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為深入實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化進程，全面提升工業(yè)綜合競爭力，保持全鎮(zhèn)工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定如下意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以轉方式、調結構為主線，以內涵發(fā)展為路徑，以改革創(chuàng)新為動力，大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快推進重點項目建設，培植優(yōu)勢骨干企業(yè)，做強做大優(yōu)勢產業(yè)，強力抓好安全、環(huán)保、節(jié)能減排工作，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)工業(yè)經濟持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、工作目標

年，預計全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產值實現(xiàn)115億元，同比增長166%；銷售收入實現(xiàn)113億元，同比增長176%；工業(yè)利稅實現(xiàn)1323億元，同比增長12%；工業(yè)利潤實現(xiàn)9億元，同比增長132%；規(guī)模以上工業(yè)固定資產投資實現(xiàn)21億元，同比增長5%。

三、重點任務及工作措施

（一）全力推進項目建設。對今年新建、續(xù)建項目進一步落實責任，強化協(xié)調，高效率推進，促進項目早開工、早完工、早投產。

一是重點抓好現(xiàn)代物流鐵路專用線、齊旺達100萬噸/年芳構化聯(lián)合裝置、正本物流二期等重點項目的前期進地工作，確保項目順利開工。

二是著力抓好60萬噸/年基礎潤滑油、英科10萬噸/年塑料相框、塑業(yè)7萬套/年塑料檢查井、機械5萬只/年不銹鋼包裝桶、塑工5萬噸/年水利用土工合成材料等9個新（續(xù)）建項目建設，增強工業(yè)發(fā)展后勁，有力促進鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展。

（二）扶持重點骨干企業(yè)做大做強。

一是進一步完善和落實促進工業(yè)發(fā)展的獎勵政策和一企一策的幫扶措施。

二是實行動態(tài)管理和鎮(zhèn)級領導包建責任制，強化組織協(xié)調，在資源配置、資金保障、項目建設等方面予以重點支持，幫助企業(yè)用足用活上級各類扶持政策，優(yōu)先解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，促其盡快做大做強。

三是鼓勵重點骨干企業(yè)就地擴產改造，延伸產業(yè)鏈條；支持重點骨干企業(yè)加快兼并、聯(lián)合和重組，著力打造一批擁有自主創(chuàng)新能力、自主品牌和具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。

（三）加快構建新型產業(yè)體系。

一是做優(yōu)做強優(yōu)勢支柱產業(yè)，重點抓好精細化工、塑料塑編、機械加工、倉儲物流等主導產業(yè)，積極引導企業(yè)大力發(fā)展高科技、高附加值產品，向產業(yè)鏈終端延伸、向價值鏈高端攀升，努力推動集約化、專業(yè)化發(fā)展。

二是大力發(fā)展生產性服務業(yè)。制定全鎮(zhèn)物流業(yè)發(fā)展相關鼓勵扶持政策，為倉儲物流發(fā)展提供政策保障。圍繞現(xiàn)代物流港建設，充分發(fā)揮正本物流公用型保稅倉庫的輻射帶動作用，科學整合倉儲運輸資源，推動物流集聚和規(guī)模膨脹，全力打造面向魯中、輻射全國的物流基地。

（四）加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。突出抓好以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系建設，扎實做好國家和省、市企業(yè)技術中心、工程技術研究中心的申報和認定評價工作，爭取年內新增市級以上工程技術研究中心1家，力爭培育國家級企業(yè)技術中心。鼓勵企業(yè)狠抓產品質量、技術創(chuàng)新和宣傳推介，集中力量打造一批具有較高知名度和市場占有率的名牌產品，建設一批國內外知名企業(yè)，年內爭創(chuàng)名牌產品和馳名、著名商標2件以上。

（五）推進企業(yè)上市工作。學習上市企業(yè)在上市流程、上市條件、操作步驟等方面的成功經驗，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，高質量、快節(jié)奏推進企業(yè)上市。逐一對鎮(zhèn)重點骨干企業(yè)進行調研、摸排，了解企業(yè)經營狀況，密切關注和跟蹤，培育上市后備資源。對鎮(zhèn)域4家擬上市企業(yè)進一步從政策協(xié)調、手續(xù)辦理等方面提供優(yōu)質服務，加快企業(yè)上市的步伐。

