城區(qū)學(xué)校招生指導(dǎo)意見

時間:2022-06-03 08:39:00

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為認真貫徹落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《省義務(wù)教育條例》,進一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為,促進全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育,根據(jù)市、區(qū)人民政府的要求和上級教育主管部門的指導(dǎo)意見,結(jié)合城區(qū)義務(wù)教育生源和教育資源現(xiàn)狀,現(xiàn)就2011年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作提出如下意見:

一、充分認識城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作面臨的嚴峻形勢

今年城區(qū)小學(xué)適齡兒童有13200人,加上新增居民子女和進城務(wù)工人員隨遷子女,比照往年招生情況,今年城區(qū)一年級實際招生數(shù)量將達到14000人,招生壓力非常大。統(tǒng)計范圍內(nèi)各小學(xué)的最大招生容量為212個班,按《省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》規(guī)定的班額45人計,只能安置9540名學(xué)生就讀;如果嚴格按上述標準執(zhí)行,將有4460名適齡兒童無法入學(xué)。

今年城區(qū)初一新生9391人(現(xiàn)六年級在籍人數(shù)),加上有城區(qū)戶口且在城區(qū)有固定住所但無城區(qū)小學(xué)學(xué)籍的以及符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女,城區(qū)初中招生人數(shù)將達到10500人。城區(qū)各初中學(xué)校的最大招生容量為180個班,按省教育廳規(guī)定班額50人計,只能安置9000名學(xué)生就讀;如果嚴格按上述標準執(zhí)行,將有1500名適齡少年無法完成法定義務(wù)教育。

目前城區(qū)中小學(xué)大多擁擠不堪,人滿為患。多數(shù)學(xué)校班額大大超過國家規(guī)定標準,大部分學(xué)校班額70人左右,個別學(xué)校甚至達到八九十人。生均占地面積嚴重不足,特種功能教室被擠占,文體活動難以開設(shè),國家課程方案難以實施。同時,學(xué)生上學(xué)過遠,家長接送不便,不但帶來巨大的交通壓力,更重要的是增加了安全隱患。這些問題,已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注,引起學(xué)生家長的強烈不滿。無論是從實施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量,還是保證師生身心安全、便于管理等方面,“大班額”都是一種嚴重違反教育規(guī)律的現(xiàn)象,隱患重重,必須切實逐步解決。解決的根本途徑,就是要增加義務(wù)教育的設(shè)學(xué)布點,建好每一所學(xué)校。同時要下大力氣規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生行為,嚴格控制學(xué)生擇校,促進學(xué)校間生源基本均衡。

二、嚴格規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生行為

(一)指導(dǎo)思想

認真貫徹國家教育方針和法律法規(guī),以“優(yōu)質(zhì)、均衡、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新”發(fā)展為目標,大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育,努力提高義務(wù)教育學(xué)校整體辦學(xué)水平,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,努力滿足人民群眾日益增長的教育需求,促進教育公平,保證社會穩(wěn)定。

(二)工作原則

繼續(xù)堅持和完善義務(wù)教育學(xué)校招生就近、免試的原則,堅持政府舉辦義務(wù)教育的原則,堅持依法、規(guī)范、公開、公正、公平的原則。

(三)招生辦法

1、小學(xué)招生

①小學(xué)招收具有城區(qū)戶口且有固定住所的年滿6周歲(2005年8月31日以前出生)的適齡兒童和符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女。

②具有城區(qū)戶口且有固定住所的常住適齡兒童入學(xué),主要由招生片社區(qū)在招生前對適齡兒童登記造冊,屆時由招生學(xué)校審驗有關(guān)證件。也可在規(guī)定時間內(nèi)由家長持有關(guān)證件到附近小學(xué)報名。報名時家長需提供城區(qū)戶口簿、招生區(qū)域內(nèi)的房權(quán)證、所在單位證明或社區(qū)介紹信以及子女學(xué)前教育證書等。戶口簿戶主、房權(quán)證房主應(yīng)該是適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人。

③符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女,依據(jù)固定或臨時住所,持相關(guān)有效證件到附近小學(xué)聯(lián)系就讀,就近學(xué)校確已招生滿員的可到轄區(qū)內(nèi)中心小學(xué)報名,由中心小學(xué)根據(jù)居住地附近學(xué)校生源狀況,依據(jù)“相對就近”原則,安排到相應(yīng)小學(xué)就讀。報名時家長需提供規(guī)定的相關(guān)證件(包括學(xué)生及父母戶籍所在地的戶口簿和父母身份證、父母一方與用人單位簽訂并在勞動保障部門備案的勞動合同或工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、在城區(qū)的房權(quán)證或房屋租賃合同、現(xiàn)居住地派出所出具的居住證明或公安部門簽發(fā)的居住期一年以上的暫住證、現(xiàn)居住地街道計劃生育工作機構(gòu)查驗過的《流動人口婚育證明》、戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣(市)級以上教育行政部門出具的準予在外就讀的借讀證明)。

④各小學(xué)在招生報名時應(yīng)收存有關(guān)證件,并責(zé)成專人登記編號保管。報名審查結(jié)束,凡確定入學(xué)的兒童,微機錄入相關(guān)信息,包括身份證號、家長姓名和工作單位、家庭住址及詳細方位等,信息不全的不予發(fā)放入學(xué)通知書,無入學(xué)通知書的不予建籍。同時在其戶口簿或其他證件上加蓋“已入學(xué)”章,并通知學(xué)生家長簽字領(lǐng)回。對戶口和住址不符合規(guī)定的,應(yīng)動員其回戶口所在地或?qū)嶋H居住地就近入學(xué)。

