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近年來，我市依托水面資源優(yōu)勢，全面實施水產開發(fā)戰(zhàn)略，水產業(yè)得到了較快的發(fā)展。水產綜合實力在市保持領先地位，水產業(yè)已經成為我市農村經濟的支柱產業(yè)和農民致富的重要途徑之一。為拓寬農業(yè)生產空間，促進農業(yè)增效、農民增收，現(xiàn)就進一步加快水產業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、指導思想與奮斗目標

㈠全市水產業(yè)發(fā)展的指導思想：以黨的十六屆五中全會精神為指針，緊緊抓住進入省級水產板塊建設的機遇，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞農業(yè)增效、農民增收的總體目標，以市場為導向，以科技為動力，加大興漁力度，加快無公害水產品生產和產業(yè)化建設步伐，促進水產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

㈡奮斗目標：年全市水產品總產量2.6萬噸，比上年增長4.5%，漁業(yè)產值2.40億元，比上年增長4.6%，水產業(yè)為全市農民年均增收貢獻30元。力爭用5年時間，使全市年水產品總量達到3萬噸，水產業(yè)總產值達3億元，分別比“十五”期末增長33.9%和38.9%。

二、強化興漁措施，加快水產業(yè)發(fā)展步伐

我市漁業(yè)要依靠科技進步，實現(xiàn)“六個轉變”。即：由粗放漁業(yè)向精細漁業(yè)轉變，由數(shù)量漁業(yè)向質量漁業(yè)轉變，由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉變，由常規(guī)漁業(yè)向科技漁業(yè)轉變，由生產漁業(yè)向生態(tài)漁業(yè)轉變，由唯利漁業(yè)向安全漁業(yè)轉變。不斷挖掘漁業(yè)生產潛力，提高單位面積產量。

㈠加大技術培訓力度，推廣漁業(yè)新技術。重點圍繞生物養(yǎng)魚技術、“三網”養(yǎng)魚技術、池塘精養(yǎng)高產技術、種青養(yǎng)魚技術、名特優(yōu)養(yǎng)殖技術、無公害標準化養(yǎng)殖技術、綜合防治技術、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖技術等八大水產實用新技術，開展水產技術培訓，每年對養(yǎng)魚大戶輪訓一遍，提高養(yǎng)魚農戶的科學養(yǎng)魚水平。同時，在薛集等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選10-20個村，配合全省、市開展科技進村入戶示范工程活動，實現(xiàn)科技人員直接到戶、良種良法直接到塘、技術要領直接到人。

㈡實施品牌戰(zhàn)略，發(fā)展特色水產。在穩(wěn)定大宗水產品生產的同時，積極引進和推廣名特優(yōu)新品種，突出重點發(fā)展兩大特色水產：一是銀魚。我市目前已開發(fā)西排子河等10個湖庫銀魚養(yǎng)殖面積10萬畝，位居市之首。我市要打造銀魚品牌戰(zhàn)略，引進開發(fā)銀魚深加工項目，注冊商標，上精品包裝，進超市，力爭年創(chuàng)收入過千萬元。二是南美白對蝦。要以大河口500畝白對蝦為基地，擴大南美白對蝦養(yǎng)殖規(guī)模，力爭達到2000畝的養(yǎng)殖規(guī)模，年創(chuàng)產值3000萬元。同時，大力發(fā)展建鯉、彭澤鯽、武昌魚、鮰魚、黃顙魚、大口鯰魚等名優(yōu)水產品，使名特優(yōu)魚類達到68%以上。

㈢優(yōu)化漁業(yè)資源配置，積極推進綠色水產品板塊建設。市水產部門要做好全市水面漁業(yè)資源統(tǒng)一規(guī)劃指導工作，優(yōu)化漁業(yè)資源的配置。要抓住我市被列為“全省山區(qū)庫區(qū)網箱綠色水產品板塊”的機遇，加快我市水產板塊基礎設施改造升級，進一步提高農戶養(yǎng)魚產量和效益。同時結合新漁區(qū)、新漁村建設，著力建設好以薛集、張集、竹林橋為核心區(qū)的綠色水產品板塊群建設。

㈣實施“三改一建”，改善漁業(yè)基礎設施。各地要利用冬春農閑時間，結合農田基本建設，實施以改造堰塘、精養(yǎng)魚池、配套小水庫、建設漁業(yè)基地的“三改一建”工程。有條件的重點漁區(qū)要做到水、路、電“三通”，魚種池、飼料地、畜禽設施“三配套”，力爭用3-5年時間，努力把我市漁業(yè)基礎設施改造提高到一個新水平。

㈤加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好漁業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是要大張旗鼓地宣傳漁業(yè)法規(guī)知識，提高漁業(yè)法規(guī)的知情度；二是要開展核發(fā)水面灘涂養(yǎng)殖使用證工作，更好地規(guī)劃、指導水產養(yǎng)殖；三是突出重點搞好漢江春季禁漁工作，保護漢江漁業(yè)資源永續(xù)利用；四是依法查處電、毒、炸魚等違反漁業(yè)法規(guī)行為，維護漁業(yè)法規(guī)的權威性；五是抓好水產品的源頭污染治理，加大水產養(yǎng)殖過程中的藥殘監(jiān)控和跟蹤督查力度。

㈥創(chuàng)新經營形式，發(fā)展休閑漁業(yè)。我市各類水庫、堰塘風光秀麗，景色宜人，地理、區(qū)位和交通優(yōu)勢比較明顯。要通過政策引導、招商引資、項目帶動、典型示范等措施，大力開展垂釣、餐飲、水上游樂、旅游、度假于一體的新型經營形式，促進休閑漁業(yè)健康發(fā)展，使休閑漁業(yè)成為我市漁業(yè)升級增效的新亮點。

三、落實優(yōu)惠政策，推動水產業(yè)加快發(fā)展

㈠加大政策資金扶持力度。市財政每年安排一定資金用于對水產業(yè)發(fā)展的扶持。主要用于水產新品種引進、科技推廣、無公害水產板塊基地建設、疫病防治體系建設、漁政執(zhí)法裝備建設等。對中央、省、市扶持發(fā)展的水產項目，市財政要按規(guī)定落實好配套資金。漁業(yè)的“三改一建”工程要納入冬季農田水利基本建設計劃。

㈡加強水生動物防疫和水產技術推廣體系建設。我市是市率先成功申報全省縣級水生動物疫病防治站建設項目的縣市。為了更好地貫徹落實省委鄂發(fā)[]13號以及省農業(yè)廳鄂農發(fā)[]17號文件精神，我市要抓好水生動物防疫體系建設，加強水生動物防疫測報，促進水產業(yè)的健康發(fā)展。

㈢加大協(xié)調服務力度。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調配合，提高服務水平。市水產主管部門要進一步轉變工作職能，提高工作效率，認真搞好生產規(guī)劃、技術培訓、信息服務。要認真貫徹執(zhí)行《漁業(yè)法》及湖北省《實施中華人民共和國漁業(yè)法辦法》等有關法規(guī)，做到依法行政。市公安、水利、工商、財政等部門要增強服務意識，制定優(yōu)惠政策，支持水產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。