總工會基層職工服務(wù)指導(dǎo)意見

時間:2022-04-13 11:25:00

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總工會基層職工服務(wù)指導(dǎo)意見

關(guān)于開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在為深入落實(shí)全總、省總《關(guān)于開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動的實(shí)施意見》精神,更好地發(fā)揮工會組織在密切聯(lián)系職工群眾、積極服務(wù)職工群眾中的重要作用,為建設(shè)和諧富裕文明作出新的更大貢獻(xiàn),現(xiàn)就我市工會系統(tǒng)開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,根據(jù)全總、省總“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動要求,組織動員全市各級工會干部進(jìn)千家企業(yè)、訪萬名職工,深入調(diào)查研究、宣傳政策法規(guī)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工會重點(diǎn)工作,幫助解決實(shí)際困難,實(shí)打?qū)嵉刈龊眯滦蝿菹碌穆毠と罕姽ぷ鳎瑸榧涌旖ㄔO(shè)和諧富裕文明作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

1、堅持圍繞中心,深入調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)研新經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工思想動態(tài),通過職工座談會、民意懇談會、實(shí)地查看、個別訪談、問卷調(diào)查等方式,第一時間了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動關(guān)系狀況,第一時間掌握職工思想動態(tài)和勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益實(shí)現(xiàn)等情況,第一時間將職工群眾利益訴求以及工會的對策建議向黨政匯報反映,推動解決職工群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題。

2、堅持教育引導(dǎo),宣傳政策法規(guī)。以“三講一提”形勢任務(wù)教育活動為載體,廣泛宣傳黨的路線方針政策、“十二五”發(fā)展面臨的新形勢和舉措,最大限度地把職工群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)目標(biāo)上來。廣泛宣傳國家勞動法律法規(guī)、政府保障改善民生政策和工會組織維權(quán)舉措,引導(dǎo)職工學(xué)法知法守法用法,最大限度地把職工利益訴求行為納入理性合法的軌道上來。廣泛宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和工會服務(wù)職工群眾的各項(xiàng)舉措、品牌工作,最大限度地把職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

3、堅持典型示范,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。圍繞加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新,全面總結(jié)全心全意依靠職工辦企業(yè)的成功做法,積極推動政府更加有力支持困難企業(yè)和非公企業(yè)發(fā)展??偨Y(jié)推廣群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè),引導(dǎo)職工為企業(yè)走出困境、做強(qiáng)做大獻(xiàn)計出力、建功立業(yè),推動形成企業(yè)與職工效益共創(chuàng)、利益共享的和諧局面。培育選樹更多職工創(chuàng)新工作室、首席技師和崗位能手,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)基層工會開展技能比武、科技攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作等活動,推動企業(yè)加強(qiáng)職工職業(yè)技能培訓(xùn),提升職工綜合素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。

4、堅持以職工為本,推動解決困難。開展勞動關(guān)系矛盾排查、勞動爭議調(diào)解、法律援助、心理咨詢等工作,積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,協(xié)助黨政部門切實(shí)把問題和矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)職工民主管理,經(jīng)常與政府有關(guān)部門、企業(yè)行政溝通協(xié)商,及時反映職工意見和訴求,推動、協(xié)調(diào)政府和企業(yè)完善相關(guān)政策措施,妥善解決勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等突出問題和矛盾。積極爭取黨和政府賦予工會組織更多資源手段,增強(qiáng)工會幫扶實(shí)力,廣泛開展“四送四幫”活動,切實(shí)緩解困難職工、低收入職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等職工群體的實(shí)際困難。真正實(shí)現(xiàn)職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權(quán)幫扶在一線實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系在一線推進(jìn)、工會工作任務(wù)在一線落實(shí),推動形成做好職工群眾工作的長效機(jī)制。

三、組織機(jī)構(gòu)及分工

成立全市工會系統(tǒng)“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全市各級工會開展活動的指導(dǎo)、督查和考核工作。

四、方法步驟

1、組織動員(3月中旬至4月上旬)。

各片區(qū)對“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動進(jìn)行全面部署,提出具體要求。全市各級工會要圍繞活動的總體部署,根據(jù)單位實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確任務(wù)和工作要求,做好層層發(fā)動工作。各單位活動方案4月10日前交市總工會辦公室。

