導(dǎo)語：農(nóng)村信息化建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀

“十五”以來，我市加大了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)力度，信息技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用走在了全省的前列，尤其是農(nóng)村通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用取得了重要成果，為推進(jìn)全市信息化建設(shè)的城鄉(xiāng)一體化準(zhǔn)備了較為堅實(shí)的基礎(chǔ)條件。

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)

以電信、移動骨干網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)村基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)已基本建成，全市1166個行政村都開通了固定電話和移動電話，實(shí)現(xiàn)了信號無縫覆蓋，行政村電話覆蓋率100％；實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶”，80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)；隨著廣播電視“村村通”工程的推進(jìn)，到20*年全市廣播電視人口覆蓋率達(dá)到95％，實(shí)現(xiàn)3000余個自然村能自主收看30套以上電視節(jié)目。

（二）農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)

我省是全國“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”試點(diǎn)省，作為全國試點(diǎn)地區(qū)的*市從20*年起建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，即：“天網(wǎng)、地網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、人網(wǎng)”四種模式。目前，已建立了覆蓋全市80個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的1*個視頻會議系統(tǒng)；建立了地面衛(wèi)星接收站1040個；建立遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)1171個，5768個播放分點(diǎn)；搭建了“遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)了視頻會議、實(shí)況教學(xué)、適時交互上網(wǎng)三大功能；構(gòu)建了全市黨校系統(tǒng)與中央黨校聯(lián)網(wǎng)教學(xué)通道；開通了“*市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育頻道”；建立了市級遠(yuǎn)程教育資源中心。此外，在隊伍建設(shè)上，市、縣、鄉(xiāng)三級已分別成立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室，全市所有行政村已建立了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。

（三）農(nóng)經(jīng)網(wǎng)

農(nóng)經(jīng)網(wǎng)是市委、市政府為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收而建立的農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)專業(yè)網(wǎng)，是我市最大的政府涉農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從20*年開始建設(shè)，到現(xiàn)在我市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)已建成1個市級農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息中心、7個縣級農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)中心、80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站；建立的我市涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)庫包括政策法規(guī)、市場信息、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)專家、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村勞動力、鄉(xiāng)村旅游資源、氣象信息等數(shù)據(jù)庫；建成農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息平臺，目前，日平均涉農(nóng)政策、市場、科技、企業(yè)、旅游、氣象等信息1000余條，信息總量已達(dá)120萬余條；開發(fā)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家服務(wù)系統(tǒng)、災(zāi)情綜合速報系統(tǒng)、勞動力資源上報系統(tǒng)和電子政務(wù)辦公系統(tǒng)等服務(wù)系統(tǒng)。

自農(nóng)經(jīng)網(wǎng)運(yùn)行以來，在全市共發(fā)展信息員214人，包括市、縣、鄉(xiāng)三級的固定工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖大戶、部分農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的負(fù)責(zé)人以及部分市場聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)完成信息采集、整理、分析及服務(wù)的重要力量?，F(xiàn)已形成了以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息中心(站)和涉農(nóng)部門、農(nóng)貿(mào)市場、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的自主信息采集和服務(wù)體系。全市各級農(nóng)經(jīng)網(wǎng)深入農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品基地、企業(yè)等開展信息服務(wù)達(dá)10萬余次，直接促成全市農(nóng)產(chǎn)品外銷和招商引資總額5.4億元，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。

（四）存在的問題

雖然我市農(nóng)業(yè)信息化工作取得了一定的成績，但仍存在著一些突出的問題，主要是：1.工作機(jī)制不夠健全、人才缺乏、信息資源開發(fā)利用相對滯后且整合力度不夠；2.資金投入嚴(yán)重不足，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)缺乏保障；3.信息進(jìn)村入戶難、信息技術(shù)應(yīng)用水平低、區(qū)（縣）之間發(fā)展不平衡，遠(yuǎn)不能適應(yīng)我市新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求。

二、以信息化建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，實(shí)施“*中心城市輻射”戰(zhàn)略，加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的推廣應(yīng)用，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，充分開發(fā)、利用和整合涉農(nóng)信息資源，強(qiáng)化面向農(nóng)村的多種信息服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平，為解決“三農(nóng)”問題提供良好的支撐體系、保障條件和服務(wù)。

（二）建設(shè)原則

推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、立足需求、突出特色、整合資源、講求實(shí)效”的原則進(jìn)行。根據(jù)我市涉農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀，將堅持依托“兩網(wǎng)”(農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng))，綜合利用“三網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng)、電話網(wǎng)和電視網(wǎng))，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研體系和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的作用，實(shí)現(xiàn)信息和服務(wù)的進(jìn)村入戶的建設(shè)思路，推進(jìn)*市農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺的建設(shè)。

