街道發(fā)展大走訪工作意見
時間:2022-05-11 10:18:00
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為進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,鞏固和發(fā)展深化作風(fēng)建設(shè)活動成果,根據(jù)《中共省委、省人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全省開展“進村入企”大走訪活動的意見〉的通知》(浙委〔2012〕24號)、《中共市委、市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市“萬名干部進村入企助推發(fā)展”大走訪活動實施意見〉的通知》(麗委發(fā)〔2012〕21號)、中共縣委(2012)8號《“千名干部進村入企助推發(fā)展”大走訪辦實事活動實施意見》等文件精神,結(jié)合街道實際,經(jīng)街道黨工委和辦事處班子會議研究決定,從3月份開始在全街道開展“干部進村入企助推發(fā)展”大走訪辦實事活動(以下簡稱“進村入企”大走訪活動)。為確保活動順利推進,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、本次活動的指導(dǎo)思想
本次活動的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,圍繞深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步鞏固和發(fā)展深化作風(fēng)建設(shè)活動成果,以事不過夜的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作理念開展“進村入企”大走訪活動,通過摸實情、辦實事、求實效,強責(zé)任、強服務(wù)、強效能,努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題,全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點和難點問題,做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實、形象在一線樹立,為黨的十八大和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。
二、目標(biāo)要求
通過“進村入企”大走訪活動,組織各級干部深入到行政村和企業(yè)進行走訪調(diào)研。住村干部要盡可能走訪所有農(nóng)戶,建立與外出農(nóng)戶的聯(lián)系機制。在此基礎(chǔ)上,摸清情況、匯總分析,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,解決問題、增進感情,從而建立健全干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機制,進一步強化群眾觀念、增強服務(wù)意識,努力在實踐中達到“四解四增”(了解民情民意,增強聯(lián)系群眾能力;破解發(fā)展難題,增強解決問題能力;化解社會矛盾,增強維護穩(wěn)定能力;力解機制束縛,增強推動發(fā)展能力)的要求,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心。
三、重點抓好以下幾項工作
(一)開展“進村入戶察民情”活動。全體干部整體聯(lián)動,深入到所有行政村,盡可能深入到所有農(nóng)戶,訪農(nóng)家、解難題、辦實事、促發(fā)展。街道班子人員進村入戶走訪要圍繞“七個一”活動開展,即召開一個座談會、搞好一次調(diào)研、接待一批信訪、梳理一批問題、辦好一批實事、寫好一篇走訪手記,記好一本(篇)民情日記,摸清村情民情,掌握當(dāng)前“三農(nóng)”工作情況,幫助農(nóng)村理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路子,制定發(fā)展規(guī)劃,共建美麗鄉(xiāng)村。同時,要配合好縣領(lǐng)導(dǎo)及縣屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員到村或企業(yè)的走訪活動。班子成員要走訪3個以上行政村,所有住村干部要進村入戶、住村聯(lián)心,盡可能走訪所有農(nóng)戶,對舉家外出農(nóng)戶要建立聯(lián)系機制,使外出農(nóng)戶“離鄉(xiāng)不離線”。
(二)開展破難題活動。針對街道各村在排摸過程中發(fā)現(xiàn)的一些重點、熱點、焦點問題,千方百計、想方設(shè)法幫助解決,積極破解項目建設(shè)當(dāng)中的難題。
(三)開展“大接訪解民憂”活動。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,集中解決信訪突出問題和群眾反映的熱點難點問題,及時化解矛盾糾紛,維護好群眾的合法權(quán)益??h領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“進村入企”大走訪開展下訪接訪工作。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制,圍繞全國“兩會”、省第十三次黨代會、黨的十八大3個重要時間節(jié)點,認(rèn)真組織干部大接訪活動,耐心聽取群眾訴求,合力解決問題,切實把矛盾糾紛化解在基層。
