導(dǎo)語(yǔ)：促黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,發(fā)展黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員權(quán)利，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及《縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-年工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》的部署，現(xiàn)就全縣深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的重要意義

深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措，是發(fā)展黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、密切黨群關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。全縣各級(jí)黨組織必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的重要性、必要性和緊迫性，積極實(shí)踐，大膽探索，努力使黨務(wù)公開(kāi)成為全縣各級(jí)黨組織長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本制度。

二、深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新要求，以提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為目標(biāo)，以黨章和黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，積極探索黨務(wù)公開(kāi)的有效途徑，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，保障黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員主體積極性，為貫徹落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、深入實(shí)施“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略、努力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

工作原則：

1、堅(jiān)持依法公開(kāi)、實(shí)事求是的原則。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，除明確不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)，都應(yīng)按照范圍和層次，采用方便、快捷的方式，及時(shí)、如實(shí)地公開(kāi)。

2、堅(jiān)持先黨內(nèi)、后黨外原則。黨內(nèi)事務(wù)首先在黨內(nèi)實(shí)行公開(kāi)，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，保障黨員的民主權(quán)利。對(duì)不涉及黨內(nèi)秘密、已解密或涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨外公開(kāi)。

3、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)各級(jí)黨組織的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行分類指導(dǎo)；從基層做起，從黨員、群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題做起，通過(guò)不斷實(shí)踐，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)從下向上延伸。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)至年，縣直單位和其他各級(jí)黨組織至年基本推開(kāi)。

4、堅(jiān)持注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則。緊密結(jié)合本地、本部門、本單位的工作實(shí)際，堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合，積極探索創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。

三、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容：

黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施范圍，包括縣委本級(jí)黨務(wù)公開(kāi)，縣級(jí)部門黨委（黨組）黨務(wù)公開(kāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開(kāi)及基層站所、行政村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織的黨務(wù)公開(kāi)。

在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下，凡黨內(nèi)法律法規(guī)沒(méi)有禁止公開(kāi)的，都應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式在一定范圍予以公開(kāi)。

（一）縣委本級(jí)黨務(wù)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的主要內(nèi)容

1、縣委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，縣委常委分工、主要職責(zé)，縣委議事規(guī)則、主要工作制度，班子任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及年度黨建工作計(jì)劃和完成情況；

2、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況和縣委出臺(tái)的有關(guān)文件；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，包括理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，民主集中制和民主生活會(huì)的落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和結(jié)對(duì)幫扶落實(shí)情況；

4、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政建設(shè)情況，包括述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；

5、重大事項(xiàng)決策情況，包括縣委重大決定、重要工作部署、重要項(xiàng)目安排和重大活動(dòng)開(kāi)展等情況；

6、黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況，黨內(nèi)選舉、教育培訓(xùn)、評(píng)比表彰情況，黨費(fèi)收繳、使用和管理情況；

7、干部隊(duì)伍建設(shè)及干部人事制度改革情況，包括干部選拔、任免、辭職辭退等情況，公務(wù)員錄用情況；

8、黨員干部違紀(jì)違法案件查處情況，黨員、群眾反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況；

9、縣黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組成人員名單及監(jiān)督電話；

10、縣委討論決定可以公開(kāi)的其他重要事項(xiàng)。

（二）縣級(jí)部門黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的主要內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況，本級(jí)黨委（黨組）重大事項(xiàng)決策情況和出臺(tái)的有關(guān)文件；

2、黨委（黨組）議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及主要職責(zé)；

3、班子任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及年度黨建工作計(jì)劃和完成情況，黨委（黨組）重大活動(dòng)開(kāi)展情況；

4、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和結(jié)對(duì)幫扶的落實(shí)情況；

5、干部選拔任用、調(diào)動(dòng)和考核獎(jiǎng)懲情況；

6、黨員干部違紀(jì)違法案件查處情況，黨員、群眾反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況；

7、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組成人員名單及監(jiān)督電話；

8、上級(jí)黨組織和本級(jí)黨委（黨組）認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的主要內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況，本級(jí)黨委重大事項(xiàng)決策情況和出臺(tái)的有關(guān)文件；