1.依托農(nóng)經(jīng)網(wǎng)現(xiàn)有資源

農(nóng)經(jīng)網(wǎng)有較為完善的管理體系，已完成市、縣、鄉(xiāng)三級信息服務(wù)體系建設(shè)，有嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)和較高素質(zhì)的人才隊伍，具備良好的硬件環(huán)境，并開發(fā)完成信息上報系統(tǒng)、分析預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)平臺、電子政務(wù)辦公系統(tǒng)等服務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)用平臺建設(shè)初具規(guī)模；涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)基本完成，具有強(qiáng)大的信息基礎(chǔ)；已建成聲訊服務(wù)平臺、短信服務(wù)平臺和一定規(guī)模的LED電子顯示屏信息聯(lián)播服務(wù)系統(tǒng)，信息傳播服務(wù)體系較為完善。因此，以農(nóng)經(jīng)網(wǎng)現(xiàn)有建設(shè)成果為基礎(chǔ)實(shí)施*市農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，是最為便捷有效和切實(shí)可行的思路和辦法。

2.應(yīng)用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系

*市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站點(diǎn)已覆蓋全市100％行政村，并不斷向農(nóng)村自然村組和城市社區(qū)延伸。因此，應(yīng)充分應(yīng)用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，利用其既有的站點(diǎn)強(qiáng)化面向全市農(nóng)村的綜合信息服務(wù)。

3.充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研體系和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的作用

利用農(nóng)業(yè)科研體系加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技項目，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)“三站”為重點(diǎn)的農(nóng)技服務(wù)體系，積極扶持民間科技服務(wù)組織建設(shè)，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.綜合利用三網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)、終端相結(jié)合

采用多種形式的信息技術(shù)和服務(wù)手段，大力推廣“三電合一”（電腦、電視和電話）農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)模式，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的實(shí)效性、覆蓋面和入戶率。*市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺的物理網(wǎng)絡(luò)將充分利用和整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，以搭建完畢的具有較高帶寬和較完善管理制度的電子政務(wù)外網(wǎng)（農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)）為主干核心層，以延伸到基層行政村的公網(wǎng)(電信、移動、聯(lián)通等運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)等)為匯聚和接入層，這樣既避免了重復(fù)建設(shè)，又充分利用了網(wǎng)絡(luò)資源。按此整合模式，我市基本實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、三級聯(lián)網(wǎng)，初步構(gòu)建起由市委遠(yuǎn)教辦、政府涉農(nóng)部門、廣播電視、科研教育機(jī)構(gòu)和通信運(yùn)營商廣泛參與的新農(nóng)村普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，啟動“進(jìn)村入戶”的農(nóng)村信息服務(wù)直通車。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2*0年，實(shí)施完成“1311”工程，即：1—搭建一平臺（農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺暨數(shù)據(jù)交換中心），3—整合三網(wǎng)絡(luò)（電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)），1—建設(shè)1萬個信息終端（LED屏、等離子大屏幕、PC終端、語音終端），1—惠及10萬農(nóng)戶。具體如下：

1.建設(shè)一個*市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺，即建設(shè)“*市涉農(nóng)綜合數(shù)據(jù)交換中心”。數(shù)據(jù)交換中心具備數(shù)據(jù)交換和分發(fā)功能，各涉農(nóng)單位可通過該中心交換涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)。建立一個集全市農(nóng)村綜合信息獲取、交換共享、深度分析、貼心服務(wù)及電子政務(wù)等應(yīng)用于一體的涉農(nóng)門戶網(wǎng)站，提供信息瀏覽、查閱、等功能。

2.整合農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)站點(diǎn)，建成和完善*市農(nóng)村綜合信息傳播服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建有信息服務(wù)站點(diǎn)，每個站點(diǎn)有1名以上信息服務(wù)人員。

3.綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、公用電話網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等通信手段和技術(shù)資源實(shí)現(xiàn)信息和服務(wù)的進(jìn)村入戶到企，全市主要農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)電子顯示屏系統(tǒng)和上網(wǎng)信息點(diǎn)，播報和交換各類信息；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以便利上網(wǎng)并連入服務(wù)平臺；使用LED、PC、觸摸顯示屏、數(shù)字電視、語音、手機(jī)短信等終端表現(xiàn)形式使得信息能夠進(jìn)村入戶。實(shí)現(xiàn)10萬以上農(nóng)民獲得聲訊、短信或網(wǎng)絡(luò)視頻等普遍服務(wù)。

