導(dǎo)語：偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我縣不斷加大漁農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度，基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷得到完善，“20分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈”基本建成，全縣衛(wèi)生服務(wù)水平得到明顯提高。但隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口迅速向城鎮(zhèn)和大島集聚，尤其是“遷、大島建”戰(zhàn)略的實施，我縣部分和偏遠村莊居民，因缺少社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療條件差、衛(wèi)技人才缺乏，得不到持續(xù)的基本衛(wèi)生服務(wù)。全面落實和偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)，改善群眾看病難的問題，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加快推進“四個”建設(shè)的基本要求，也是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全面提升我縣衛(wèi)生服務(wù)水平的客觀需要。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市全面改善和偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)意見的通知》要求，為實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，進一步提升全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，結(jié)合我縣實際，提出以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本思路和總體目標，堅持政府主導(dǎo)，加大投入力度，深化內(nèi)部改革，提高人員素質(zhì)，完善服務(wù)功能，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實解決漁農(nóng)民群眾有地方看病、有人看病、看得起病的問題，基本滿足漁農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，從整體上提高漁農(nóng)民群眾的健康水平和生活質(zhì)量，促進漁農(nóng)村社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標

全面了解和偏遠村莊群眾的健康狀況和衛(wèi)生服務(wù)需求，堅持“預(yù)防為主”的方針，采取切實可行的措施，提供基本的衛(wèi)生服務(wù)，讓和偏遠村莊的群眾享受到基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，努力實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為推進“衛(wèi)生強縣”建設(shè)，實現(xiàn)全面小康社會的目標作出積極貢獻。

三、工作范圍

根據(jù)“20分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”要求，當(dāng)?shù)匚唇⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)難以提供標準的可及性衛(wèi)生服務(wù)的和偏遠村莊，服務(wù)對象為長期居住的當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

（1）當(dāng)?shù)匚唇⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，常住人口在100人以下的和偏遠村莊：

（2）當(dāng)?shù)匚唇⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，常住人口在100-500人之間的和偏遠村莊：

（3）當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)難以提供標準的可及性衛(wèi)生服務(wù)的和偏遠社區(qū)：

四、具體措施

（一）改善及偏遠村莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

對已經(jīng)設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的鎮(zhèn)漁山社區(qū)、鎮(zhèn)和社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要積極改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站面積要努力達到150平方米，至少不得低于120平方米，結(jié)構(gòu)不符合標準的、用房老舊的要按照標準化建設(shè)要求進行改擴建和添置必要設(shè)施設(shè)備，并配備電腦、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)設(shè)備，改善及偏遠村莊漁農(nóng)民就醫(yī)條件。和偏遠村莊的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行一體化管理，并適時申報列入新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)。

（二）加強及偏遠村莊醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。

2009-2010年定向招錄充實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員8名，其中臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員不少于5名。從現(xiàn)有各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨時人員中，通過公開招聘、面試后擇優(yōu)吸納具有執(zhí)業(yè)資格、工作積極、年富力強、安心海島的同志，定向分配到漁山、、等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，并簽訂5-8年的定向服務(wù)協(xié)議。重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，有計劃安排醫(yī)務(wù)人員到縣級以上醫(yī)院進修和參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生服務(wù)能力。

（三）強化及偏遠村莊漁農(nóng)民群眾衛(wèi)生服務(wù)保障。

1、對已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員要按照《省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作要求（試行）》，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)作風(fēng)，積極開展上門隨訪服務(wù)，為當(dāng)?shù)貪O農(nóng)民群眾提供融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位于一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，保障漁農(nóng)民健康。

2、對常住人口500人以下，不符合“20分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”要求的和偏遠村莊，以“四加一”方式提供基本衛(wèi)生保障服務(wù)，即在當(dāng)?shù)芈鋵嵰幻?jīng)短期培訓(xùn)的駐村聯(lián)絡(luò)員、配置一只安全藥箱（對低保家庭及困難人群免費提供常用非處方藥品）、在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置一條24小時提供服務(wù)的健康咨詢熱線、由縣海島漁農(nóng)民流動醫(yī)院及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展定期巡回醫(yī)療服務(wù)，并根據(jù)不同情況，配備社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，開展定期上島入村上門隨訪，努力為當(dāng)?shù)貪O農(nóng)民提供日常社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

（四）加大對及偏遠村莊衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入。

縣財政加大對及偏遠村莊的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入，3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)有正式編制醫(yī)務(wù)人員的基本工資、津補貼、社會保障等經(jīng)費由縣財政全額補助。在原先由各級財政已經(jīng)安排的漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費及其他項目經(jīng)費基礎(chǔ)上，縣財政每年另外安排及偏遠村莊的公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項經(jīng)費30萬元，其中25萬元為未建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的和偏遠村莊的“四加一”工作經(jīng)費，主要用于基本藥物免費發(fā)放、交通費、通信費、駐村聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)及勞務(wù)補助等，5萬元用于已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項經(jīng)費補助。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。按屬地化管理和服務(wù)的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對本轄區(qū)內(nèi)和偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實解決和偏遠村莊群眾的實際困難，要將及偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。社區(qū)（村）也要積極安排集體資金，投入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，以提高及偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)保障。縣人事勞動部門要定向招錄衛(wèi)技人員充實到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，縣財政部門要加大投入，支持及偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)工作的開展，縣衛(wèi)生、發(fā)改、民政、交通、新農(nóng)辦、食品藥品監(jiān)管等部門和紅十字會組織應(yīng)密切配合，為和偏遠村莊的衛(wèi)生服務(wù)提供有利條件，增強服務(wù)可及性和連續(xù)性。

（二）精心組織，狠抓落實?？h衛(wèi)生部門要參照《省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核實施方案（試行）》，制訂及偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)項目實施細則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)結(jié)合和偏遠村莊的實際，制定切實可行的實施方案，各社區(qū)（村）應(yīng)落實工作用房和兼職聯(lián)絡(luò)員（保健員），衛(wèi)生部門要堅持把巡回醫(yī)療、上級醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)支持等，與加強和偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來，提高服務(wù)能力；要堅持把加強和偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)與漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目結(jié)合起來，提高服務(wù)的可及性；要堅持把駐村兼職保健員、社區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、縣級以上醫(yī)院中結(jié)對支援社區(qū)的?？漆t(yī)生結(jié)合起來，形成立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和綜合服務(wù)機制，為當(dāng)?shù)貪O農(nóng)民提供高效、連續(xù)、便利的衛(wèi)生服務(wù)，切實提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕】邓健?/p>

（三）建立機制，完善考核?？h政府將加強和偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁農(nóng)村衛(wèi)生工作的考核內(nèi)容，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實對有關(guān)社區(qū)（村）加強和偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)工作情況的督查?？h衛(wèi)生局要加強政策落實情況的督查和指導(dǎo)，根據(jù)及偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)項目實施細則，制訂及偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)考核辦法，對有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為和偏遠村莊衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行情況實施考核，落實獎罰措施，切實解決和偏遠村莊群眾的衛(wèi)生服務(wù)難題，保障人民群眾身體健康。