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縣“三電”設(shè)施安全保護工作聯(lián)席會議成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

切實保障“三電”設(shè)施安全運行，為加強電力電信廣播電視設(shè)施(簡稱“三電”設(shè)施)安全。更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，保障人民切身利益，現(xiàn)就加強“三電”設(shè)施安全保護工作，特將有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認識加強“三電”設(shè)施安全保護工作的重要性

關(guān)系國計民生。切實保障“三電”設(shè)施安全，三電”設(shè)施是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公用設(shè)施。事關(guān)國家安全、公共安全，事關(guān)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾切身利益。目前，三電”設(shè)施安全保護工作仍面臨嚴峻形勢，盜竊破壞及外力損壞“三電”設(shè)施案件時有發(fā)生，被盜“三電”設(shè)施的銷贓渠道仍然較為暢通，給我做好“三電”設(shè)施安全保護工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)，2月24日，公安部等九部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進一步加強電力電信廣播電視設(shè)施安全保護工作的通知》公通字[]6號）4月20日市公安局等十部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹實施公安部等九部委關(guān)于進一步加強電力電信廣播電視設(shè)施安全保護工作的通知的意見》渝公發(fā)[]291號）對加強“三電”設(shè)施安全保護工作提出明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必充分認識做好“三電”設(shè)施安全保護工作的重要性，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國電力法》電力設(shè)施保護條例》中華人民共和國電信條例》廣播電視設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)，切實加強“三電”設(shè)施日常管理和維護，深入開展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪行為，努力保障“三電”企事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確?！叭姟痹O(shè)施安全運行。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)席會各成員單位主要負責(zé)人為聯(lián)席會成員。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在縣公安局，縣上成立“三電”設(shè)施安全保護工作聯(lián)席會。聯(lián)席會議由縣公安局、綜治辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、國資局、工商局、市政園林局、文廣新局、電力公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電視臺等14個單位組成?？h政府分管副縣長為聯(lián)席會議召集人。由縣公安局分管副局長兼任辦公室主任，縣公安局治安大隊大隊長兼任辦公室副主任。聯(lián)席會議辦公室在聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體負責(zé)“三電”設(shè)施安全保護的牽頭組織協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)聯(lián)席會日常工作，落實聯(lián)席會有關(guān)決定，承辦聯(lián)席會交辦的有關(guān)事項；統(tǒng)籌研究全縣“三電”設(shè)施安全保護工作，分析研究“三電”設(shè)施安全保護工作中存在突出問題，提出對策建議。

誰負責(zé)”原則，聯(lián)席會各成員單位嚴格按照“誰主管。明確各成員單位的具體職責(zé)。

重點打擊團伙作案、流竄作案以及制售傳播竊電器材等違法犯罪活動。對廢舊金屬收購業(yè)開展治安監(jiān)管，縣公安局：負責(zé)打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動。不定期開展廢舊金屬收購業(yè)專項整治工作，推廣廢舊金屬收購業(yè)治安信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。會同國資委及有關(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)管機構(gòu)組織對“三電”企事業(yè)單位開展《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》執(zhí)法大檢查，加強對“三電”企事業(yè)單位安全防范和內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，督促整改，消除隱患，堵塞漏洞。配合有關(guān)部門開展涉及“三電”設(shè)施行政執(zhí)法工作。

加強督導(dǎo)檢查，縣綜治辦：負責(zé)將“三電”設(shè)施安全保護工作納入社會治安綜合治理責(zé)任目標和創(chuàng)建“平安活動內(nèi)容進行考評。嚴格考核獎懲。

會同縣公安局等有關(guān)部門開展“三電”設(shè)施安全保護工作?？h發(fā)改委：負責(zé)根據(jù)聯(lián)席會議的布置。

建立健全行政執(zhí)法工作機制，縣經(jīng)信委：負責(zé)切實加強對電力行業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)檢查。依照有關(guān)法律法規(guī)。認真履行職能，組織電力行業(yè)開展護線宣傳工作。切實履行并加強監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，加大對違法違章作業(yè)、野蠻施工等外力損壞“三電”設(shè)施案件的查處力度，及時消除危及“三電”設(shè)施安全運行的隱患。

對被監(jiān)管企業(yè)安全防范不力，縣國資局：負責(zé)加強對縣屬國有重點企業(yè)中的電力、通信企業(yè)的監(jiān)管工作。存在監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊破壞電力通信設(shè)施的采取有力措施予以嚴肅處理，及時通報公安機關(guān)。會同公安機關(guān)指導(dǎo)市屬國有重點企業(yè)中的電力、通信企業(yè)加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

引導(dǎo)廢舊金屬回收行業(yè)建立自律機制，縣商務(wù)局：負責(zé)嚴把廢舊金屬收購站點市場布局及對網(wǎng)點開展常態(tài)化監(jiān)管和市場整治。加強備案經(jīng)營管理，協(xié)同公安、工商部門，對廢舊金屬回收行業(yè)開展清理整治，將無備案、無照經(jīng)營及違法收購“三電”設(shè)施作為整治重點。配合公安部門建立廢舊金屬收購業(yè)治安信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。

