工作，營造民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。全面落實我區(qū)《關(guān)于推進民營經(jīng)濟突破性發(fā)展的實施意見》和《民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》等政策規(guī)定，激勵全民創(chuàng)業(yè)，努力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和服務環(huán)境。