導(dǎo)語：農(nóng)村實(shí)事工程工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程，是加快保障和改善農(nóng)村民生，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要抓手。當(dāng)前，全市已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新的突破，以富民為主體的民生改善更要實(shí)現(xiàn)新的跨越。為切實(shí)做好今年的農(nóng)村實(shí)事工作，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體工作要求

緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的目標(biāo)，按照《關(guān)于切實(shí)做好第三輪農(nóng)村實(shí)事工程的通知》（寧政發(fā)〔2009〕155號(hào)）四年規(guī)劃，結(jié)合貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》（寧委發(fā)〔2010〕1號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)全域統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新南京行動(dòng)綱要》（寧委發(fā)〔2010〕29號(hào)）的要求，細(xì)化安排2010年度農(nóng)村實(shí)事工程目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高組織程度，加大投入力度，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，確保讓農(nóng)民得到新的更多實(shí)惠。

二、具體目標(biāo)任務(wù)

（一）農(nóng)村人才工程

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)8萬人，其中農(nóng)業(yè)大戶培訓(xùn)3100人，基層農(nóng)技人員培訓(xùn)480人。市級(jí)安排補(bǔ)助資金70萬元。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3.5萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5萬人次。市級(jí)安排農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助資金740萬元，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)100萬元。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)。舉辦中小企業(yè)管理人才培訓(xùn)班和高級(jí)管理研修班4期，培訓(xùn)中小企業(yè)中高層管理人員700人。市級(jí)安排補(bǔ)助資金45萬元。

4、農(nóng)村退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)新接收的農(nóng)村退役士兵，開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到應(yīng)參訓(xùn)人數(shù)的80%。所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，市財(cái)政對(duì)完成任務(wù)的區(qū)縣按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)助。

5、實(shí)施“一村兩名大學(xué)生”計(jì)劃。繼續(xù)選聘511名高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任“村官”，到年底基本實(shí)現(xiàn)“一村兩名大學(xué)生”目標(biāo)。市補(bǔ)資金：六合區(qū)、溧水縣、高淳縣1.8萬元/年/人，其他區(qū)縣1萬元/年/人；一次性安置費(fèi)2000元/人。

6、培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人。面向海內(nèi)外引進(jìn)3名農(nóng)業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育5名推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的“星火科技帶頭人”300名。市級(jí)安排“星火科技帶頭人”培育補(bǔ)助資金50萬元。

7、實(shí)行農(nóng)村中等職業(yè)免費(fèi)教育。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，實(shí)施農(nóng)村中等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)在校學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)免費(fèi)教育，具體目標(biāo)任務(wù)等省政策明確后再行確定。

（二）農(nóng)民健康工程

8、提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)人均不低于20元，項(xiàng)目完成率達(dá)到90%以上。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為：六合區(qū)、溧水縣、高淳縣不低于230元，其中農(nóng)民個(gè)人籌資不低于62元；其他區(qū)縣不低于300元，其中農(nóng)民個(gè)人籌資不低于83元。市級(jí)補(bǔ)助資金：對(duì)六合區(qū)、溧水縣、高淳縣人均補(bǔ)助76元，其他區(qū)縣人均補(bǔ)助43元。

9、“世代服務(wù)”中心建設(shè)。新建改建鎮(zhèn)街中心計(jì)生服務(wù)站4個(gè)、普通計(jì)生服務(wù)站14個(gè)，建設(shè)困難村計(jì)生服務(wù)室131個(gè)，對(duì)達(dá)到省級(jí)、市級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，市級(jí)給予一定的資金補(bǔ)助。

10、農(nóng)村飲水安全工程。新增解決農(nóng)村飲水不安全人口8.5萬人，其中六合區(qū)5.09萬人、溧水縣2.36萬人、高淳縣1.05萬人，基本解決農(nóng)村人口飲水安全問題。市級(jí)給予600萬資金補(bǔ)助。

（三）農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工程

11、村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)。新建和改造村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心100個(gè)，其中解決21個(gè)村無固定辦公用房問題。村級(jí)綜合服務(wù)中心具備辦公、為民服務(wù)、村民文體活動(dòng)、黨群議事等功能，建筑面積不小于600平方米。對(duì)村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心改造，市補(bǔ)資金2—4萬元/個(gè)；對(duì)農(nóng)村無固定辦公用房村（社區(qū)），市級(jí)按照30萬元/個(gè)安排建設(shè)補(bǔ)助資金。

