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為了進一步改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質量，提高人民群眾的生活質量和健康水平，在近年來店頭礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作大有成效的基礎上，通過學習考察，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，有創(chuàng)造地逐步提高我縣涉煤企業(yè)清潔文明礦井建設標準。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》、《延安市煤炭企業(yè)清潔文明礦井建設標準》的有關規(guī)定，結合我縣實際，特制定我縣涉煤企業(yè)建設防風抑塵網(wǎng)工作實施意見。

一、指導思想和工作目標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持人口資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，“保護優(yōu)先，預防為主，防治結合”的方針和原則，促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

工作目標：切實解決煤炭生產(chǎn)，儲運以及加工過程中存在的揚塵污染的問題，有效遏制礦區(qū)環(huán)境污染的反彈，進一步改善礦區(qū)環(huán)境質量，提高人民群眾的生活質量和健康水平，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”。

二、范圍及措施

縣域內涉及的煤炭生產(chǎn)，儲運及加工企業(yè)，包括生產(chǎn)及整合煤礦、洗煤廠、煤炭運銷單位及個體、燃煤電廠等。其生產(chǎn)區(qū)域及儲煤場要按要求必須在規(guī)定時限內完成防風抑塵網(wǎng)的建設工作。

三、實施規(guī)格和標準

堅持節(jié)約能源的原則，既能降低投資又能解決煤炭揚塵污染的問題，要求所有煤礦以及洗煤廠、煤炭運銷單位及個體、燃煤電廠必須建設總高為8米以上的防風抑塵網(wǎng)，其中地上（正負零）部分混凝土墻高1.5米，防塵網(wǎng)高6.5米。

四、時間安排

（一）準備階段：2011年6月15日－2011年7月15日

各項目實施企業(yè)要根據(jù)本實施方案要求，結合自身實際情況，落實專職人員，明確職責和分工，盡快制定具體的施工方案，并報經(jīng)環(huán)保部門審核。并做好施工前的籌備工作。

（二）實施階段：2011年7月16日－2011年10月15日

各項目實施企業(yè)按照環(huán)保部門審核通過的施工方案標準進行建設，施工過程中因客觀原因需要調整施工方案的必須報環(huán)保部門同意后方可實施。同時要切實抓好工程進度，確保完成全部工程建設任務。

（三）總結驗收階段：2011年10月16日-2011年10月底

各項目實施企業(yè)要對各自的防風抑塵網(wǎng)建設工作進行總結自驗，并形成工作總結報告于2011年10月5日前報送縣環(huán)保局。環(huán)保部門將在10月底前對各項目實施企業(yè)防風抑塵網(wǎng)的建設工作進行驗收。

五、保障措施

1、組織領導。為了使涉煤企業(yè)防風抑塵網(wǎng)建設的各項工作落到實處，縣政府決定成立以政府副縣長為組長，環(huán)保、煤炭、國土、技術監(jiān)督、工商、電力等部門主要負責人為成員的工作領導小組。工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，由同志兼任辦公室主任，具體負責該項工作的協(xié)調和組織實施等日常工作。

2、經(jīng)費保障。按照“誰污染，誰治理”原則，各項目實施企業(yè)防風抑塵網(wǎng)建設費用均由企業(yè)自籌。

3、獎罰措施。對于在此次防風抑塵網(wǎng)建設工作過程中能夠按時按標準完成的企業(yè)和個人要進行通報表彰。同時對未能夠按時按標準完成的企業(yè)和個人，要嚴格依照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)的相關規(guī)定嚴肅查處，絕不姑息。

4、宣傳報道。各部門及新聞媒體注重宣傳報道，營造良好氛圍。充分利用報刊雜志，電視廣播等宣傳工具對防風抑塵網(wǎng)的建設工作進行廣泛宣傳，大力營造良好社會氛圍，增強示范帶動作用。