導(dǎo)語：計(jì)生委優(yōu)生優(yōu)育實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府：

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》）精神，更好地落實(shí)浙江省《關(guān)于實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教（以下簡稱“三優(yōu)”）促進(jìn)工作，根據(jù)省人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作的指導(dǎo)意見》和市人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作的實(shí)施意見》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：

一、重要意義

優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作，是新時(shí)期人口計(jì)生工作改革發(fā)展的必然要求，是人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，是人口計(jì)生工作由過去只注重控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、提高人口素質(zhì)的重要舉措；是人口計(jì)生宣傳教育改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容；是落實(shí)省政府優(yōu)生“兩免”政策、建立預(yù)防出生缺陷長效機(jī)制的重要載體；是人口計(jì)生工作關(guān)注民生、滿足群眾“三優(yōu)”知識(shí)需求的具體實(shí)踐；是深化人口計(jì)生“五期教育”、提升新時(shí)期人口計(jì)生宣傳教育工作質(zhì)量和水平的重要途徑。各地必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“三優(yōu)”促進(jìn)工作的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為新時(shí)期人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。

二、工作目標(biāo)

（一）提高全民“三優(yōu)”意識(shí)。通過向目標(biāo)人群大力開展宣傳培訓(xùn)服務(wù)，指導(dǎo)目標(biāo)人群學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用科學(xué)育兒知識(shí)，增強(qiáng)人們提高出生人口素質(zhì)、預(yù)防出生缺陷、科學(xué)育兒、人口早教的意識(shí)和能力，營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭幸福、社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生宣傳教育從服務(wù)控制人口數(shù)量增長為主向既服務(wù)于控制人口數(shù)量增長又服務(wù)于提高人口素質(zhì)轉(zhuǎn)變。

（二）創(chuàng)立“三優(yōu)”促進(jìn)機(jī)制。著力推動(dòng)建立一批在群眾中有影響力的、具有品牌效應(yīng)的“三優(yōu)”促進(jìn)工作基地，建立一支具有一定專業(yè)知識(shí)和技能的“三優(yōu)”促進(jìn)工作師資隊(duì)伍。構(gòu)建具有特色的“三優(yōu)”促進(jìn)工作機(jī)制。

（三）全面推進(jìn)“三優(yōu)”教育。至“十二五”期末，全縣實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群：新婚夫婦、懷孕夫婦及0-3歲嬰幼兒撫養(yǎng)人接受三優(yōu)教育指導(dǎo)率達(dá)80%以上。力爭全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展“三優(yōu)”教育促進(jìn)工作。

三、實(shí)施步驟

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、分步實(shí)施、階段評估”的工作思路，采取“搞好試點(diǎn)、總結(jié)推廣、全面普及”的工作方法，在2010-2015年期間，按照省、市人口計(jì)生委的具體要求逐步在全縣實(shí)施“三優(yōu)”促進(jìn)工作。

第一階段：試點(diǎn)開展階段，時(shí)間今年。

縣人口計(jì)生局出臺(tái)全面開展“三優(yōu)”促進(jìn)工作實(shí)施意見，成立縣“三優(yōu)”促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣工作進(jìn)行規(guī)劃部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。結(jié)合縣級(jí)計(jì)劃生育指導(dǎo)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在縣計(jì)生指導(dǎo)站建立“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導(dǎo)中心”，選定*鎮(zhèn)開展“三優(yōu)”促進(jìn)工作試點(diǎn)，作為縣“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作示范點(diǎn)”，并上報(bào)市人口計(jì)生委備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展目標(biāo)人群調(diào)查，建立目標(biāo)人群信息庫。到今年底前，力爭在試點(diǎn)單位范圍內(nèi)，80%以上的新婚夫婦、懷孕夫婦及0-3歲嬰幼兒撫養(yǎng)人，包括嬰幼兒的父母、（外）祖父母及其他看護(hù)人接受過“三優(yōu)”教育和培訓(xùn)，“三優(yōu)”教育宣傳品入戶率達(dá)到80%以上。

第二階段：擴(kuò)大試點(diǎn)階段，時(shí)間2011-2012年。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過召開現(xiàn)場會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。爭取到2011年底，有30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三優(yōu)”促進(jìn)工作，2012年底，有50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三優(yōu)”促進(jìn)工作。已開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的新婚夫婦、懷孕夫婦及0—3歲嬰幼兒撫養(yǎng)人，包括嬰幼兒的父母、（外）祖父母及其他看護(hù)人接受過“三優(yōu)”教育和培訓(xùn)，“三優(yōu)”教育宣傳品入戶率達(dá)到80%以上。