(四)開展“兩排查一促進”活動。以行政村和困難企業(yè)為重點,組織開展“深入排查化解矛盾糾紛,深入排查整治社會治安和公共安全突出問題,促進‘網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)’工作完善落實”活動,堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件和暴力恐怖事件。對于排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,治安重點地區(qū)和突出問題,逐一進行登記建檔,逐件研究制定解決方案,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,最大程度減少不和諧因素。
(五)開展難事攻堅活動。在“進村入企”大走訪發(fā)現(xiàn)和梳理問題的基礎(chǔ)上,進行各項問題和急辦實事(難事)的收集和整理,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、項目推進、社會和諧等方面內(nèi)容,進行集中交辦,攻堅破解,每件實事(難事)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,做到細化方案、倒排時間、狠抓落實。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,力求實效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),做好部署工作。
“進村入企”大走訪活動,聯(lián)動性強、覆蓋面廣、時間段比較集中,要深入謀劃、精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),確定分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員(信息員)名單,召開動員會。制定大走訪具體工作計劃,排摸企業(yè),確定領(lǐng)導(dǎo)及住村干部走訪對象。加強宣傳,營造氛圍。積極進行宣傳報道,形成強大的宣傳聲勢。同時,做好先進典型的宣傳,加大輿論監(jiān)督力度,關(guān)注突出問題的整改落實,營造良好的輿論氛圍。
(二)明確職責(zé)、分段實施,有序推進。
第一階段訪民情、聽意見
3月25日前街道班子成員要走訪3個以上行政村,完成“七個一”工作,填寫《“進村入企”大走訪情況反饋表(農(nóng)村)》,3月底前走訪企業(yè),填寫《“進村入企”大走訪情況反饋表(企業(yè))》。完成一篇調(diào)研論文。配合省市縣領(lǐng)導(dǎo)、部門走訪其辦公室聯(lián)系村。
全體住村干部5月底前盡可能走訪所住村所有農(nóng)戶,并填寫《“進村入企”大走訪情況反饋表(農(nóng)戶)》。配合省市縣領(lǐng)導(dǎo)、部門走訪所住村。收集處理各村矛盾糾紛和重點、熱點難點問題,能解決的盡量解決,不能解決需要上級解決的及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)。完成一篇調(diào)研論文。
第二階段解難題、辦實事
在進村入戶走訪的基礎(chǔ)上,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、項目推進、民生改善、社會和諧等目標(biāo),大范圍收集各類信息,包括意見和建議。各住村干部將收集的意見、問題及建設(shè)匯總分類,不能及時解決的逐級上報,由街道統(tǒng)一安排,集中力量解決或提交縣委縣政府研究列入全縣“百件實事(難事)百日攻堅”活動。
第三階段擴成果、建機制
要繼續(xù)完成內(nèi)部責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)”的原則,落實“包信訪、包協(xié)調(diào)”責(zé)任,積極主動地化解一批矛盾、解決一批問題、辦好一批實事。
要完善問題處理機制,建立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層長效工作機制。在大走訪的基礎(chǔ)上排摸一批共性問題,及時與有關(guān)部門對接解決,一時不能解決的要向群眾做出說明。在今后的工作中積極創(chuàng)造條件幫助解決。
要切實加強我街道與有關(guān)部門單位之間的溝通聯(lián)系和情況交流,建立健全分工負(fù)責(zé)、信息共享、情況通報的工作協(xié)作機制。建立上下聯(lián)動、左右互動的問題協(xié)調(diào)處理機制。
四、改進作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律、塑好形象。
加大督促力度,確保成效。加強監(jiān)督檢查,將適時組織專項檢查,把“進村入企”大走訪活動成效納入住村干部年度考核,推動“進村入企”大走訪活動各項工作落實。
全體干部要親自參與、親力親為,深入基層、深入項目,體察民情,幫扶企業(yè),解決難題,切實發(fā)揮表率作用,進村入企要切實避免增加基層負(fù)擔(dān)和擾民。走訪活動中嚴(yán)格做到“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)接受所走訪村和企業(yè)的吃請和報銷開支,不準(zhǔn)收受所走訪村和企業(yè)饋贈的有價證券或禮品(包括土特產(chǎn)),不準(zhǔn)參與公款娛樂消費,不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。