⑤城區(qū)各小學(xué)招收一年級的報名時間為8月11-12日,招生時間為8月19日,8月24日各小學(xué)發(fā)放新生入學(xué)通知書,8月30日新生報到。

⑥區(qū)直小學(xué)新生入學(xué)通知書,由區(qū)中小學(xué)招生辦公室驗印,以學(xué)校為單位發(fā)放。街道各小學(xué)新生入學(xué)通知書,由街道中心小學(xué)驗印并發(fā)放。

2、初中招生

①初中招收具有城區(qū)小學(xué)學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生和符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女。

②具有城區(qū)小學(xué)學(xué)籍且在城區(qū)有固定住所的小學(xué)畢業(yè)生由區(qū)教體局依據(jù)六年級學(xué)生信息直接安排到就近初中學(xué)校就讀;有城區(qū)小學(xué)學(xué)籍但在城區(qū)沒有固定住所的小學(xué)畢業(yè)生由區(qū)教體局依據(jù)六年級學(xué)生信息按“相對就近”的原則調(diào)劑安排,并建立固定學(xué)籍;有城區(qū)戶口且在城區(qū)有固定住所但無駐城小學(xué)學(xué)籍的以及符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女,由學(xué)生家長持戶口簿、房權(quán)證、學(xué)籍證明、務(wù)工證明等相關(guān)材料向居住地附近學(xué)校提出就讀申請并入學(xué)就讀。學(xué)校接收確有困難的,由區(qū)教體局按照相對就近入學(xué)原則統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。

③初中一年級招生時間為8月23-24日,8月26日各小學(xué)領(lǐng)取并發(fā)放初中一年級新生入學(xué)通知書,8月27日新生報到。

④初中新生入學(xué)通知書一律由區(qū)中小學(xué)招生辦公室驗印,由原畢業(yè)學(xué)校發(fā)放。

⑤九年一貫制學(xué)校(包括民辦學(xué)校)小學(xué)畢業(yè)生原則上直升本校初中,不參與劃片招生。如有特殊情況確需轉(zhuǎn)出的,需經(jīng)原學(xué)校同意,按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

(四)招生計劃

城區(qū)小學(xué)、初中招生計劃見附表。

(五)招生紀律

1、嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段適齡兒童少年免試入學(xué)的規(guī)定,各中小學(xué)一律不準進行與招生有關(guān)的文化考試和其他形式的智力測試。

2、嚴格執(zhí)行義務(wù)教育入學(xué)年齡和教育年限的規(guī)定,各小學(xué)不準招收不足六周歲的兒童入學(xué),各初中學(xué)校不得招收五年級在校生。

3、嚴格劃片招生政策,嚴格控制學(xué)生擇校。任何學(xué)校不得跨招生區(qū)招生,嚴禁區(qū)內(nèi)農(nóng)村學(xué)生和區(qū)外學(xué)生到駐城初中就讀,初中學(xué)校嚴禁擅自接收已劃入其他學(xué)校的學(xué)生。

4、嚴格按計劃招生,從嚴控制班額,不得擅自超計劃、超班額招生。如果招生區(qū)域內(nèi)生源量大,確需擴大招生班數(shù)和班額的,需報經(jīng)區(qū)中小學(xué)招生辦公室批準。

5、嚴格招生時間和程序,任何學(xué)校不得提前或推后招生,對符合條件的不得自行設(shè)限拒收。

6、嚴格執(zhí)行上級規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定,學(xué)生入學(xué)后要均衡編排教學(xué)班級,均衡安排同年級各班學(xué)生和任課教師,均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源。

7、嚴格收費標準,任何學(xué)校不得借招生之機收取報名費、擇校費。

8、城區(qū)內(nèi)無特殊原因不準轉(zhuǎn)學(xué)。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部子女隨遷等確需轉(zhuǎn)學(xué)的,由學(xué)生或其法定監(jiān)護人提出申請,經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意,并報區(qū)教體局確認轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng),方可準予轉(zhuǎn)學(xué)。

9、高度重視殘疾兒童少年隨班就讀工作,建立和完善隨班就讀支持保障體系,使適合在普通學(xué)校隨班就讀的輕度殘疾兒童少年進得來、留得住、學(xué)得好。

三、加強對駐城義務(wù)教育學(xué)校招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)教體局成立局長任組長的中小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,負責(zé)對學(xué)校錄取情況的審核和確認。區(qū)直中小學(xué)和街道中學(xué)、中心小學(xué)也要成立相應(yīng)的專項領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織安排本?;蜉爡^(qū)內(nèi)招生工作有關(guān)事宜。

各校招生錄取方案需報區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意方可實施,招生錄取情況需報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審核方可確認??缯猩鷧^(qū)域錄取的學(xué)生需逐生寫出情況說明,報經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意方可發(fā)放新生入學(xué)通知書。未經(jīng)區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核和中小學(xué)招生辦公室驗印的,一律視為違規(guī)招生,不予建籍,并通報批評。

要切實規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生行為和招生秩序,堅決制止違規(guī)行為。對在招生工作中出現(xiàn)弄虛作假、營私舞弊、收受錢物和其他違規(guī)違紀行為的,實施責(zé)任追究,從嚴處理。

要建立城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作誠信機制,加強對招生工作的全過程監(jiān)督,及時處理群眾投訴現(xiàn)象,熱情為學(xué)生和家長服務(wù),確保招生工作的公正、公平和公開,自覺維護教育的形象和聲譽。