第三階段：全面普及階段，時(shí)間2013-2015年。

在普遍開展“三優(yōu)”促進(jìn)工作的基礎(chǔ)上，力爭創(chuàng)建一批在群眾中有影響力的、具有品牌效應(yīng)的“三優(yōu)”促進(jìn)工作示范基地。力爭全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展“三優(yōu)”教育促進(jìn)工作。全縣80%以上的新婚夫婦、懷孕夫婦及0—3歲嬰幼兒撫養(yǎng)人，包括嬰幼兒的父母、（外）祖父母及其他看護(hù)人接受過三優(yōu)教育和培訓(xùn)。“三優(yōu)”教育宣傳品入戶率達(dá)到80%以上。

四、工作要求

“三優(yōu)”促進(jìn)工作要在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育等部門共同參與。人口計(jì)生部門要根據(jù)自身職能定位做好“三優(yōu)”促進(jìn)工作基礎(chǔ)上，利用計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和宣傳教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“三優(yōu)”促進(jìn)工作的技術(shù)服務(wù)和宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)對目標(biāo)人群的宣傳引導(dǎo)工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶幸福，事關(guān)國家和民族的未來。為了切實(shí)加強(qiáng)對“三優(yōu)”促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立“三優(yōu)”促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將此項(xiàng)工作納入人口與計(jì)劃生育年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)“三優(yōu)”促進(jìn)工作的重要意義，把“三優(yōu)”促進(jìn)工作作為新時(shí)期創(chuàng)新人口計(jì)生宣傳教育工作的重要載體，與第四周期婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和新農(nóng)村生育文化建設(shè)等相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)組織，制定工作方案，增加所需人財(cái)物投入，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保“三優(yōu)”工作健康發(fā)展。

（二）精心組織，加強(qiáng)培訓(xùn)。

“三優(yōu)”促進(jìn)工作是一項(xiàng)涉及教育、醫(yī)學(xué)、遺傳學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科專業(yè)知識(shí)的工作，必須建立一支具有專業(yè)能力的師資隊(duì)伍。主要從三個(gè)方面組成：一是既具有專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的婦科、兒科醫(yī)務(wù)人員；二是各類早（幼）教育機(jī)構(gòu)中具有一定資質(zhì)的幼兒教師；三是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)業(yè)務(wù)骨干?！叭齼?yōu)”教育以集中的教育培訓(xùn)為主，輔以其它多形式的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地新婚、懷孕、0—3歲嬰幼兒和撫養(yǎng)人的數(shù)量和分布情況，合理設(shè)置場地，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，分時(shí)段、分對象、多形式地開展“三優(yōu)”科普知識(shí)的培訓(xùn)工作。

（三）廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。

為擴(kuò)大宣傳教育工作規(guī)模效應(yīng)，“三優(yōu)”促進(jìn)工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳開展“三優(yōu)”促進(jìn)工作的目的、意義及有關(guān)“三優(yōu)”科普知識(shí)；利用人口學(xué)校等宣傳服務(wù)陣地，傳播“三優(yōu)”知識(shí)，制作發(fā)放各類科學(xué)育兒宣傳品，舉辦各種形式的公益性宣傳講座活動(dòng)，不斷提高廣大家庭科學(xué)育兒的意識(shí)和能力，使優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的科學(xué)理念深入人心。要注重發(fā)揮村（居）計(jì)生服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員的作用，積極組織動(dòng)員廣大育齡群眾參與、支持“三優(yōu)”促進(jìn)工作，增強(qiáng)群眾接受“三優(yōu)”指導(dǎo)服務(wù)的自覺性。力爭做到普及“三優(yōu)”知識(shí)全民化，提高全社會(huì)對“三優(yōu)”教育的認(rèn)識(shí)度，有效傳播“三優(yōu)”教育先進(jìn)理念、方法、技巧。

（四）整合資源，營造氛圍。

“三優(yōu)”促進(jìn)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人口計(jì)生部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、婦聯(lián)、衛(wèi)生等部門，加強(qiáng)協(xié)作，各司其職，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，合力推進(jìn)“三優(yōu)”促進(jìn)工作。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，形成“三優(yōu)”促進(jìn)工作的合力，充分利用現(xiàn)有社會(huì)資源，依托現(xiàn)有的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、早教機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和民營機(jī)構(gòu)，完善“三優(yōu)”促進(jìn)工作體系，滿足社會(huì)對“三優(yōu)”教育多樣化的需求，使群眾享受到就近、方便、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、消費(fèi)得起的“三優(yōu)”教育服務(wù)。要解放思想，積極探索，利用多種社會(huì)資源、技術(shù)和師資力量做好“三優(yōu)”促進(jìn)工作。

“三優(yōu)”是一種服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，更是我們對群眾的一份承諾。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按省、市人口計(jì)生部門的工作要求，從提高人口素質(zhì)著眼，創(chuàng)新服務(wù)手段，注重工作實(shí)效。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持公益、便民、安全的服務(wù)原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程，特別注意保障孕婦、嬰幼兒安全，向群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的宣傳教育服務(wù)。