導(dǎo)語：全市年度農(nóng)村自來水改造指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

為進一步加快全市農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合實際，制定我市年農(nóng)村自來水改造暨農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“飲水安全方便，灌排設(shè)施完善，生態(tài)環(huán)境良好，工程技術(shù)先進，管理高效有力”的現(xiàn)代水利為目標(biāo)，按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合治理、注重實效的原則，不斷加快農(nóng)村水利建設(shè)步伐，進一步提高全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)民持續(xù)增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）農(nóng)村自來水改造工程。年，全市計劃投資2700萬元，新建石門水廠1座，實施移風(fēng)、普東、石門、店集、華山5座水廠管網(wǎng)延伸工程，鋪設(shè)供水主管道80公里，完成40個村莊水廠化供水，改造90個村莊自來水設(shè)施并納入水廠供水管網(wǎng)，解決2.79萬戶、8.83萬人吃水困難問題，實現(xiàn)全市水廠化供水村莊達到50%的目標(biāo)。

（二）農(nóng)田水利基本建設(shè)工程。年，全市計劃投資7985萬元，完成各類水利工程823項，總工程量835萬立方米，投工478萬個，新增加地表水?dāng)r蓄能力213萬立方米、地下水提取能力180萬立方米，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.9萬畝，擴大改善灌溉面積10.46萬畝。其中，投資1337萬元實施重點工程20項，主要包括新建苦咸水淡化工程1項、小水庫1座、塘壩7座、長塘和平塘9座，新建節(jié)水灌溉工程3處、發(fā)展節(jié)水灌溉面積2500畝。

三、建設(shè)重點

（一）加快農(nóng)村自來水改造步伐。按照農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化的要求，加快實施農(nóng)村水廠化集中供水步伐，切實提高農(nóng)村供水質(zhì)量。年，全市新建1座水廠，實施5座水廠管網(wǎng)延伸工程，鋪設(shè)供水管道80公里，完成40個村莊水廠化供水、90個村莊自來水改造任務(wù)，全部納入集中供水管網(wǎng)，實行水廠化供水。對90個村莊自來水管網(wǎng)改造工程，按照市、鎮(zhèn)、村和群眾共同負擔(dān)的原則，市財政每村補助5萬元，鎮(zhèn)財政每村補助3萬元，其余資金由村莊和群眾自籌解決。

（二）加大新水源開發(fā)建設(shè)力度。針對我市年降雨量不足且年際變化大、水源貧乏的實際，積極籌措資金，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐，大力興建地表水?dāng)r蓄工程，有計劃地開發(fā)利用地下水。通過采取攔、蓄、挖、截、引等措施，因地制宜地建設(shè)小水庫、塘壩、平塘、攔河閘壩、大口井、機井等水源工程，做到蓄水和防洪兼顧，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。

（三）加強防洪及排澇體系建設(shè)。圍繞“旱能灌、澇能排”的目標(biāo)，實施小型水利設(shè)施除險加固和田間排澇體系建設(shè)。東部山丘區(qū)重點是加大病險水庫、塘壩等工程設(shè)施的除險加固力度，不斷增加水庫、塘壩蓄水能力和水資源的調(diào)控能力，確保水利工程防洪安全；中西部低洼易澇區(qū)重點是加大田間道路整修和臺田溝疏浚開挖力度，不斷提高農(nóng)田排澇抗災(zāi)能力。

（四）不斷改善農(nóng)田灌溉條件。按照全市加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電氣化建設(shè)工程實施意見的要求，堅持農(nóng)村電氣化建設(shè)與農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合，積極興建各類農(nóng)田灌溉工程，不斷改善農(nóng)田水澆條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供水源保障。

（五）加大農(nóng)村河道整治力度。以建設(shè)人水和諧的生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，對村莊周圍的自然溝、河道進行科學(xué)規(guī)劃，實施綜合治理，對河道進行拓寬加深、清理垃圾、筑壩護岸、植樹綠化，每條河道年治理長度不少于1公里，逐步增加河道蓄水能力，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（六）實施小流域綜合治理。以水土資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)，充分發(fā)揮自然生態(tài)的自我修復(fù)能力，實行封禁治理和水源地保護林建設(shè)，深入開展清潔型小流域創(chuàng)建活動，加大小流域綜合治理力度，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)（以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn)）要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實加強對農(nóng)村自來水改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要實行黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，明確建設(shè)工期和進度，將任務(wù)層層細化分解，確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)目標(biāo)。要加大宣傳力度，發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，及時宣傳報道農(nóng)村水利建設(shè)的新動態(tài)、新經(jīng)驗和新典型，營造農(nóng)村水利建設(shè)的良好氛圍。水利、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)等部門要密切配合，共同搞好農(nóng)村水利建設(shè)工作。

（二）規(guī)范建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)及水利部門要樹立“質(zhì)量第一”的觀念，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序建設(shè)水利工程，確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量。農(nóng)村自來水改造工程須由專業(yè)部門設(shè)計、施工，供水管材在規(guī)定范圍內(nèi)擇優(yōu)選用，水表等主要設(shè)施由采購辦統(tǒng)一采購、供應(yīng)，水利部門要加強監(jiān)督指導(dǎo)，村民代表和村兩委干部要全程參與監(jiān)督。供水水廠要擔(dān)負起管轄范圍內(nèi)供水工程的設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)管及運行管理責(zé)任，保證供水設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。投資50萬元以上的重點工程項目要實行項目法人制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，確保水利工程治理一處、受益一處，建設(shè)一處、鞏固一處。

（三）拓寬投資渠道，完善建設(shè)機制。建立多元化投融資機制，多形式、多渠道籌措農(nóng)村水利建設(shè)資金。各鎮(zhèn)要積極籌措資金，集中力量建設(shè)一批重點水利工程。不斷探索水利建設(shè)市場化運作新路子，扶持發(fā)展民營水利，廣泛吸收社會資金興辦水利事業(yè)。大力推進小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，采用拍賣、租賃、承包等形式，進一步明晰小型水利設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，逐步建立起建設(shè)與管理的長效機制。

（四）堅持建管并重，發(fā)揮綜合效益。水利工程竣工后，要及時落實管理主體，加強規(guī)范化、制度化管理，避免發(fā)生重建輕管現(xiàn)象。對部分小型水利項目要按照“村民自治、自主管理”的原則，組織引導(dǎo)村民通過村民代表大會等多種形式，進行管理和維護，確保工程發(fā)揮長久效益。要加強農(nóng)村自來水水廠化建設(shè)管理，積極推行公司化經(jīng)營管理方式，逐步建立完善農(nóng)村供水管理機制。要加強對水源地的保護和監(jiān)測工作，防止水污染，保證供水水源的水質(zhì)和水量。

（五）嚴格目標(biāo)管理，建立激勵機制。市政府把農(nóng)村水利建設(shè)列入年度目標(biāo)管理考核，進行定期督促檢查。市考核辦會同市水利、財政等部門對全市農(nóng)村自來水改造工程及農(nóng)田水利建設(shè)重點工程進行考核驗收，驗收合格后兌現(xiàn)補助資金。年終考核進入前六名的，授予“全市農(nóng)村水利建設(shè)工作先進單位”稱號，并予以獎勵。通過考核和激勵機制，充分調(diào)動起全社會參與農(nóng)村水利建設(shè)的積極性，確保順利完成今年全市水利建設(shè)任務(wù)。