導(dǎo)語(yǔ)：開展忠實(shí)踐行宗旨勤政廉政為民實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省委、地委關(guān)于開展“忠實(shí)踐行宗旨，勤政廉政為民”教育的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就全區(qū)開展“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育(以下簡(jiǎn)稱“踐行宗旨教育”)提出如下實(shí)施意見。

一、開展踐行宗旨教育的重要性、必要性和目標(biāo)要求

開展踐行宗旨教育，是進(jìn)一步抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求；是堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)和長(zhǎng)期實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重要舉措；是努力建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的黨員干部隊(duì)伍的迫切需要。

開展踐行宗旨教育，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，圓滿完成整改落實(shí)方案提出的各項(xiàng)整改任務(wù)；對(duì)于教育和引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成，自覺(jué)把踐行黨的宗旨貫穿到搶抓機(jī)遇、加快轉(zhuǎn)型、改善民生、構(gòu)建和諧的各項(xiàng)工作中去；對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和拒腐防變能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民實(shí)現(xiàn)Xx歷史性跨越，具有十分重要的意義。

開展踐行宗旨教育，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)教育、引導(dǎo)和督促，著力解決廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，著力解決漠視、損害和侵害群眾利益的突出問(wèn)題，著力抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能、強(qiáng)化廉潔自律，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)勁合力，為Xx全面轉(zhuǎn)型提供根本保證。

二、開展踐行宗旨教育的步驟、任務(wù)和措施

開展踐行宗旨教育，以各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加，并自覺(jué)接受黨外干部和群眾的監(jiān)督。全區(qū)于2010年6月全面展開，2010年12月底結(jié)束。整個(gè)教育分三個(gè)階段，第一階段為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（6月8日—6月底），第二階段為具體實(shí)施階段（7月—12月上旬），第三階段為總結(jié)評(píng)議階段（12月中旬—12月底）。其任務(wù)和措施（重點(diǎn)任務(wù)措施見分解表）如下：

(一)著力提高學(xué)習(xí)能力。要對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中教育，組織全體黨員參加學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決好與群眾的感情問(wèn)題和態(tài)度問(wèn)題，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。一是采取黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)研討、組織專題講座、安排重點(diǎn)發(fā)言、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，對(duì)黨的十七屆四中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)和十屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于為人民服務(wù)重要論述摘編等進(jìn)行專題集中學(xué)習(xí)。二是通過(guò)邀請(qǐng)先進(jìn)人物作事跡報(bào)告，組織黨員干部到“警示教育基地”參觀培訓(xùn)，到監(jiān)獄聽服刑人員“現(xiàn)身說(shuō)法”，集中觀看正反兩個(gè)方面典型教育片，以及開展典型案例剖析等方式，抓好示范教育、警示教育和崗位廉政教育。三是主要負(fù)責(zé)同志向本單位黨員干部職工作專題輔導(dǎo)報(bào)告和黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞所分管工作就如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)談心得體會(huì)，明確加強(qiáng)本單位和自身勤政廉政為民的措施。今年“七·一”前后，要集中開展學(xué)習(xí)黨章和重溫入黨誓詞，以及反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、勤政廉政建設(shè)圖片展等活動(dòng)，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍。