4.通過信息技術(shù)推廣，傳授農(nóng)業(yè)科技知識，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；交流產(chǎn)業(yè)信息，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；強(qiáng)化市場意識，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。最終實(shí)現(xiàn)推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。

到2*5年，在實(shí)施“1311”工程的基礎(chǔ)上，全市信息化建設(shè)初步形成城鄉(xiāng)一體，將各種涉農(nóng)信息資源以及教育資源、科技資源、文化資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源、政府提供的各種公共服務(wù)通過信息化全部讓城鄉(xiāng)共享，基本消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）整合資源，加強(qiáng)涉農(nóng)信息資源開發(fā)，建設(shè)*市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺

農(nóng)村信息化建設(shè)的第一公里建設(shè)和核心內(nèi)容就是涉農(nóng)信息資源的開發(fā)和整合。目前，我市農(nóng)業(yè)、氣象、遠(yuǎn)教、信息、教育文化等部門都初步建設(shè)了各自的信息化體系，形成了許多涉農(nóng)信息資源。下一步工作重點(diǎn)就是要整合現(xiàn)有資源，搭建*市農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺，大力開發(fā)涉農(nóng)信息資源，惠及全市農(nóng)戶。具體如下：

1.實(shí)現(xiàn)資源信息共享，建成1個農(nóng)村信息化綜合數(shù)據(jù)交換中心及信息門戶網(wǎng)站。即建設(shè)“*市涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)庫”，具備數(shù)據(jù)交換和分發(fā)功能，提供各合辦單位交換涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享；擴(kuò)建“*新農(nóng)村網(wǎng)”，形成集全市農(nóng)村綜合信息獲取、交換共享、深度分析、貼心服務(wù)及電子政務(wù)等應(yīng)用門戶網(wǎng)站，提供信息瀏覽、查閱、等功能。

2.重點(diǎn)開發(fā)以下幾類信息資源：一是農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)資料等市場價格信息；二是種植和養(yǎng)殖等方面的農(nóng)業(yè)科技信息；三是培訓(xùn)和教育，能夠提高農(nóng)民素質(zhì)的信息；四是政策法規(guī)、氣象服務(wù)、災(zāi)害預(yù)防、勞務(wù)需求、村務(wù)公開等公共信息。農(nóng)業(yè)部門主要是對信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性方面進(jìn)行把關(guān)。信息化主管部門要把這些信息及時方便地以農(nóng)民能夠接受的方式傳遞到他們手上。

（二）實(shí)現(xiàn)“三電合一”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶

充分利用現(xiàn)有的電視、電話和互聯(lián)網(wǎng)資源，通過*市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺，即“*市涉農(nóng)綜合數(shù)據(jù)交換中心”的建設(shè)，有效地整合電視節(jié)目、電話語音、短信、信息應(yīng)用系統(tǒng)等信息資源，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源的全面整合，從而實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)信息資源的交換與共享?！叭姾弦弧焙蠹纯蓪?shí)現(xiàn)三網(wǎng)信息資源的同時進(jìn)村入戶，使信息傳播和獲取手段多樣化，大大提高廣大農(nóng)民對信息的使用率，降低信息獲取的成本和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

（三）建立、健全農(nóng)村信息服務(wù)體系

農(nóng)村信息服務(wù)體系是我市農(nóng)村信息化的重要組成部分，也是全市農(nóng)村工作重點(diǎn)推進(jìn)的工作。農(nóng)村信息資源最終需要傳遞到廣大農(nóng)民手中，要幫助農(nóng)民獲取信息資源，要解答農(nóng)民獲取信息資源中出現(xiàn)的問題以及各種后續(xù)服務(wù)，服務(wù)體系的建立正是旨在解決這一問題。

1.統(tǒng)一鄉(xiāng)、村信息服務(wù)體系

整合農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)站點(diǎn)，建成和完善*市農(nóng)村信息傳播服務(wù)體系。在全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站、100%村建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站的基礎(chǔ)上，整合和利用兩網(wǎng)人員、設(shè)備，還可以結(jié)合“一村一大”工程，充分利用有關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建有信息服務(wù)站點(diǎn)，每個站點(diǎn)有1名以上信息服務(wù)人員。

