導(dǎo)語(yǔ)：基層老齡機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)全縣基層老齡工作開(kāi)展，根據(jù)全國(guó)老齡委《關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的意見(jiàn)》和市老齡工作委員會(huì)辦公室、市人事局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性

至2012年底，我縣老年人口7.5萬(wàn)，占全縣總?cè)丝诘?3.4％，其中農(nóng)村老年人口達(dá)5.9萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的78.7％。我縣老年人口主要分布在基層農(nóng)村，其養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料、文化、教育等各種服務(wù)，都需要基層提供和解決，黨和政府關(guān)于老齡工作的各項(xiàng)方針政策也要通過(guò)基層來(lái)落實(shí)，基層是老齡工作的重心和基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，是貫徹以人為本、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的客觀需要，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口老齡化發(fā)展到一定階段的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、牢牢把握加強(qiáng)基層老齡工作的基本原則和要求

加強(qiáng)基層老齡工作，要遵循黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)老人，把保障老年人基本生活，提高老年人生活質(zhì)量作為根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色的原則，切實(shí)把基層老齡工作擺上重要議事日程，確保基層單位有老齡機(jī)構(gòu)、專兼職人員、工作經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目及經(jīng)常的社會(huì)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)的目標(biāo)。

三、切實(shí)加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作委員會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管老齡工作的副書(shū)記（副鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)）擔(dān)任老齡委主任，由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、司法所、公安派出所、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、衛(wèi)生院等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員，由民政辦主任兼任老齡辦主任，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦必須有辦公地點(diǎn)、有牌子、有辦公經(jīng)費(fèi)，有專（兼）職老齡工作人員。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）老齡辦工作職責(zé)：

1、認(rèn)真宣傳貫徹黨和國(guó)家的老齡工作方針政策，落實(shí)“六個(gè)老有”工作目標(biāo)，將老齡工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排一定的老齡工作經(jīng)費(fèi)，保證老齡工作的正常開(kāi)展。抓好為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，動(dòng)員、整合轄區(qū)內(nèi)為老服務(wù)資源，辦好老年活動(dòng)室，開(kāi)發(fā)為老服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。

2、全面貫徹《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，認(rèn)真落實(shí)《省優(yōu)待老年人規(guī)定》、《市優(yōu)待老年人規(guī)定》和《縣優(yōu)待老年人規(guī)定》，及時(shí)調(diào)解涉老糾紛，做好法律援助工作，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

3、制定敬老、養(yǎng)老、助老的村規(guī)民約，經(jīng)常開(kāi)展敬老教育，營(yíng)造敬老文化氛圍，定期進(jìn)行評(píng)選表彰敬老先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、模范家庭的活動(dòng)。

4、負(fù)責(zé)做好“三無(wú)”老人和“五保”老人生活保障，及時(shí)將生活貧困的老年人納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。及時(shí)足額地發(fā)放高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金，積極做好特困老人救助工作。繼續(xù)做好《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》的簽訂工作，督促贍養(yǎng)人認(rèn)真履行贍養(yǎng)義務(wù)。

5、加強(qiáng)對(duì)村老工委工作的指導(dǎo)，組織老年人進(jìn)行時(shí)事政治、法律法規(guī)教育，引導(dǎo)老年人自覺(jué)抵制各種封建迷信、邪教活動(dòng)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好老年學(xué)校，發(fā)展老年教育。積極組織老年人開(kāi)展文體活動(dòng)。豐富老年人的精神文化生活。組織健康老年人在力所能及的情況下，參與社會(huì)發(fā)展和公益活動(dòng)。

6、建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）服務(wù)為依托、社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老機(jī)制，逐步建立比較完善的以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系，切實(shí)提高老年人的物質(zhì)和精神文化生活水平。

7、積極完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)村（居）級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)

各村（居）要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)老齡工作委員會(huì)，老齡委主任由村主任兼任，成員3-5人，主要由熱心老齡工作、群眾威信高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的老年人組成。配備一名專（兼）職工作人員，具體負(fù)責(zé)村里的日常老齡工作。村（居）老齡工作機(jī)構(gòu)要有工作制度、工作計(jì)劃，有必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，有固定的活動(dòng)場(chǎng)所；組成人員名單、工作職責(zé)等有關(guān)內(nèi)容要上墻公布；要對(duì)外掛牌。

村（居）老工委工作職責(zé)：

1、認(rèn)真宣傳黨和國(guó)家的老齡工作方針政策和《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，維護(hù)老年人合法權(quán)益，及時(shí)調(diào)解涉老糾紛，抓好敬老養(yǎng)老教育，推薦評(píng)比敬老模范家庭和個(gè)人。

2、認(rèn)真做好“五?！崩先说纳畋Ｕ虾透啐g老人的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼發(fā)放工作，積極救助有特殊困難的老年人。鞏固和完善家庭養(yǎng)老制度，繼續(xù)組織簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》，督促贍養(yǎng)人認(rèn)真履行贍養(yǎng)義務(wù)，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老照料功能。

3、開(kāi)展老年教育，組織老年人學(xué)習(xí)時(shí)事政治、法律法規(guī)，引導(dǎo)老年人自覺(jué)抵制各種封建迷信、邪教活動(dòng)，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織老年人參加公益活動(dòng)、關(guān)心下一代等工作；興辦老年活動(dòng)室，組織開(kāi)展豐富多彩的老年文體活動(dòng)，活躍農(nóng)村老年人的精神文化生活。

（三）加強(qiáng)縣直各部門、各企業(yè)單位老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)

縣直各部門要根據(jù)老齡工作實(shí)際，配備1名專（兼）職工作人員；縣直各企業(yè)單位要建立和完善老齡工作機(jī)構(gòu)，配備1至2名工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)老齡工作的專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)老齡工作。真正做到有機(jī)構(gòu)、有組織、有經(jīng)費(fèi)、有人管。

縣直各部門、各企業(yè)單位老齡工作機(jī)構(gòu)職責(zé)：

1、認(rèn)真宣傳貫徹黨和國(guó)家的老齡工作方針政策，落實(shí)各項(xiàng)老年人優(yōu)待政策，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。企業(yè)要安排一定的經(jīng)費(fèi)，保證老齡工作的正常開(kāi)展。

2、加強(qiáng)尊老愛(ài)老敬老道德宣傳教育，春節(jié)、老人節(jié)期間積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)和評(píng)選表彰尊老敬老模范家庭和個(gè)人的活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的老齡工作氛圍。

3、積極組織開(kāi)展貧困老年人救助活動(dòng)。

4、組織開(kāi)展豐富多彩的有益于老年人身心健康的各種老年文體活動(dòng)，不斷豐富老年人的精神文化生活。

四、有關(guān)要求

加強(qiáng)基層老齡工作，發(fā)展基層老齡事業(yè)，是我縣一項(xiàng)重大的工作任務(wù)，社會(huì)各界都有義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企業(yè)要認(rèn)真按照本《意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)老齡工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老齡工作干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高老齡工作者自身素質(zhì)，培養(yǎng)一支熱愛(ài)老齡事業(yè)、全心全意為老年人服務(wù)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能適應(yīng)時(shí)代要求、能開(kāi)創(chuàng)工作新局面的基層老齡工作隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企業(yè)老齡工作組織機(jī)構(gòu)建立后，將老齡工作委員會(huì)成員名單和專（兼）職工作人員報(bào)縣老齡辦。