建立巡查工作機制，縣市政園林局：負責(zé)落實安全保衛(wèi)制度。加強縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的路燈及線路設(shè)施管理和維護，加大違章作業(yè)、野蠻施工對電燈線路損壞的查處力度。

對不符合收購站點規(guī)劃的一律不予辦理注冊登記。加強日常監(jiān)管，縣工商局：負責(zé)嚴把廢舊金屬收購站點市場準入。會同公安、部門對廢舊金屬收購站點開展不定期的專項整治行動。配合商務(wù)局查處取締無照從事廢舊金屬收購的行為。

開展安全保護工作，縣文廣新局、電視臺：負責(zé)指導(dǎo)落實安全保護制度和工作規(guī)范。確保廣播電視網(wǎng)絡(luò)及設(shè)施的安全。及時上報涉及廣播電視設(shè)施的案（事）件，配合公安機關(guān)破獲盜竊破壞廣播電視設(shè)施重大案件，充分利用廣播電視行業(yè)主管部門的資源優(yōu)勢，開展“三電”宣傳工作，制作播放“三電”安全保護專題節(jié)目。加強對廣播電視設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的審批管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對違法違章作業(yè)、野蠻施工等外力損壞廣播電視設(shè)施案件的查處力度，及時消除危及廣播電視設(shè)施安全運行的隱患。

落實人防、物防、技防等安全防范措施，縣“三電”企事業(yè)單位：負責(zé)檢查。加強內(nèi)部人員教育管理和工程勞務(wù)外包施工隊伍監(jiān)管，堅決遏制內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜等案件的發(fā)生。負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè)，配備專職治安保衛(wèi)人員，對重要部位、重要設(shè)施實施重點保護。制定完善突發(fā)事件處置預(yù)案，加強實戰(zhàn)演練，切實做好處突應(yīng)急工作準備。組織開展線路、設(shè)施巡護工作，加強“三電”施保護行政執(zhí)法工作。充分利用本行業(yè)、本系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，組織開展好相應(yīng)的宣傳工作。加大經(jīng)費投入，加大物防、技防設(shè)施建設(shè)，堵塞治安防范漏洞，為“三電”專項斗爭提供必要的支持保障。

三、依法打擊違法犯罪活動

堅決遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步加大打擊整治力度。堅決防止案件反彈。要滾動排查并掛牌整治一批盜竊破壞案件高發(fā)、竊電問題突出、廢舊金屬收購站點泛濫的重點地區(qū)，掛牌督辦一批重大案件，限期完成督辦整治任務(wù)。要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作和信息共享機制，嚴厲打擊團伙作案、流竄作案以及制售傳播竊電器材等違法犯罪活動。對現(xiàn)行案件，要如實立案，及時查處。公安機關(guān)要加強與檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào)，依法辦案，防止以罰代刑、降格處理。

四、切實加強安全防范和治安保衛(wèi)

切實履行安全防范主體責(zé)任，三電”企事業(yè)單位要嚴格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》國務(wù)院令第421號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。加強內(nèi)部人員教育管理和工程勞務(wù)外包施工隊伍監(jiān)管，認真落實人防、物防、技防等安全防范措施，嚴防企業(yè)內(nèi)部人員和線路代維、工程外包施工人員內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜等案件的發(fā)生。要實行“三電”安全防范設(shè)施建設(shè)與“三電”工程建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同施工、同驗收、同使用。要加大新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用力度，因地制宜開展重要“三電”設(shè)施報警系統(tǒng)與公安機關(guān)110報警服務(wù)臺聯(lián)網(wǎng)，積極推進電信光纜“光進銅退”要加大力量投入，加強案件多發(fā)線路、時段的巡護防控。三電”治安保衛(wèi)重點單位要按照國務(wù)院令第421號規(guī)定，設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，對重要部位、重要設(shè)施實施重點保護，制定完善突發(fā)事件處置預(yù)案，加強實戰(zhàn)演練，切實做好處突應(yīng)急工作準備。公安機關(guān)和有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要依法加強對安全防范和治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，督促整改，消除隱患，堵塞漏洞。三電”行業(yè)、系統(tǒng)主管部門、監(jiān)管機構(gòu)要督促“三電”企事業(yè)單位加強治安保衛(wèi)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，堅決扭轉(zhuǎn)一些單位工作弱化的被動局面。

五、大力開展宣傳教育工作

不斷提高全社會保護“三電”設(shè)施安全的自覺性和主動性。要在重要“三電”設(shè)施沿線農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚居區(qū)、廢舊物品收購站點集中地加強宣傳教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要教育引導(dǎo)群眾積極參與、支持安全保護工作。使宣傳工作進村莊、進社區(qū)、進單位、進校園、進家庭、進網(wǎng)吧、進收購站點。要建立完善舉報獎勵制度，對舉報有功人員給予獎勵。要充分發(fā)揮綜治、教育、文化、共青團、婦聯(lián)等部門的職能作用，緊緊依靠學(xué)校、村（居）委會等單位和基層組織，加強對中小學(xué)生、失學(xué)兒童、農(nóng)村留守兒童的宣傳教育，有效防范未成年人盜竊破壞“三電”設(shè)施案件的發(fā)生。