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選擇一局部財務管理好、改革意識強、具有代表性的單位進行試點。試點工作從2011年2月起運行，區(qū)財政部門要在廣泛征求預算單位意見的基礎(chǔ)上。要做到周密布置、循序漸進、取得實效，為整體工作全面推進積累經(jīng)驗。同時，要通過各種渠道和多種方式，大力宣傳推廣應用公務卡的積極意義，全社會形成共識，為推廣應用公務卡工作發(fā)明良好的輿論環(huán)境。

規(guī)范財政財務管理，為進一步深化國庫集中收付制度改革。提高公務支出透明度，控制行政事業(yè)單位現(xiàn)金流量與現(xiàn)金風險，簡化行政事業(yè)單位財務結(jié)算與報銷流程，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于在市級預算單位推行公務卡制度的意見》鄭政辦文〔〕16號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)研究，決定在區(qū)局部單位試點推行公務卡制度，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見，請認真組織實施。

一、統(tǒng)一思想。

主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的銀行信用卡。公務卡作為一種現(xiàn)代化支付結(jié)算工具，公務卡是指預算單位工作人員持有的具有一定透支額度與透支免息期。不只使用便利、透明度高，而且所有的支付行為都有據(jù)可查，當前規(guī)范現(xiàn)金管理的有效工具和手段。推行公務卡管理是提高財政財務管理透明度的內(nèi)在要求，從源頭防治腐敗和減少違法、違規(guī)行為的重要舉措，進一步提升單位財務管理水平的實際需要，對于深化公共財政改革，加強財政支出監(jiān)管，提高財政資金運行透明度，建設(shè)“陽光財政”具有重要意義。

二、明確目標。

以公務卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，堅持公共財政改革方向。以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代財政國庫管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實現(xiàn)使用公務卡料理公務支出，最大限度地減少單位現(xiàn)金支付結(jié)算，強化財政動態(tài)監(jiān)控，健全現(xiàn)代財政國庫管理制度。

（一）要有利于完善國庫單一賬戶體系。推行公務卡制度。依照財政國庫管理制度改革中賬戶管理的要求，通過單位零余額賬戶向公務卡直接劃款，保證財政資金在最終支付之前保存在國庫中。

（二）要有利于加強財政動態(tài)監(jiān)控。推行公務卡制度是通過制度創(chuàng)新和技術(shù)手段革新。實現(xiàn)公務卡支出的陽光消費”

（三）要有利于方便預算單位用款。推行公務卡制度。進一步提高預算單位財務管理工作效率。

三、加強各部門在推行公務卡結(jié)算方式工作中的協(xié)調(diào)與配合

區(qū)財政部門、預算單位、發(fā)卡銀行等部門要各司其職，推行公務卡結(jié)算方式是一項綜合性改革。各負其責，密切配合，加強協(xié)作，形成工作合力。

（一）財政部門要加強對行政事業(yè)單位公務卡結(jié)算的管理與監(jiān)督。做好對行政事業(yè)單位財務人員的業(yè)務培訓與政策解釋工作。

（二）行政事業(yè)單位要積極推行公務卡結(jié)算方式。加大對本單位職工的宣傳培訓力度。

（三）發(fā)卡銀行要積極改善公務卡受理環(huán)境。加強對商戶收銀人員的業(yè)務培訓，做好各項服務工作，維護持卡人的合法權(quán)益。