導(dǎo)語：交通安全強化三車整頓意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要依據(jù)本《意見》出臺具體的監(jiān)管細則。

預(yù)防和減少交通事故，為強化對預(yù)拌混凝土運輸車、建筑垃圾運輸車、建筑沙石資料運輸車（以下簡稱“三車”交通平安與營運的監(jiān)管。保證人民群眾生命財富平安，根據(jù)《平安生產(chǎn)法》道路交通平安法》勞動合同法》以及國務(wù)院《道路運輸條例》建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于印發(fā)強化“三車”交通平安與營運綜合治理的意見（試行）通知》合政〔〕11號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下意見。

一、綜合治理原則和工作目標(biāo)

部門聯(lián)動；源頭治理，綜合治理原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。屬地管理；嚴(yán)管重罰，標(biāo)本兼治。

工作目標(biāo)：駕駛?cè)?、車主、企業(yè)負責(zé)人等從業(yè)人員交通平安意識顯著增強；交通平安與營運制度進一步完善并得到落實；權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的長效監(jiān)管機制基本形成；三車”交通違法行為和交通事故明顯減少。

二、強化管理。

應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)?？h政府監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是三車”交通平安與營運的監(jiān)管責(zé)任主體。

（一）將“三車”交通平安與營運管理納入平安生產(chǎn)管理目標(biāo)考核；建立“三車”及相關(guān)企業(yè)的信息檔案。組織“三車”駕駛?cè)思捌髽I(yè)負責(zé)人開展形式多樣的交通平安法規(guī)教育培訓(xùn)。

（二）縣政府監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)內(nèi)的三車”相關(guān)企業(yè)派駐平安督導(dǎo)員。并定期將監(jiān)管督導(dǎo)情況形成記錄，經(jīng)分管負責(zé)人簽字后報送縣“三車”整治辦公室（設(shè)在縣公安交通管理大隊）集中治理期間應(yīng)當(dāng)每天報送?？h“三車”整治辦公室要定期將有關(guān)單位工作落實情況報送縣政府領(lǐng)導(dǎo)。

（三）縣公安交警、鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法（城管）交通、公路、農(nóng)機等部門應(yīng)對“三車”整治實行聯(lián)合執(zhí)法。巡查整治結(jié)果要定期報送縣“三車”整治辦公室，集中治理期間應(yīng)當(dāng)每天報送?？h“三車”整治辦公室應(yīng)將巡查整治情況定期報送縣政府領(lǐng)導(dǎo)。

三、強化職能部門監(jiān)管職責(zé)。

創(chuàng)新工作機制，縣政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的要求。落實具體責(zé)任，切實履行對“三車”及相關(guān)企業(yè)交通平安與營運的監(jiān)管職責(zé)。

（一）縣建管局應(yīng)當(dāng)與混凝土生產(chǎn)運輸企業(yè)簽訂交通平安營運責(zé)任書。應(yīng)當(dāng)對是否有安全施工、平安運輸措施進行審查；申報預(yù)拌商品混凝土專業(yè)資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)對是否有平安運輸措施進行審查，審查不合格的不得上報市主管部門料理有關(guān)手續(xù)。從事混凝土運輸?shù)能囕v必需裝置GPS系統(tǒng)，未安裝GPS系統(tǒng)的車輛不得從事預(yù)拌混凝土運輸。

（二）縣城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)與建筑垃圾運輸企業(yè)簽訂交通平安營運責(zé)任書。應(yīng)當(dāng)對垃圾運輸單位是否符合資質(zhì)要求、運輸車輛是否按要求登記發(fā)證予以審查。

（三）縣交通局應(yīng)當(dāng)與建筑沙石資料運輸企業(yè)簽訂交通平安生產(chǎn)責(zé)任書。應(yīng)當(dāng)對建筑沙石資料運輸車輛是否符合技術(shù)規(guī)范、企業(yè)的資質(zhì)是否符合要求進行嚴(yán)格審核，要求單個企業(yè)擁有建筑沙石資料運輸車輛不得少于20臺，具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所、與運輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；要求企業(yè)依照規(guī)定對建筑沙石資料運輸車輛安裝GPS監(jiān)控設(shè)備，從源頭上治理超限、超載運輸車輛。

（四）縣公安交通管理大隊對擅自改變技術(shù)參數(shù)。并依法從嚴(yán)查處。對故意遮擋號牌，超速行駛的三車”依法從嚴(yán)查處。對一次發(fā)生死亡1人及以上的三車”交通責(zé)任事故應(yīng)移交縣安監(jiān)部門實行責(zé)任倒查。

（五）縣委宣傳部要緊緊圍繞“三車”道路交通平安做好宣傳報道。

（六）縣安監(jiān)局要與沙石生產(chǎn)企業(yè)簽訂平安責(zé)任書。

（七）縣農(nóng)機局要嚴(yán)把農(nóng)機運輸車輛及駕駛?cè)藛T的審驗辦證關(guān)。并對農(nóng)機運輸車輛駕駛?cè)碎_展交通平安教育，對抄報的農(nóng)機運輸車輛違法行為依法處分。

（八）縣勞動和社會保證局要加強對“三車”企業(yè)勞動用工的監(jiān)督檢查。合理確定勞動報酬規(guī)范。

四、嚴(yán)格落實企業(yè)平安管理主體責(zé)任

建筑施工企業(yè)、混凝土生產(chǎn)運輸企業(yè)、建筑垃圾運輸企業(yè)、建筑沙石資料運輸企業(yè)要嚴(yán)格履行“三車”交通平安與營運的平安生產(chǎn)責(zé)任。

