畢業(yè)生就職優(yōu)化工作意見

時間:2022-02-25 05:18:00

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畢業(yè)生就職優(yōu)化工作意見

各縣(區(qū))人民政府,市直各委、辦、局:

高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源,是實施人才強國戰(zhàn)略的重要力量。畢業(yè)生就業(yè)關系到千家萬戶,直接關系到社會的和諧穩(wěn)定。根據《國務院辦公廳關于加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔〕3號文件)和全國、全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神,現結合實際提出我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見:

一、鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)

鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農村建設、城市社區(qū)建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域,大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務崗位,引導畢業(yè)生到基層就業(yè)。對到農村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現行促進就業(yè)政策的規(guī)定,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專項資金列支;對到農村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現行渠道解決,同時按規(guī)定參加有關社會保險。對到縣以下農村基層單位就業(yè)、并履行一定服務期限的高校畢業(yè)生,以及應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。對具有基層工作經歷的高校畢業(yè)生,在事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先,在黨政機關考錄公務員時也將進一步擴大招考錄用的比例。年,我市繼續(xù)組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫(yī)和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目,要動員更多的畢業(yè)生報名參加,鼓勵畢業(yè)生在項目結束后留在當地就業(yè),今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務期滿的高校畢業(yè)生。

二、引導高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)

各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進一步清理影響畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權益保障等方面的服務,形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。在我市就業(yè)非本地戶籍的畢業(yè)生,根據《省人民政府關于深化我省戶籍管理制度改革的意見》(云政發(fā)〔〕137號文件)、《省公安廳對〈省人民政府關于深化戶籍管理制度改革的意見〉的解釋》(云公治〔〕259號),憑本人畢業(yè)證書、與用人單位簽訂的1年以上勞動合同,可在工作單位合法產權的駐地或本人的合法固定住所地申請落戶。企業(yè)招用高校畢業(yè)生達到一定比例的,可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、中小企業(yè)扶持資金、貸款貼息、小額擔保貸款扶持等相關就業(yè)扶持政策。對外來投資企業(yè),要鼓勵吸納當地高校畢業(yè)生就業(yè),招收高校畢業(yè)生達到一定比例的,除享受招商引資優(yōu)惠政策外,還可享受以上優(yōu)惠政策。

三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)

鼓勵國有企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件,更多地吸納有技術專長的畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)和重大投資建設項目吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強人才培養(yǎng)使用和儲備。在實施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍的工作中,要引導企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼,從失業(yè)保險基金中支付;困難企業(yè)開展在崗培訓的,按規(guī)定給予資金補助。高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限連續(xù)計算。

四、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

教育、財政、工商、稅務、人事、勞動和社會保障以及工會、共青團、婦聯等部門要積極研究制定引導和鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的措施。對高校畢業(yè)生從事個體經營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費,落實鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展等現行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經營場所安排等扶持政策。在當地公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模;從事當地政府規(guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。鼓勵支持他們通過多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權益,符合規(guī)定的,可享受社會保險補貼政策。

各縣(區(qū))、市直各有關部門要研究制定和實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施和工作計劃,把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實創(chuàng)業(yè)政策以及提高創(chuàng)業(yè)培訓效果、創(chuàng)業(yè)服務質量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)勞動就業(yè)率等作為衡量促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標,列入當地就業(yè)工作考核的重要內容。此外,還應加強創(chuàng)業(yè)教育,提高創(chuàng)業(yè)意識,建設創(chuàng)業(yè)文化,發(fā)揮社會各方面支持和推動創(chuàng)業(yè)工作的積極作用,營造全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,樹立一批創(chuàng)業(yè)典型。對在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人要給予表彰。

五、強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務和就業(yè)指導

充分發(fā)揮人才和勞動力市場配置資源的作用,強化公共就業(yè)服務的功能。一是加強就業(yè)信息收集工作。主動加強與行業(yè)協會及企事業(yè)單位的聯系,高度重視針對中小企業(yè)、民營企業(yè)和崗位需求潛力較大的行業(yè)、單位的信息收集工作,及時向畢業(yè)生公布;開設專門窗口,為應屆高校畢業(yè)生提供免費的就業(yè)信息、政策咨詢和就業(yè)指導。二是積極舉辦各類招聘會。采取網絡招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式,大力開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務系列活動,場次和規(guī)模要多于往年。加強人才和勞動力市場管理,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,加強招聘活動安全保障,維護畢業(yè)生就業(yè)權益。

六、建立完善就業(yè)培訓制度,提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力

認真開展高校畢業(yè)生就業(yè)培訓工作,將就業(yè)培訓納入整個職業(yè)教育的規(guī)劃,建立完善就業(yè)培訓制度。采取措施,提升就業(yè)能力。組織以就業(yè)為目的的實習實踐,鼓勵見習單位優(yōu)先錄用見習畢業(yè)生。勞動和社會保障部門要根據畢業(yè)生需要,提供專場或其他形式的職業(yè)鑒定服務。各高校要強化對學生的就業(yè)指導,開設就業(yè)指導課并作為必修課程,重點幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策,提高求職技巧,調整就業(yè)預期。加強學校就業(yè)指導服務機構建設,落實人員、場地和經費。實施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證制度”,努力使符合條件的畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應職業(yè)資格證書。勞動保障部門要根據畢業(yè)生需要,及時提供職業(yè)技能鑒定服務。

七、強化對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助

對困難家庭的高校畢業(yè)生,學??筛鶕嶋H情況給予適當的求職補貼。各級機關考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員時,免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。對離校后未就業(yè)回到原籍的畢業(yè)生,市縣(區(qū))公共就業(yè)服務機構要摸清底數,免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務,并組織他們參加就業(yè)見習、職業(yè)技能培訓等促進就業(yè)的活動。對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生要將他們納入當地失業(yè)人員扶持政策體系。對就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生,實施一對一職業(yè)指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施,按規(guī)定落實社會保險補貼等就業(yè)援助政策。

八、加強宣傳,為高校畢業(yè)生就業(yè)工作營造良好氛圍

大力宣傳黨和政府促進高校畢業(yè)生就業(yè)的各項政策措施,引導畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀和成才觀,進一步增強自主擇業(yè)、自主就業(yè)的意識;增強畢業(yè)生到基層就業(yè)、艱苦地方就業(yè),異地就業(yè)、企業(yè)就業(yè)的意識;增強自主創(chuàng)業(yè)意識;增強先就業(yè)后擇業(yè)的意識;增強服務意識;增強誠信意識。要大力宣傳高校畢業(yè)生自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的成功事例,形成全社會共同促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論環(huán)境。

九、加強領導,落實責任

各縣(區(qū))要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為就業(yè)和再就業(yè)工作的組成部分,作為維護社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展的一項重要工作來抓,作為“一把手”工程,列入各級黨委、政府的重要議事日程。要成立專門機構,落實經費和人員,層層抓落實。市級有關部門要建立聯席會議制度,加強協調配合,積極為畢業(yè)生就業(yè)提供政策咨詢、信息服務并研究制定優(yōu)惠措施。要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導,將其納入全市就業(yè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,確定目標任務,實行目標責任制,加強工作考核和督查。各有關部門要切實發(fā)揮職能作用,落實工作責任。各縣(區(qū))要按照本意見要求,結合本地實際,制定切實有效的政策措施,創(chuàng)造性地開展工作,千方百計地促進高校畢業(yè)生就業(yè)。