基層文化建設(shè)工作意見

時間:2022-03-29 02:17:00

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基層文化建設(shè)工作意見

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)一體化發(fā)展,切實保障人民群眾基本文化權(quán)益,豐富人民群眾精神文化生活,推進(jìn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)2009年,縣文化館、圖書館達(dá)到國家二級館標(biāo)準(zhǔn);完成圖書館全國文化信息資源共享工程縣級支中心建設(shè)。

(二)2009年,完成全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其文化信息資源共享工程基層服務(wù)點建設(shè)。

(三)2009年,完成全縣106個村(社區(qū))綜合文化活動室達(dá)標(biāo)建設(shè)及其文化信息資源共享工程基層服務(wù)點建設(shè)。

(四)2010年,基本建立起與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的基層文化建設(shè)長效機(jī)制,構(gòu)建起基層文化陣地全覆蓋、群眾基本文化權(quán)益同保障共發(fā)展的基層公共文化服務(wù)體系。

三、工作措施

(一)加強基層文化工作隊伍建設(shè)??h文化館、圖書館應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,按有關(guān)規(guī)定配齊配強工作人員,公開招聘和選拔優(yōu)秀人才,逐步建立資格準(zhǔn)入、全員聘用、優(yōu)勝劣汰的人才隊伍建設(shè)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要堅持公益性事業(yè)單位的性質(zhì),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1名專職站長(使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備的事業(yè)編制),同時,面向社會聘用1-2名專門工作人員。文化站站長享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部待遇,其任命和變動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣文體局的意見。綜合文化站工作人員實行集中培訓(xùn)、資格準(zhǔn)入、聘用管理、目標(biāo)考核。村(社區(qū))綜合文化活動室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實1名大學(xué)生志愿者兼職管理。

(二)加強基層文化建設(shè)經(jīng)費保障??h文化館、圖書館常年工作經(jīng)費和人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不變、保障渠道不變,并隨縣級財政經(jīng)常性收入逐步增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站常年公共文化服務(wù)經(jīng)費從2009年起,按全縣常住人口每人每年6元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣財政預(yù)算(其中2元爭取市財政轉(zhuǎn)移支付),并隨縣財政經(jīng)常性收入逐步增長。公共文化服務(wù)經(jīng)費由縣財政局會同縣文體局統(tǒng)籌安排,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的正常運轉(zhuǎn)。從2009年起,縣財政按一定比例安排村(社區(qū))公共文化服務(wù)經(jīng)費,保證村(社區(qū))綜合文化活動室的正常運轉(zhuǎn)。

(三)加強基層公共文化服務(wù)管理。理順基層各類公共文化陣地設(shè)施產(chǎn)權(quán)關(guān)系,縣文化館、圖書館產(chǎn)權(quán)由縣國資局、文體局共同管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由縣國資局、文體局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,明確縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化陣地的公共文化服務(wù)項目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。在依托自身資源開展公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上,按照“以事定費”原則,面向社會采購保障基本文化權(quán)益必需的公共文化服務(wù)?;疚幕瘷?quán)益之外的文化服務(wù)和文化產(chǎn)品,由市場主體供給。發(fā)展多渠道、多形式的公共文化服務(wù),不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量??h級相關(guān)部門要研究制定基層文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)考核辦法,并對各級基層文化陣地公共文化服務(wù)實行目標(biāo)管理和績效考核,把群眾滿意度作為考核評價的重要內(nèi)容。