安監(jiān)局打非工作意見

時間:2022-06-04 01:40:00

導(dǎo)語:安監(jiān)局打非工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴格市場準入,規(guī)范市場秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就打擊安全生產(chǎn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、開采、運輸?shù)刃袨楣ぷ?以下簡稱“打非”工作)提出以下意見:

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全第一,安全發(fā)展”理念,堅持“屬地管理”,“誰主管,誰負責”,“誰審批,誰負責”,事權(quán)一致和打防結(jié)合的原則,以控制事故總量,防范較大以上事故為目標,以隱患排查治理為主線,以礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域為重點,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,強化措施,標本兼治,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、開采、運輸行為,整頓市場經(jīng)濟秩序,消除不安全因素,有效防范各類安全生產(chǎn)事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作范圍

安全生產(chǎn)“打非“工作的范圍主要包括:煤礦、非煤礦山、化工和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材、建筑施工、交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域。工作重點是:未經(jīng)行政許可擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、開采、運輸?shù)倪`法違規(guī)行為;雖經(jīng)行政許可,但擅自擴大生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、開采、運輸范圍或規(guī)模的違法違規(guī)行為;對存在的事故隱患拒不整改或整改不到位擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、開采、運輸?shù)倪`法違規(guī)行為。

三、職責分工

安全生產(chǎn)“打非”工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照主管部門為主牽頭,相關(guān)單位密切配合,層層落實工作責任,建立上下互動機制的要求進行.具體職責分工是:

以經(jīng)貿(mào)部門為主牽頭,國土資源、公安、工商等部門參與,負責煤礦行業(yè)的“打非”工作。

以安監(jiān)部門為主牽頭,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土資源、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、工商等部門配合,負責非煤礦山、化工和危險化學(xué)品、冶金及工商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的“打非”工作。

以公安部門為主牽頭,交通、農(nóng)機、公路、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門配合,負責道路交通、煙花爆竹和民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域的“打非”工作。

以質(zhì)監(jiān)部門為主牽頭,工商等有關(guān)部門配合,負責涉及鍋爐、壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的“打非”工作。

以交通部門為主牽頭,公安、海事、工商等部門配合,負責交通設(shè)施、道路客貨運輸、危險化學(xué)品運輸、水運等行業(yè)領(lǐng)域的“打非”工作。

以建設(shè)部門為主牽頭,規(guī)劃、市政、質(zhì)監(jiān)、工商等部門配合,負責建筑施工領(lǐng)域的“打非”工作。

以市政管理部門為主牽頭,規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、城管、工商等部門配合,負責城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域的“打非”工作。

農(nóng)機、旅游、文化等部門,根據(jù)各自工作職能,負責相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域的“打非”工作。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級政府要切實加強對安全生產(chǎn)“打非”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把“打非”工作納入安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,納入安全生產(chǎn)年度責任目標考核。要建立和落實“打非”工作責任制,特別要落實各級政府行政首長和部門主要負責人責任制,健全工作機制,確定牽頭部門,明確職責分工,精心組織實施,全力抓好“打非”工作。縣政府成立了由分管縣長任組長,有關(guān)部門負責同志為成員的縣安全生產(chǎn)“打非”工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,并建立了聯(lián)席會議制度。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委會辦公室,負責“打非”工作指導(dǎo)小組和聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要參照縣里的做法作出具體部署。各有關(guān)部門要按照職能分工,研究制定出具體的實施意見,并報縣安委會辦公室備案。

(二)突出重點,全面治理。各級各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,突出工作重點,扎實開展“打非”工作。要針對本地本行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和薄弱環(huán)節(jié),制訂詳細的工作計劃和實施方案,采取專項執(zhí)法,綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法等形式,開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動,力求做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留空檔,形成露頭就打的局面,始終保持“打非”工作的高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮各新聞媒體的作用,廣泛宣傳“打非”工作的重要意義,不斷加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,增強全社會安全意識,努力營造“打非”工作的強大輿論氛圍。

(三)強化監(jiān)督檢查,確保取得實效。各級各有關(guān)部門要加強對“打非”工作的監(jiān)督檢查,加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。對列入關(guān)閉或取締的,態(tài)度要堅決,行動要果斷,采取強有力的措施依法實施關(guān)閉或取締,不留后患。各牽頭部門要認真履行職責,主動協(xié)調(diào),主動牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合執(zhí)法和督查行動,進一步完善工作方案和相關(guān)制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢,抽檢,互檢等方式,深入基層加強督促指導(dǎo)。要建立“打非”工作情況統(tǒng)計和信息報送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各牽頭部門要加強信息溝通和情況控制,于每季度結(jié)束后3日內(nèi)將本轄區(qū)、本行業(yè)開展“打非”工作情況書面報送縣安委會辦公室。要嚴格責任追究,對因“打非”工作不力而引發(fā)事故的,要依法進行查處,嚴肅追究有關(guān)部門和相關(guān)人的責任。