2、黨組織設(shè)置、調(diào)整及黨員隊(duì)伍基本情況；

3、黨委議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及主要職責(zé)；

4、班子任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及年度黨建工作計(jì)劃和完成情況、黨委重大活動(dòng)開(kāi)展情況；

5、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和結(jié)對(duì)幫扶的落實(shí)情況；

6、干部選拔任用、調(diào)動(dòng)和考核獎(jiǎng)懲情況；

7、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、教育培訓(xùn)、評(píng)比表彰、黨費(fèi)收繳和流動(dòng)黨員管理等基層組織建設(shè)方面的情況；

8、黨員干部違紀(jì)違法案件查處情況，黨員、群眾反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況；

9、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組成人員名單、監(jiān)督電話；

10、上級(jí)黨組織和本級(jí)黨委認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

（四）基層站所、行政村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的主要內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況，本級(jí)黨組織重大事項(xiàng)決策情況；

2、黨組織設(shè)置和黨員隊(duì)伍基本情況，黨組織班子成員分工及主要職責(zé)；

3、年度黨建工作計(jì)劃及完成情況，黨組織重大活動(dòng)開(kāi)展情況；

4、黨組織班子成員履行職責(zé)、考核獎(jiǎng)懲、廉潔自律、述職述廉和結(jié)對(duì)幫扶落實(shí)情況；

5、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、教育培訓(xùn)、評(píng)比表彰、黨費(fèi)收繳和外出流動(dòng)黨員管理情況，黨員參加“”、結(jié)對(duì)幫扶、“雙帶雙創(chuàng)”和設(shè)崗定責(zé)的情況，后備干部培養(yǎng)情況；

6、黨員、群眾反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況；

7、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組成人員名單和監(jiān)督電話，上級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話；

8、上級(jí)黨組織和本級(jí)黨組織認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

縣級(jí)部門黨委（黨組）黨務(wù)公開(kāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開(kāi)和基層站所、行政村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織的黨務(wù)公開(kāi)，根據(jù)各自的職能要求，結(jié)合工作開(kāi)展的實(shí)際需要，可以在主要內(nèi)容公開(kāi)的范圍內(nèi)各有側(cè)重地確定各自公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。

四、黨務(wù)公開(kāi)的程序、形式和時(shí)限

（一）公開(kāi)程序。黨務(wù)公開(kāi)按照提出、審核、公開(kāi)、反饋和資料存檔的程序辦理。

1、提出方案。各級(jí)黨組織在進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)前要擬定公開(kāi)方案。公開(kāi)方案一般由相關(guān)部門（處室）提出，明確黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限。

2、審核確定。黨務(wù)公開(kāi)的擬定方案要按程序經(jīng)黨內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核，重要事項(xiàng)由黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組或黨委（黨組）集體研究決定，需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)黨組織審核的事項(xiàng)，要按照規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。有關(guān)重要決策事項(xiàng)在公開(kāi)前，可以通過(guò)預(yù)公開(kāi)征求黨內(nèi)外意見(jiàn)，提高決策水平。

3、實(shí)施公布。各級(jí)黨組織將已經(jīng)審核同意的公開(kāi)內(nèi)容采取適宜的形式在確定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)黨內(nèi)重大事項(xiàng)，涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù)，按照先黨內(nèi)、后黨外的原則進(jìn)行公開(kāi)。

4、情況反饋。各級(jí)黨組織對(duì)黨員群眾反饋的意見(jiàn)建議必須及時(shí)地研究處理，處理落實(shí)情況原則上要進(jìn)行再公開(kāi)。

5、登記建檔。各級(jí)黨組織要將黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、黨員群眾的意見(jiàn)建議及處理落實(shí)情況等資料，及時(shí)整理，歸檔備查。

（二）公開(kāi)形式。黨務(wù)公開(kāi)的具體形式要簡(jiǎn)便易行、靈活多樣，根據(jù)不同的公開(kāi)內(nèi)容，確定公開(kāi)的形式、時(shí)限。黨內(nèi)公開(kāi)方面，一般采取召開(kāi)黨員會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、民主生活會(huì)以及黨內(nèi)文件、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。黨外公開(kāi)方面，一般采取黨務(wù)公開(kāi)欄、廣播電視、報(bào)刊、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)站、電子信箱等形式進(jìn)行公開(kāi)。各級(jí)黨組織在實(shí)踐中要積極探索拓展其他有效的公開(kāi)形式，為黨員、群眾提供方便、快捷的黨內(nèi)信息服務(wù)，盡量擴(kuò)大黨務(wù)信息的公開(kāi)面。

