工商局支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見

時(shí)間:2022-03-25 05:07:00

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工商局支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委屆次全會(huì)精神,推動(dòng)生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放活縣、人才興縣四大戰(zhàn)略的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)走在全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣前列、建設(shè)優(yōu)美富強(qiáng)文明和諧的新五峰目標(biāo),縣工商局結(jié)合自身職能,提出如下工作意見。

一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)市場主體發(fā)展工作理念

1、牢固樹立“兩個(gè)第一”的工作理念。即服務(wù)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、監(jiān)管執(zhí)法是第一責(zé)任。用實(shí)實(shí)在在的服務(wù)措施和營造良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)變服務(wù)市場主體發(fā)展的工作理念。變坐等上門為主動(dòng)服務(wù)、全面服務(wù)、長效服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)近年來省市工商局制定出臺(tái)的一系列促進(jìn)市場主體發(fā)展的政策和措施,堅(jiān)持主動(dòng)引導(dǎo)、提前介入、重點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),在安全、環(huán)保、節(jié)能、依法的前提下,最大程度地發(fā)揮催生、快生、優(yōu)生的職能作用,促進(jìn)市場主體持續(xù)較快發(fā)展。

3、實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目市場主體準(zhǔn)入特別服務(wù)工作理念。及時(shí)掌握政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目及進(jìn)展情況,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的落戶和籌建,主動(dòng)做好登記法規(guī)咨詢、登記流程講解、前置許可導(dǎo)辦、登記材料預(yù)審等工作,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早收益。同時(shí),加強(qiáng)與外縣工商部門的聯(lián)系,對(duì)本縣“飛地”經(jīng)濟(jì)的成長和發(fā)展提供積極服務(wù)。

4、認(rèn)真履行為大企業(yè)提供“直通車”服務(wù)的職能。及時(shí)協(xié)調(diào)解決職責(zé)范圍內(nèi)大企業(yè)的困難和訴求,按照大企業(yè)發(fā)展需求,實(shí)行個(gè)性化服務(wù),積極為大企業(yè)健康發(fā)展提供良好環(huán)境。

二、進(jìn)一步加大全方位服務(wù)市場主體發(fā)展工作力度

5、圍繞縣委十二屆八次全會(huì)提出的兩大目標(biāo)、四大戰(zhàn)略、六大重點(diǎn)工作、五項(xiàng)保障措施,積極培育和扶持壯大各類市場主體,支持鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、資源合理開發(fā)利用型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興和壯大。

6、將市場主體名稱預(yù)先核準(zhǔn)和農(nóng)民專業(yè)合作社的受理、初審權(quán)下放到基層分局辦理,個(gè)體工商戶執(zhí)照直接由基層分局辦理;實(shí)行“一審一核”制度,簡化內(nèi)部審批程序;探索網(wǎng)上登記、開展網(wǎng)上年檢,從根本上解決邊遠(yuǎn)地區(qū)路途遙遠(yuǎn)、辦事不便的問題。

7、繼續(xù)落實(shí)執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、限時(shí)辦理、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、前置審批向?qū)Х?wù)、困難求助登記服務(wù)等七項(xiàng)制度,不斷提高服務(wù)效能。

8、指導(dǎo)、幫助各類市場主體以動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)出質(zhì)方式融資,拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)間的信息溝通和協(xié)作,繼續(xù)為企業(yè)做好動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記。同時(shí),積極穩(wěn)妥地開展股權(quán)出資登記,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等出資登記辦法,支持企業(yè)和企業(yè)投資者利用出質(zhì)、出資等多種手段開展融資活動(dòng),緩解企業(yè)融資難題。

9、建立知名、著名、馳名商標(biāo)培育梯隊(duì),走品牌興縣之路。通過發(fā)放《商標(biāo)注冊(cè)指南》、“商標(biāo)注冊(cè)行政建議書”、“商標(biāo)運(yùn)用行政提示書”、“商標(biāo)法律行政告知書”、“商標(biāo)跟蹤服務(wù)聯(lián)系卡”等方式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)市場主體按照一品一標(biāo)、一類一標(biāo)、一業(yè)一標(biāo),對(duì)縣內(nèi)優(yōu)勢特色資源商品和服務(wù)開展商標(biāo)注冊(cè),使全縣商標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值上新水平。

10、大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,重點(diǎn)培育科技型和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,鼓勵(lì)條件成熟的經(jīng)紀(jì)人申領(lǐng)個(gè)體營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,不斷提高組織化程度。

11、大力實(shí)施農(nóng)村“七有工程”,服務(wù)全縣脫貧奔小康進(jìn)程。努力實(shí)現(xiàn)村村有專業(yè)合作社、有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、有訂單農(nóng)業(yè)、有規(guī)范使用商標(biāo)、有農(nóng)資示范店、有食品安全示范店、有農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站。

三、充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)的作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

12、進(jìn)一步建立健全社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),把消委分會(huì)、消費(fèi)者投訴站、聯(lián)絡(luò)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸到基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼任消委分會(huì)會(huì)長,各行政村、居委會(huì)有一名負(fù)責(zé)人兼任“消費(fèi)維權(quán)站”站長,充分發(fā)揮服務(wù)基層群眾的作用,提高化解消費(fèi)糾紛和治安防控的整體能力,切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,為提振消費(fèi)信心,建設(shè)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮積極作用。

13、建立健全協(xié)作聯(lián)系機(jī)制。建立并完善日常工作協(xié)作聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)指導(dǎo)和解決“一會(huì)兩站”工作中遇到的困難和問題。

14、加強(qiáng)咨詢、申訴和投訴便民服務(wù)。實(shí)行“誰接待、誰受理、誰負(fù)責(zé)”的首辦責(zé)任制度,做到一般消費(fèi)糾紛不出村,復(fù)雜糾紛在10個(gè)工作日得到解決。

四、進(jìn)一步優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境

15、以整治侵害競爭對(duì)手、損害群眾利益、危害社會(huì)穩(wěn)定的違法問題為重點(diǎn),以服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)和諧為目標(biāo),以專項(xiàng)整治與查辦案件為主要手段開展市場秩序優(yōu)化行動(dòng),重點(diǎn)整治和打擊六類違法行為:制售假冒偽劣商品行為;傳銷行為;虛假廣告行為;商業(yè)欺詐行為;商業(yè)賄賂行為;限制競爭行為。

16、繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資及家電下鄉(xiāng)商品的市場巡查和質(zhì)量抽檢,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,確保國家惠農(nóng)政策的有效實(shí)施。

17、服務(wù)縣城回遷,依照職責(zé)規(guī)范建筑、建材市場。以清理建筑市場主體資格和抽檢建材商品質(zhì)量為重點(diǎn),定期開展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保建筑市場秩序規(guī)范有序。

18、樹立以人為本、和諧執(zhí)法理念,注重行政指導(dǎo)。對(duì)市場主體登記事項(xiàng)無主觀故意、無同類違法行為記錄、無社會(huì)危害后果、能及時(shí)改正的一般違法違規(guī)行為,實(shí)行先予行政告誡限期改正,逾期不改再依法實(shí)施行政處罰。企業(yè)有正當(dāng)理由不能按期參加年檢的,經(jīng)批準(zhǔn)最長可延期3個(gè)月參加年檢,對(duì)首次不按規(guī)定接受年檢并在限期內(nèi)改正的企業(yè),免予行政處罰。對(duì)其他不按規(guī)定接受年檢但在當(dāng)年內(nèi)改正、補(bǔ)辦年檢的企業(yè),可以減輕行政處罰。