（一）三車”營運全面推行公司化管理。本縣從事預(yù)拌混凝土、建筑垃圾、建筑沙石資料運輸。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對車輛與駕駛?cè)藢嵭薪y(tǒng)一管理（具體管理細則由相關(guān)監(jiān)管部門另行制定）未取得運輸經(jīng)營許可與資質(zhì)的單位及個人，不得從事預(yù)拌混凝土、建筑垃圾、建筑沙石資料的運輸；建設(shè)單位、施工單位、預(yù)拌混凝土企業(yè)不得將運輸業(yè)務(wù)委托給未取得運輸經(jīng)營許可與資質(zhì)的單位及個人。

（二）企業(yè)法定代表人為本企業(yè)平安管理的第一責(zé)任人。建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，保證平安生產(chǎn)投入。企業(yè)平安生產(chǎn)管理不到位和平安生產(chǎn)必需資金投入缺乏導(dǎo)致的后果，由企業(yè)法定代表人或者實際投資人承當(dāng)。

（三）企業(yè)必需依照規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員。要組織開展崗前培訓(xùn)。

（四）三車”必需依照規(guī)定裝置GPS終端設(shè)備。確保于年4月底前現(xiàn)有的三車”和企業(yè)安裝GPS監(jiān)控設(shè)備。

（五）三車”應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置放大噴涂車輛號牌和企業(yè)名稱。

（六）按規(guī)定繳納存儲平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金?？h政府監(jiān)管部門督促現(xiàn)有企業(yè)于年4月底前繳納到位。一律同步繳納平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

（七）企業(yè)不得強迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通平安法律、法規(guī)和機動車平安駕駛的要求駕駛運輸車輛。駕駛?cè)诉`規(guī)被行政機關(guān)處分的企業(yè)不得為其承擔(dān)罰款。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工時與休息制度。其中計件工資在駕駛?cè)藙趧訄蟪曛械谋壤话悴坏贸?0%

（八）各類項目建設(shè)單位。中標(biāo)的建筑施工企業(yè)和沙石資料供應(yīng)單位要嚴(yán)格按投標(biāo)文件落實交通平安與營運責(zé)任，相關(guān)運輸業(yè)務(wù)必須發(fā)包給證照齊全的運輸單位，并與建筑垃圾、建筑沙石資料、混凝土生產(chǎn)運輸單位簽訂道路運輸平安責(zé)任書，明確雙方交通平安營運責(zé)任及責(zé)任追究措施。

（九）縣建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會等政府投資項目的建設(shè)單位。與承建單位簽訂交通運輸平安生產(chǎn)責(zé)任狀，配合縣政府監(jiān)管部門做好管理工作。

五、完善聯(lián)動執(zhí)法機制。

（一）監(jiān)管部門對“三車”違法行為一律按上限處罰?？h公安交通管理、鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法、交通、建管、安監(jiān)、公路、農(nóng)機等部門要嚴(yán)格執(zhí)法。并依照法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處分。

（二）強化執(zhí)法聯(lián)動。對車主及相關(guān)企業(yè)的違法行為要一并查處。縣“三車”整治辦公室每月要對“三車”交通違法和責(zé)任事故進行匯總分析，將信息分別抄告鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法、交通、建管、建設(shè)、安監(jiān)、公路、農(nóng)機等相關(guān)部門，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對車主及相關(guān)企業(yè)的違法行為予以追究，并及時反饋查處情況。

（三）建立“三車”違法違規(guī)行為曝光制度。定期通過新聞媒體向社會公告“三車”違法行為信息（包括違法車輛的車牌號、駕駛?cè)?、車主、企業(yè)名稱、企業(yè)法人等）和查處情況。形成良好的輿論氛圍。

（四）建立嚴(yán)重違法“黑名單”制度。對于多次違法違規(guī)、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的駕駛?cè)恕④囍?、企業(yè)?？h“三車”整治辦公室、縣交通局等單位應(yīng)當(dāng)將其列入“黑名單”并予以公布。駕駛?cè)吮涣腥牒诿麊蔚牟坏民{駛包括“三車”內(nèi)的營運車輛；車輛被列入黑名單的收回其道路運輸證和通行證；企業(yè)被列入黑名單的依法吊扣其許可證、資質(zhì)證書或者取消其投標(biāo)資格。

（五）嚴(yán)格平安生產(chǎn)責(zé)任追究。縣安監(jiān)部門要督促指導(dǎo)各職能部門。實行平安生產(chǎn)責(zé)任追究。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)。

各地、各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，三車”交通平安與營運的綜合治理是一項長期的系統(tǒng)的工作。密切配合協(xié)作，確保綜合治理取得明顯效果。

（一）縣“三車”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議。及時協(xié)調(diào)研究解決“三車”監(jiān)管中存在問題。

（二）設(shè)立縣“三車”交通平安與營運綜合治理專項資金。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、各監(jiān)管部門要加大對治理“三車”交通平安與營運工作人力和經(jīng)費的投入。落實具體責(zé)任單位和責(zé)任人，加大宣傳力度，采取有效措施，推動綜合治理工作的扎實開展。

（四）建立督查制度?？h政府組成督查組。將依照問責(zé)制度規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任。