（三）公開(kāi)時(shí)限。黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)，定期公開(kāi)或即時(shí)公開(kāi)。常規(guī)性工作實(shí)行定時(shí)定期公開(kāi)，一般每季度公開(kāi)一次，原則上每季最后一個(gè)月的15日作為“黨務(wù)公開(kāi)日”，定期黨務(wù)公開(kāi)信息；階段性工作和臨時(shí)性工作實(shí)行隨時(shí)公開(kāi)；根據(jù)公開(kāi)后反饋意見(jiàn)進(jìn)一步完善的內(nèi)容，實(shí)行及時(shí)公開(kāi)；固定性、長(zhǎng)期性的內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi)、一般每年更新一次。定期公開(kāi)和隨時(shí)公開(kāi)中需要向全社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容，每次公開(kāi)的時(shí)間一般控制在7至15天，如遇特殊情況可作適當(dāng)調(diào)整。

五、黨務(wù)公開(kāi)的保障機(jī)制

全縣各級(jí)黨組織在實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)工作中，要把尊重黨員主體地位，保障黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，作為黨務(wù)公開(kāi)的客觀要求來(lái)落實(shí)。

（一）建立公開(kāi)內(nèi)容征詢制。各級(jí)黨組織在每年年初首次確定公開(kāi)內(nèi)容之前，要通過(guò)民主懇談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛征詢黨員群眾的真實(shí)愿望和想法，真正把黨員群眾最想了解、最迫切希望參與的黨內(nèi)事務(wù)作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入公開(kāi)的范圍；對(duì)經(jīng)審核不能公開(kāi)的，做好回復(fù)解釋工作。

（二）建立公開(kāi)意見(jiàn)限時(shí)辦結(jié)制。要建立健全黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)收集和反饋系統(tǒng)，明確收集和反饋的程序。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施過(guò)程中，黨員群眾通過(guò)意見(jiàn)箱、熱線電話等各種渠道反映的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真對(duì)待、仔細(xì)分析、積極辦理，重要情況及時(shí)向黨委（黨組）報(bào)告。各級(jí)黨組織原則上要在10個(gè)工作日內(nèi)，落實(shí)專人進(jìn)行處理、答復(fù)和辦結(jié)；特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的，要求詳細(xì)說(shuō)明原因。

（三）建立公開(kāi)績(jī)效評(píng)估制。各級(jí)黨組織每年年終要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、公開(kāi)測(cè)評(píng)、個(gè)別走訪等方式，廣泛了解黨員群眾對(duì)本單位黨務(wù)公開(kāi)工作的滿意度，組織黨員群眾公開(kāi)評(píng)價(jià)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)際成效。

（四）建立公開(kāi)工作監(jiān)督制。全縣各級(jí)黨組織都要建立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督黨務(wù)公開(kāi)工作；要從紀(jì)檢工作人員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、普通黨員、群眾代表中聘請(qǐng)一定數(shù)量的同志擔(dān)任黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，對(duì)本單位黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

要建立健全黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要工作，要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門黨組織各負(fù)其責(zé)、黨員群眾廣泛參與的要求，建立健全黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好本級(jí)的黨務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級(jí)黨委要建立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由紀(jì)委、黨委辦、組織、宣傳、機(jī)關(guān)黨工委等部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施和督查工作。其他黨組織要建立相應(yīng)的黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。黨組織關(guān)系在地方的垂直管理單位黨務(wù)公開(kāi)工作，按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署進(jìn)行。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查。各級(jí)黨委、紀(jì)委和組織部門要經(jīng)常對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查公開(kāi)的內(nèi)容是否全面、制度是否健全、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。要把黨務(wù)公開(kāi)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容，加大檢查考核的力度。對(duì)存在的問(wèn)題，要采取有效措施予以解決。對(duì)工作不力、搞形式主義的，要批評(píng)教育、限期整改；對(duì)應(yīng)公開(kāi)而不公開(kāi)、弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本意見(jiàn)適用于全縣各級(jí)黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據(jù)本意見(jiàn)制定具體實(shí)施細(xì)則。