（二）著力提高執(zhí)行能力。不斷深化對(duì)上級(jí)精神的理解，深化對(duì)區(qū)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，善于把上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步理清職能職責(zé)，富有效率地抓好黨的路線方針政策和有關(guān)決策部署的貫徹落實(shí)。一是對(duì)單位和個(gè)人工作職能職責(zé)進(jìn)行梳理完善。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要采取深入基層調(diào)研、召開座談會(huì)、開展問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，聽取基層群眾和服務(wù)對(duì)象的意見建議，對(duì)部門（單位）職能職責(zé)和個(gè)人崗位職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行一次梳理，研究提出更好地履行職能職責(zé)、更好地服務(wù)基層和群眾的辦法措施。二是建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，把崗位職責(zé)和年初確定的目標(biāo)任務(wù)作為考核內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)過(guò)程的督促檢查和對(duì)結(jié)果的嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等，切實(shí)治庸治懶，確保工作落實(shí)到位。三是抓好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展思路、舉措和整改落實(shí)后續(xù)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(三)著力提高服務(wù)能力。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干中不斷提高工作執(zhí)行力，提升服務(wù)群眾水平。一是進(jìn)一步清理行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目。按照合法、合理、效能、責(zé)任和監(jiān)督的原則，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有的行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。應(yīng)取消的一律取消，應(yīng)調(diào)整的必須調(diào)整；對(duì)于法律法規(guī)明確規(guī)定的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，盡量?jī)?yōu)化工作程序，減少辦事環(huán)節(jié)和壓縮辦理時(shí)間，切實(shí)方便基層和群眾辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特直有關(guān)單位，要對(duì)各級(jí)出臺(tái)的行政審批制度改革項(xiàng)目和措施加強(qiáng)審核，進(jìn)一步理順和解決地方、部門上下左右之間行政審批銜接不夠、運(yùn)行不暢等問(wèn)題。二是結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，對(duì)具有行政審批職能以及面向基層和群眾服務(wù)的部門和單位，要推行一個(gè)窗口集中受理或服務(wù)，統(tǒng)一受理承辦本單位相關(guān)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，嚴(yán)格履行公開、公示、一次性書面告知等義務(wù)，自覺(jué)服務(wù)基層單位和廣大群眾。三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))的建設(shè)和管理。全面推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限期辦結(jié)制、“窗口一站式”、網(wǎng)上辦公制和部門聯(lián)審辦公制等，加快形成完備、務(wù)實(shí)和高效的便民利民服務(wù)制度及措施，努力為群眾提供高質(zhì)量服務(wù)。四是扎實(shí)抓好聯(lián)建型黨支部工作，結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員比學(xué)習(xí)、比能力、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用和黨員先鋒模范作用。

(四)著力提高拒腐防變能力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)持做到廉潔從政、廉潔自律。一是進(jìn)一步梳理明確本單位重大事項(xiàng)的范疇和健全完善決策議事制度。對(duì)本單位辦理的各個(gè)事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行梳理，篩選確定重大事項(xiàng)；明確各級(jí)各類會(huì)議決策議事范圍和權(quán)限，分別制定具體可行的公開公示要求、監(jiān)督措施以及糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究辦法，堅(jiān)持做到重大問(wèn)題、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資和大額資金使用，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。建立健全相互制約、相互監(jiān)督的運(yùn)行管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、資金使用管理等重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作流程管理，防止個(gè)別人、個(gè)別環(huán)節(jié)決定和處理重大問(wèn)題；完善調(diào)查研究、專家論證、社會(huì)聽證、公開征求意見及第三方評(píng)估決策事項(xiàng)合法性可行性等措施，對(duì)決策權(quán)進(jìn)行分段約束，杜絕臨時(shí)動(dòng)議、“一言堂”現(xiàn)象。三是召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)進(jìn)行剖析檢查。要把宗旨教育作為重要內(nèi)容，組織黨員干部對(duì)勤政廉政情況和“8個(gè)禁止52個(gè)不準(zhǔn)”認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要形成發(fā)言提綱，普通黨員干部要形成簡(jiǎn)要發(fā)言材料，分別在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或黨員組織生活會(huì)上報(bào)告，并認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的質(zhì)量。特區(qū)紀(jì)委、特區(qū)委組織部要派員指導(dǎo)各單位開好民主生活會(huì)。四是拓寬監(jiān)督渠道。要設(shè)立意見箱、公布監(jiān)督舉報(bào)電話、電子郵箱、短信、開通QQ群、博客等，嚴(yán)格對(duì)照四項(xiàng)監(jiān)督制度和《公務(wù)員法》的相關(guān)要求，從嚴(yán)管理干部，規(guī)范從政行為。對(duì)群眾反映的情況和問(wèn)題，及時(shí)核實(shí)和處理。認(rèn)真執(zhí)行書記大接訪、干部大下訪、矛盾糾紛排查調(diào)解等信訪工作制度。五是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行群眾評(píng)議、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、巡視等制度，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。嚴(yán)格要求自己，管好配偶、子女和身邊工作人員。模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)踐行宗旨教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全區(qū)踐行宗旨教育在特區(qū)委和特區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由特區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同特區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、特區(qū)委辦公室、特區(qū)人民政府辦公室、特區(qū)委組織部、特區(qū)委宣傳部、特直機(jī)關(guān)工委、特區(qū)委編辦等單位具體組織實(shí)施。特區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，專題研究有關(guān)工作。各級(jí)黨組織全面負(fù)責(zé)本部門（單位）的踐行宗旨教育的具體實(shí)施，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，及時(shí)制定具體的實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，主要負(fù)責(zé)同志要作動(dòng)員講話。特直機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真做好所屬黨組織開展踐行宗旨教育的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。