2、集中實(shí)施(4月中旬至9月底)。

(1)3月下旬至4月上旬:深入調(diào)研,了解各級工會開展此項(xiàng)活動的總體思路和主要舉措。

(2)4月中旬至7月上旬:深入基層,深入職工,通過召開職工座談會、開展職工訪談、走訪慰問困難職工等活動,全面掌握職工的思想動態(tài)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。做到面對面地與職工交流,傾聽職工呼聲,反映職工訴求,增強(qiáng)工作的主動性、針對性;心貼心地做思想工作,與職工談心交友、解疑釋惑,了解實(shí)情、增進(jìn)感情,密切與職工群眾的聯(lián)系;實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ず推髽I(yè)服務(wù),推動解決面臨的實(shí)際困難和問題,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與職工隊伍穩(wěn)定。

(3)7月中旬至9月中旬:全面推行“四個一”群眾工作法,集中解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。對于活動中職工群眾反映的突出問題,積極加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),在企業(yè)層面推動有關(guān)問題的解決;企業(yè)難以解決的,積極爭取政府妥善解決;對于一時無力解決的問題,要向職工群眾耐心細(xì)致地做好解釋工作;對帶有綜合性和普遍性的問題,推動從政策和制度層面解決。

3、整改推進(jìn)(10月上旬至11月中旬)。

各片區(qū)、各級工會組織要開展回頭看活動,及時發(fā)現(xiàn)不足,及時整改,切實(shí)推進(jìn)。同時根據(jù)活動情況,撰寫調(diào)研報告和工作體會。市總工會將適時召開座談會,交流經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)活動向縱深發(fā)展。

4、成果轉(zhuǎn)化(11月下旬至12月上旬)。

召開專題總結(jié)會議,形成全市專題活動報告,建立健全工會干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。

五、活動要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。市總根據(jù)片區(qū)劃分情況,成立5個服務(wù)職工工作組,具體指導(dǎo)各片區(qū)、各級工會活動的組織謀劃、工作推動、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。全市各級工會干部深入1000家以上不同類型和領(lǐng)域的企業(yè)調(diào)研(重點(diǎn)是中小企業(yè)、改制企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和勞資矛盾突出的企業(yè)),與10000名以上職工面對面地溝通交流(重點(diǎn)是企業(yè)一線職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等),幫助職工解決各種困難。每個服務(wù)職工工作組深入到10個以上企業(yè),與100名以上職工面對面地交流溝通??h區(qū)工會、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè))工會,深入到5個以上企業(yè),與50名以上職工面對面地交流溝通,在企業(yè)活動時間10天以上。市總直屬基層工會每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一個車間(班組)工會,與20-100名職工面對面地交流溝通,在車間(班組)活動時間20天以上。

2、廣泛宣傳,精心組織。各級工會要通過組織多種形式的學(xué)習(xí),幫助廣大職工全面了解活動的重要意義和主要內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)、精心培育活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,廣泛宣傳先進(jìn)典型以及活動進(jìn)展情況和成效,擴(kuò)大活動知曉率,增強(qiáng)社會影響力,努力形成人人參與服務(wù)活動、人人推動服務(wù)活動的良好氛圍。同時,要將本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位開展活動的計劃、組織、推進(jìn)等情況及時向黨政匯報,爭取黨政的大力支持。

3、落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。要建立工作責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、以身作則,一級抓一級,層層抓落實(shí),確?;顒由钊腴_展。要堅持調(diào)研先行、服務(wù)為要,突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,以工會干部的良好形象影響職工群眾、帶動職工群眾、取信于職工群眾。市總工會將在活動期間組織開展職工群眾滿意度測評。要建立健全活動臺賬,真實(shí)記錄、客觀反映活動開展情況,每個服務(wù)職工工作組、各級工會的每名工會干部都要有服務(wù)職工記錄本,至少撰寫1篇以上工作體會。

4、加強(qiáng)督查,完善機(jī)制。要建立督促檢查制度,加強(qiáng)分類指導(dǎo),定期或不定期地開展督促檢查,通報活動進(jìn)展情況,不斷擴(kuò)大活動的影響力。建立健全考核評價機(jī)制,把活動的成效、各級黨政對活動的認(rèn)可程度、職工群眾滿意度等納入年終考核的重要內(nèi)容,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),作為民主評議工會干部的重要內(nèi)容,推動形成轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、做好職工群眾工作的長效機(jī)制。市總工會將以專題信息的形式通報各單位工會活動開展情況。