12、為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)。新建為農(nóng)服務(wù)社61家。市補(bǔ)資金6000元/個(gè)。

（四）農(nóng)村文化工程

13、農(nóng)村公共文化體系建設(shè)。支持農(nóng)民興辦演出團(tuán)體和其他文化藝術(shù)團(tuán)體。引導(dǎo)城市文化機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)，完成送圖書2萬冊(cè)、送電影4000場(chǎng)、送戲400場(chǎng)。市級(jí)安排補(bǔ)助資金100萬元。

14、提高農(nóng)村有線電視覆蓋率。新增農(nóng)村有線電視用戶6萬戶，入戶率達(dá)到92%以上，基本實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。對(duì)有線電視建設(shè)成本較高的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，實(shí)施直播衛(wèi)星補(bǔ)點(diǎn)接收，新增4900戶，市級(jí)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（五）農(nóng)村環(huán)境工程

15、農(nóng)村河道疏浚整治。完成縣鄉(xiāng)河道疏浚土方1100萬方，村莊河塘整治土方1185萬方。對(duì)縣鄉(xiāng)河道清淤，市級(jí)按省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1∶1配套，縣級(jí)河道市補(bǔ)1元/方，鄉(xiāng)級(jí)河道市補(bǔ)0.6元/方；對(duì)村莊河塘整治，市級(jí)對(duì)六合區(qū)、溧水縣、高淳縣按照2元/方補(bǔ)助，對(duì)其他區(qū)縣按照1.3元/方補(bǔ)助。

16、農(nóng)村環(huán)境綜合整治。將區(qū)縣、鎮(zhèn)街垃圾收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、處理工作納入全市城市長效綜合管理考核，力爭農(nóng)村80%生活垃圾得到集中無害化處理。

17、村莊環(huán)境整治與村莊污水處理。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)市級(jí)“康居示范村”，完成規(guī)劃保留村莊污水處理設(shè)施建設(shè)20個(gè)，完成區(qū)縣級(jí)規(guī)劃保留村莊建設(shè)整治100個(gè)。市財(cái)政安排450萬元對(duì)“康居示范村”建設(shè)和規(guī)劃保留村莊污水處理設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助，區(qū)縣按照1∶1比例配套。

18、農(nóng)村清潔能源。新建戶用沼氣池4000處，規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理60處，秸稈氣化集中供氣工程10處，秸稈固化基地2處。加快提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。市補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)為：戶用沼氣池300元/處；沼氣工程Ⅰ型每處補(bǔ)助1.2萬元、Ⅱ型補(bǔ)助4.5萬元、Ⅲ型補(bǔ)助15萬元、Ⅳ型補(bǔ)助18萬元、Ⅴ型補(bǔ)助26萬元；新建秸稈氣化站補(bǔ)助20萬元/處；新建農(nóng)村清潔能源網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)補(bǔ)助1萬元。購置秸稈固化成型燃料設(shè)備，省補(bǔ)30%－50%，市級(jí)在省補(bǔ)基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)備購置補(bǔ)助補(bǔ)足到50%；對(duì)新建供氣500戶以上的秸稈沼氣集中供氣工程，在中央、省補(bǔ)助200萬元/座基礎(chǔ)上，市級(jí)再補(bǔ)助50萬元；對(duì)秸稈機(jī)械化還田，市級(jí)補(bǔ)助8元/畝。

19、農(nóng)村改廁。新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造3.75萬戶，力爭衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到90%以上，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到55%以上。市級(jí)安排補(bǔ)助資金600萬元。

20、村莊綠化。完成村莊綠化600個(gè)。市補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為5萬元/村。

（六）幫促攻堅(jiān)工程

21、加強(qiáng)村級(jí)能力建設(shè)。消除21個(gè)無村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的村；206個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)的村，基本達(dá)到每村600平方米。重點(diǎn)扶持村級(jí)可支配收入在50萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村，每個(gè)村建設(shè)5000平方米以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，培育村級(jí)經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。市級(jí)財(cái)政每年安排1億元，扶持興建標(biāo)準(zhǔn)廠房，區(qū)縣（鎮(zhèn)街）財(cái)政按照1∶1的要求配套投入。公務(wù)員之家