(二)強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各級(jí)黨組織要充分結(jié)合自身工作和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，以抓項(xiàng)目方式組織開展教育，注重發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和干部職工的主人翁作用。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要以深化作風(fēng)和效能建設(shè)、與村（居）開展聯(lián)建黨支部、思想建設(shè)“六進(jìn)村”（政策宣講進(jìn)村、電影放映進(jìn)村、小戲小品進(jìn)村、法律服務(wù)進(jìn)村、科技普及進(jìn)村、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)進(jìn)村）集中活動(dòng)為抓手；農(nóng)村黨組織要以“抓黨建，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促農(nóng)民增收；抓黨建，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促人居環(huán)境改善；抓黨建，消除矛盾隱患，促社會(huì)和諧文明”為載體；社區(qū)黨組織要以拓寬服務(wù)范圍、增強(qiáng)服務(wù)能力為重點(diǎn)；非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織要以擴(kuò)大黨組織覆蓋面為重點(diǎn)，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化督促檢查。把開展踐行宗旨教育作為各級(jí)黨組織加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要任務(wù)，納入特區(qū)委常委督查事項(xiàng)進(jìn)行督查。要把開展踐行宗旨教育作為黨建工作的一項(xiàng)重要工作，并納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，年底進(jìn)行專門檢查評(píng)估，作出通報(bào)?？己私Y(jié)果作為部門(單位)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲以及選拔干部的重要依據(jù)。要將開展踐行宗旨教育情況作為黨委(黨組、黨支部)書記述職述廉的重要內(nèi)容。特區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位開展踐行宗旨教育情況進(jìn)行督促檢查，并通過(guò)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作情況匯報(bào)會(huì)等加強(qiáng)指導(dǎo)。

（四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨委及宣傳部門要組織新聞媒體在廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)踐行宗旨教育專欄(專題)，廣泛宣傳中央、省委、地委、特區(qū)委關(guān)于增強(qiáng)宗旨觀念、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、強(qiáng)化廉潔自律的精神、要求和措施，加強(qiáng)對(duì)開展踐行宗旨教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的報(bào)道，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

(五)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持把踐行宗旨教育與各級(jí)黨組織工作緊密結(jié)合、有機(jī)聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)，尤其要把踐行宗旨教育與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育、黨的基層組織建設(shè)鞏固提高年活動(dòng)、“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，既完成好規(guī)定動(dòng)作，又創(chuàng)造性地抓好自選動(dòng)作。要注意把開展教育與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合，與當(dāng)前的重點(diǎn)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

踐行宗旨教育結(jié)束時(shí)，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。踐行宗旨教育結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門（單位）黨委(黨組)要向特區(qū)委和特區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送踐行宗旨教育工作總結(jié)報(bào)告。