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各縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

測繪是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，是準(zhǔn)確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。近年來，各縣（區(qū)）人民政府和測繪行政主管部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國測繪法》和《省測繪條例》，切實履行工作職責(zé)，積極落實各項管理任務(wù)，測繪保障作用得到不斷增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展期，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的各項任務(wù)對測繪工作的需求日益增加。同時，由于測繪管理體制機(jī)制不健全，經(jīng)費(fèi)投入不足，統(tǒng)一監(jiān)管薄弱，影響了基礎(chǔ)測繪作用的發(fā)揮。經(jīng)市政府同意，為進(jìn)一步加強(qiáng)測繪工作，根據(jù)《省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作意見的通知》（云政發(fā)〔〕169號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行測繪法律法規(guī)的通知》（云政辦發(fā)〔〕130號）文件精神，結(jié)合我市實際提出如下貫徹意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、建立健全測繪管理體制

各縣（區(qū)）人民政府和市直各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)測繪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步落實和強(qiáng)化測繪工作管理職責(zé)。市、縣（區(qū)）國土資源部門作為測繪主管部門，是代表市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)一履行測繪行政管理職能和提供測繪公共服務(wù)的責(zé)任主體。各縣（區(qū)）要進(jìn)一步理順管理體制，切實落實測繪管理機(jī)構(gòu)及其測繪執(zhí)法主體地位，進(jìn)一步加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實解決測繪管理中存在的問題。市、縣（區(qū)）國土資源管理部門要成立相應(yīng)的測繪工作管理機(jī)構(gòu)，由市、縣（區(qū)）國土資源管理部門報本級機(jī)構(gòu)管理委員會按規(guī)定落實。通過落實機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，明確測繪行政執(zhí)法主體資格，確實形成全市上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、依法行政、行為規(guī)范的測繪行政管理體制。各部門要大力支持和配合測繪行政主管部門做好測繪管理工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范測繪市場秩序，確保測繪法律、法規(guī)在全市得到全面貫徹落實。

二、建立規(guī)范的基礎(chǔ)測繪分級投入機(jī)制

公益及基礎(chǔ)測繪工作是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重要的基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)測繪投入，切實提高測繪保障能力和服務(wù)水平。各縣（區(qū)）人民政府要切實將基礎(chǔ)測繪投入按照分級管理的原則將基礎(chǔ)測繪投入納入財政預(yù)算，發(fā)改和財政部門要依據(jù)國家基礎(chǔ)測繪規(guī)劃建立必要的測繪投入機(jī)制，確保全市基礎(chǔ)測繪工作經(jīng)費(fèi)的落實和基礎(chǔ)測繪規(guī)劃順利實施。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作，逐步改善我市地理信息資源短缺、測繪公共服務(wù)水平較低、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的狀況。

三、切實解決坐標(biāo)體系和測繪成果匯交問題

基礎(chǔ)測繪是國家投資完成的國家公益性事業(yè)，其成果屬國家公共財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)用于公共服務(wù)，依法滿足公眾需求?；A(chǔ)測繪成果的匯交有利于測繪公共信息資源共享，避免重復(fù)測繪。各縣（區(qū)）人民政府要切實督促各相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行測繪成果匯交制度，在年內(nèi)完成好政府投資項目的測繪成果匯交和相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的統(tǒng)一。市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行測繪成果匯交制度，凡使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目，市、縣（區(qū)）有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項前要征求本級政府測繪行政主管部門的意見，將測繪行政主管部門出具的測繪基礎(chǔ)資料審查意見作為批準(zhǔn)立項的重要依據(jù)，防止因采用不合格測繪資料導(dǎo)致重大失誤和隱患的發(fā)生。在基礎(chǔ)測繪工作中，同一區(qū)域只能采用同一相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，保證測繪成果整體性，便于測繪成果應(yīng)用和信息共享，減少重復(fù)投資。