22、幫促經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)。確保8個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于所在區(qū)縣平均增幅20%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅高于所在區(qū)縣平均增幅30%以上；農(nóng)民人均純收入增幅高于所在區(qū)縣平均增幅10%以上。

23、村企掛鉤共建。重點(diǎn)引導(dǎo)城市大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展延伸配套項(xiàng)目，支持農(nóng)村發(fā)展，全年引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地不少于10個(gè)。加大中小企業(yè)引導(dǎo)資金向經(jīng)濟(jì)薄弱村工業(yè)企業(yè)傾斜力度，市財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目安排給予一定補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤結(jié)對(duì)，給予人、財(cái)、物支持。

24、促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。新建低收入農(nóng)戶增收項(xiàng)目區(qū)30個(gè)左右，力爭15萬低收入農(nóng)民人均收入提高1000元以上。市級(jí)安排補(bǔ)助資金3000萬元。

（七）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

25、農(nóng)村公路建設(shè)。新建改造農(nóng)村公路400公里、改造危橋15座。市財(cái)政安排農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金817萬元。

26、農(nóng)村小型橋梁建設(shè)。新建改建小農(nóng)橋260座。對(duì)六合區(qū)、溧水縣、高淳縣，省、市、區(qū)縣投入比例為5∶4∶1，對(duì)其他區(qū)縣為5∶3∶2。

27、農(nóng)村泵站改造。改造村級(jí)泵站60座。市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為15萬元/座。

（八）農(nóng)村社會(huì)保障工程

28、農(nóng)村居民最低生活保障。推動(dòng)低保工作規(guī)范化管理和社會(huì)救助綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。今年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為240—400元/月。

29、農(nóng)村五保供養(yǎng)。農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的40%。各區(qū)縣財(cái)政按照每年300元/人標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)五保對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助金。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)，新建改建敬老院床位500張，按照集中供養(yǎng)的五保老人數(shù)不低于1000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)敬老院運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，工作人員與供養(yǎng)對(duì)象的比例不低于1∶10，運(yùn)營經(jīng)費(fèi)和工作人員工資納入?yún)^(qū)縣和鎮(zhèn)街財(cái)政預(yù)算，按5∶5分擔(dān)。市級(jí)按照新增床位補(bǔ)助3500元—4000元/張。

30、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)制，覆蓋率達(dá)到95%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。60周歲及以上享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇人員，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高到60元/月/人，確保按時(shí)足額發(fā)放。

31、被征地農(nóng)民基本生活保障和老年生活困難補(bǔ)助。被征地農(nóng)民參保率達(dá)到100%，被征地農(nóng)民老年生活困難補(bǔ)助覆蓋率達(dá)到100%。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

今年是實(shí)施第三輪農(nóng)村實(shí)事工程的第二年，各級(jí)各部門要一著不讓地抓好各項(xiàng)實(shí)事工程目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是加大組織推進(jìn)力度。各級(jí)各部門要站在全局高度，把農(nóng)村實(shí)事工程擺上重要位置，進(jìn)一步增強(qiáng)為農(nóng)民辦實(shí)事的責(zé)任感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求順利推進(jìn)。二是加大管理創(chuàng)新力度。進(jìn)一步完善實(shí)事工作機(jī)制，對(duì)工程類項(xiàng)目要建立健全招投標(biāo)、預(yù)決算、工程監(jiān)理和長效管理等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。對(duì)保障類項(xiàng)目要按照便民、惠民的原則，完善工作機(jī)制，改善服務(wù)質(zhì)量，確保農(nóng)民得到真正實(shí)惠。三是加大服務(wù)督查力度。市實(shí)事辦要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，定期召開工作例會(huì)，準(zhǔn)確掌握和上報(bào)實(shí)事工程進(jìn)展動(dòng)態(tài)，編發(fā)實(shí)事工作簡報(bào)。要認(rèn)真抓好實(shí)事工程專項(xiàng)的審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)出的問題加強(qiáng)整改，提高財(cái)政資金績效，確保實(shí)事資金安全。市責(zé)任部門要加強(qiáng)過程指導(dǎo)，區(qū)縣要在落實(shí)好配套資金的基礎(chǔ)上，及時(shí)開展跟蹤，確保各項(xiàng)實(shí)事目標(biāo)任務(wù)順利完成。市實(shí)事辦年底前組織市責(zé)任部門對(duì)郊縣實(shí)事工程目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查。