（六）大力抓好節(jié)能降耗工作。高度重視和切實抓好節(jié)能減排工作,進一步落實目標責任制，確保完成全年萬元GDP綜合能耗下降39％的目標。加快推廣節(jié)能產品、淘汰落后產能和節(jié)能技改投入力度，積極爭取上級財政激勵政策，扎實搞好清潔生產、可再生資源、節(jié)能技術和產品項目的推薦申報。

（七）強力抓好安全、消防、環(huán)保、土地工作。緊緊圍繞“深化綜合整治，落實長效機制”這一主題，全面開展安全生產、環(huán)境保護綜合整治活動，著重在落實和執(zhí)行上下功夫。

一是強化企業(yè)主體責任落實。企業(yè)法定代表人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理，強化全員、全方位、全過程精細化管理，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓、安全責任保險和職業(yè)病危害治理等措施落實到位。

二是深化安全生產責任險工作。按照市、區(qū)統(tǒng)一要求和企業(yè)承諾，今年繼續(xù)在其他行業(yè)企業(yè)全面推行安全生產責任保險制度。

三是強化打非治違力度。嚴厲打擊非法違法生產經營行為，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，嚴防死灰復燃。

四是更大力度抓好危險化學品、消防等重點領域監(jiān)管。圍繞“生態(tài)”建設，對設備陳舊落后、安全生產基礎差、環(huán)保不達標的小危險化學品企業(yè)實施關停并轉。在危險化學品企業(yè)全面實行駐廠安監(jiān)員制度，認真抓好監(jiān)督員在企業(yè)的培訓，加強履責能力建設，切實發(fā)揮好安全監(jiān)督員的安全“防火墻”作用。全面深化社會消防安全“防火墻”工程建設和大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵“五大活動”，突出“九小”場所、娛樂場所、化工企業(yè)等重點部位，強化執(zhí)法巡查，落實舉報制度，嚴防各類事故發(fā)生。

五是繼續(xù)深入實施空氣質量提升工程，突出抓好化工異味、偷排偷放等綜合整治。將化工異味治理作為我鎮(zhèn)年環(huán)境保護工作重點，進一步加大監(jiān)管力度，公開環(huán)保舉報電話，實施有獎舉報制度；加強鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)日常監(jiān)管力度，督促企業(yè)完成管網出地工程及化工異味治理，切實達到廠界無異味；繼續(xù)加大夜間環(huán)保巡查力度，對存在化工異味擾民、廢水偷排偷放的企業(yè)，及時取證并上報區(qū)環(huán)保分局，一經查實，堅決予以停產治理，直至關停。

六是完成全鎮(zhèn)排洪溝改造治理工程，實現(xiàn)工業(yè)廢水全封閉處理；督促企業(yè)封堵所有外排口及雨排口，對涉水企業(yè)詳細了解廢水去向，簽訂環(huán)保目標責任書，堅決杜絕企業(yè)偷排偷放。

七是加強對村（居）閑置院落的動態(tài)管理，防止非法土小企業(yè)反彈。對現(xiàn)有閑置土地資源進行整合，盤活現(xiàn)有零散建設用地，積極爭取建設用地指標，確保重點項目及早落地開工，為經濟發(fā)展提供良好空間。

（八）切實提升服務能力和水平。

一是強化服務和協(xié)調意識，幫助企業(yè)解決實際困難，切實提高行政效能。

二是轉變工作作風。建立辦事高效、服務周到、行為規(guī)范、運轉協(xié)調的工作機制，以熱情、周到、細致、誠實的態(tài)度服務企業(yè)。

三是狠抓工作落實。在推進工作過程中，既要用功，也要用心，要細化“任務分解表”，制定“落實路線圖”，確保責任落實，工作落實。

（九）其他工作。全面完成統(tǒng)計聯(lián)網直報、外經外貿、質量興鎮(zhèn)、科技、科普、貿易等工作及黨委、政府交辦的其他工作任務。