導(dǎo)語：市委完善慈善事業(yè)管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進一步推動慈善事業(yè)發(fā)展的若干意見》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就發(fā)展我區(qū)慈善事業(yè)提出如下意見。

一、提高對發(fā)展慈善事業(yè)的認識，促進社會和諧穩(wěn)定

慈善事業(yè)是人類社會文明的重要標志，是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)人道關(guān)懷的光榮事業(yè)。大力發(fā)展慈善事業(yè)，積極開展以愛心奉獻為宗旨的慈善工作，對于調(diào)節(jié)社會分配，體現(xiàn)社會公平，化解社會矛盾，健全社會保障體系，促進社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)，都具有重要意義。

各街道、各部門、各單位要從全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要性，始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、民眾參與、慈善組織實施”的總體要求，健全工作機制，整合慈善資源，形成慈善事業(yè)發(fā)展的合力，推動慈善事業(yè)健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。

二、搞好慈善宣傳，建立慈善事業(yè)發(fā)展新格局

慈善事業(yè)是一項需要全社會廣泛參與的公益事業(yè)，各街道、各部門、各單位要采用形式多樣、喜聞樂見的方式，大力宣傳扶貧濟困、誠信友愛、互幫互助、奉獻社會的良好風尚，宣傳普及以愛心奉獻、互助和諧為中心的現(xiàn)代慈善文化，宣傳為慈善事業(yè)做出貢獻的單位和個人，增強公眾慈善意識，營造人人參與慈善公益事業(yè)的良好氛圍。建立政府調(diào)控與行業(yè)協(xié)調(diào)互助、行政管理與行業(yè)自治互補的慈善管理新格局和覆蓋城市社區(qū)的慈善服務(wù)網(wǎng)點。逐步形成以國家舉辦的福利機構(gòu)為示范、社會力量興辦的慈善福利機構(gòu)為骨干、社區(qū)慈善福利服務(wù)網(wǎng)點為依托的社會慈善服務(wù)體系，促進各類慈善福利機構(gòu)的穩(wěn)步發(fā)展。

三、積極推動“慈善一日捐”活動走向制度化

搞好善款的募集工作是開展慈善工作的基礎(chǔ)，募集慈善資金的工作要與我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展相一致。幾年來，我區(qū)開展的“慈善一日捐、溫暖千萬家”活動開局良好，成效顯著。今后每年都要開展一次，形成制度化。凡是在我區(qū)工作、生活的機關(guān)、部隊、企業(yè)、事業(yè)、社會團體等單位和個人，都有責任和義務(wù)關(guān)注我區(qū)的改革和發(fā)展，關(guān)注我區(qū)社會的和諧進步，幫助弱勢困難群眾。個人捐出一天的工資或收入，企業(yè)單位捐出一天的利潤或一天的辦公經(jīng)費，給困難者奉獻一片愛心，幫助他們走出困境。同時，要積極開辟其它的善款募集渠道，用具有一定知名度的慈善品牌項目如助學、助殘、助醫(yī)、扶貧、賑災(zāi)等來吸引更多的資金。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人采取定向或不定向的方式捐贈一定數(shù)量的資金，建立冠名基金。要努力爭取區(qū)外慈善組織和單位、個人的捐贈項目，推進我區(qū)的慈善事業(yè)不斷發(fā)展。

四、擴大福利彩票的發(fā)行，支持慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展

堅持福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨，廣泛宣傳發(fā)行福利彩票的意義和作用，不斷擴大福利彩票的銷售量。通過加強網(wǎng)點建設(shè)，提高技術(shù)水平，搞好誠信服務(wù)，進一步健全福利彩票公益金支持慈善事業(yè)發(fā)展的機制。要全面落實國家有關(guān)支持社會興辦慈善福利機構(gòu)的政策，鼓勵和支持社會力量興辦慈善福利機構(gòu)?？刹扇　懊褶k公助”、“公辦民營”、政府購買服務(wù)等形式，充分發(fā)揮社會興辦的慈善福利機構(gòu)在服務(wù)老年人、孤兒、殘疾人等方面的作用。

五、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，進一步規(guī)范慈善行為

牢牢把握慈善工作原則，推動慈善工作規(guī)范發(fā)展。區(qū)級各部門、各級各類群眾組織和人民團體確需開展慈善捐贈活動（不含本單位內(nèi)組織的慈善捐贈活動），應(yīng)經(jīng)區(qū)民政局審核，報區(qū)政府批準后方可實施。充分發(fā)揮各類慈善組織的主體作用，依法登記成立的慈善組織方可接受慈善捐贈。未經(jīng)批準，任何組織、單位和個人不得單獨向社會公開組織募集捐贈款物。慈善組織要建立規(guī)范、公開的財務(wù)報告、財務(wù)審計、財務(wù)管理制度和捐贈款物的使用追蹤、反饋機制與公示制度，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督和審計，逐步形成自律機制和監(jiān)督管理機制相結(jié)合的慈善管理機制，提高慈善組織公信力。

財政、稅務(wù)等部門要落實慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策，為慈善捐贈活動提供便利條件。

六、大力發(fā)展慈善組織，廣泛開展志愿（義工）服務(wù)活動

各街道、各部門、各單位要普及志愿服務(wù)理念，建立志愿者（義工）服務(wù)組織，促進志愿義工服務(wù)快速有序地發(fā)展。制定并實施社區(qū)志愿服務(wù)的指導(dǎo)意見，推動志愿服務(wù)的延伸和拓展，創(chuàng)新志愿服務(wù)的方式，豐富志愿服務(wù)的內(nèi)容，促進志愿服務(wù)經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。各街道都要建立慈善工作站（點），所有社區(qū)都要設(shè)立慈善工作聯(lián)絡(luò)員，建立志愿者（義工）登記制度，引導(dǎo)更多的人參與慈善事業(yè)，搞好志愿服務(wù)。

七、切實加強對慈善事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

慈善事業(yè)是提高社會保障水平的一個重要組成部分，是動員社會力量參與社會救助的重要載體。要建立民政部門牽頭，宣傳、文化、教育、衛(wèi)生、財政、稅務(wù)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和單位積極參與的協(xié)調(diào)機制。各街道、各部門、各單位要切實加強對社會慈善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，給予慈善工作配合與支持，并提供必要的資金，積極幫助解決交通、通訊工具等實際困難，確保慈善工作正常開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與慈善活動，帶頭捐贈，發(fā)揮模范帶頭作用，為推動慈善事業(yè)做出積極貢獻。要建立獎勵表彰機制，對在公益慈善領(lǐng)域做出貢獻的個人、單位和項目要給予表彰獎勵，采取多種形式宣傳其先進事跡。區(qū)慈善會設(shè)立“*慈善獎”，每三年開展一次表彰活動。各街道辦事處慈善工作站（點）也要建立健全表彰獎勵機制，完善表彰形式和內(nèi)容，規(guī)范評比表彰程序，大力表彰、宣傳樂善好施的單位和個人。通過表彰，營造政府支持慈善事業(yè)、全社會關(guān)心慈善事業(yè)的良好社會氛圍，樹立愛心奉獻的價值觀和企業(yè)取之于民回饋社會的慈善觀，不斷推進我區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。