2.建設(shè)農(nóng)村信息咨詢服務(wù)站

在主要涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（如有一定規(guī)模的協(xié)會）等建設(shè)信息服務(wù)點(diǎn)。信息服務(wù)點(diǎn)按照“四個一”標(biāo)準(zhǔn)（一間辦公室、一套設(shè)備、一條網(wǎng)路、一名信息員）建設(shè)，在服務(wù)站的幫助下，農(nóng)民群眾可方便地獲取感興趣的各類信息，同時服務(wù)站定期邀請農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員來授課和提供咨詢服務(wù)，通過此方式切實(shí)實(shí)現(xiàn)信息的有效傳遞，及時解答農(nóng)民群眾生產(chǎn)中的各種疑問，幫助農(nóng)民利用信息來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、增收致富。

3.建設(shè)信息流動服務(wù)站

在市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)中心配備2輛信息服務(wù)大蓬車，車上配置計算機(jī)、無線上網(wǎng)、打印、投影、放映等信息技術(shù)設(shè)備，適時“走村串寨”送政策、送科技、送文化、送信息，形成一個流動的綜合信息服務(wù)、培訓(xùn)、宣傳的平臺。

（四）終端建設(shè)

以*市成為全國首批農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村信息設(shè)備終端建設(shè)，在全市敷設(shè)一定數(shù)量的各種類型的信息傳播終端，確保農(nóng)戶能及時、準(zhǔn)確、方便地獲取信息。

1.建設(shè)1個市級、10個區(qū)級農(nóng)村信息化培訓(xùn)基地，滿足較高層次農(nóng)戶和管理人員接受培訓(xùn)、掌握技能、提高素質(zhì)的需求；

2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建設(shè)信息服務(wù)站，在村一級建設(shè)信息服務(wù)點(diǎn)（信息超市）。信息服務(wù)站（點(diǎn)）信息服務(wù)站配備電腦和打印機(jī)，接入互聯(lián)網(wǎng)，可就近向農(nóng)戶提供技術(shù)咨詢、信息服務(wù)；

3.擴(kuò)大LED電子顯示屏、觸摸屏的使用范圍。在*市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場安裝LED設(shè)備和觸摸屏查詢一體機(jī)，針對各市場特點(diǎn)，進(jìn)行信息專遞，為農(nóng)民提供了更為靈活的獲取信息方式；

4.擴(kuò)大聲訊和短信服務(wù)的用戶群。農(nóng)民可通過呼叫聲訊和短信服務(wù)臺的方式獲取涉農(nóng)信息，聲訊和短信服務(wù)臺可利用專用的終端軟件從數(shù)據(jù)交換中心得到信息，并將信息反饋給用戶；

5.擴(kuò)大數(shù)字電視用戶群。使用有線或無線數(shù)字機(jī)頂盒的使用，是將信息直接送達(dá)用戶的最佳方式，數(shù)據(jù)交換中心將信息發(fā)送到廣電網(wǎng)絡(luò)，通過數(shù)字電視向農(nóng)戶提供服務(wù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的大局，全市農(nóng)村信息化建設(shè)涉及方方面面，要在“*市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村信息化工作的重大問題和工程，同時加強(qiáng)督促檢查各項工作的貫徹落實(shí)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)、統(tǒng)一管理制度的要求，綜合發(fā)揮各涉農(nóng)部門優(yōu)勢，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各方力量，打破信息化建設(shè)中突出的條塊分割問題，整合信息資源。規(guī)范涉農(nóng)信息資源的開發(fā)、利用、交換和共享；加快制定信息共享交換的工作機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確各部門信息共享交換的內(nèi)容、方式和責(zé)任；要通過科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)跨部門的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能延伸和系統(tǒng)融合；市級相關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)，建立農(nóng)村信息資源專業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過“*市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)信息共享與交換；鼓勵和支持有關(guān)行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位組建專家服務(wù)隊伍，為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)；因地制宜，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)資源，“一網(wǎng)多用”地拓展應(yīng)用服務(wù)功能，共同推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）建立長效機(jī)制，確保持續(xù)發(fā)展

進(jìn)行農(nóng)村信息化建設(shè)，實(shí)施“1311”工程，運(yùn)行維護(hù)是該工程成功的關(guān)鍵，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵。我市在推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的過程中，逐步摸索出了一些建立信息系統(tǒng)運(yùn)行長效機(jī)制的方法和模式（即：政府主導(dǎo)，長效投入；市場運(yùn)作，逐步形成造血功能），要逐步規(guī)范化、制度化。充分發(fā)揮“*市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的協(xié)調(diào)作用，依托農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)等已經(jīng)形成的運(yùn)行保障體系、服務(wù)體系和運(yùn)行維護(hù)投入體系，整合政府已有的資金投入渠道，擔(dān)負(fù)起公益性強(qiáng)，長期社會效益突出的各項工作和服務(wù)；通過對運(yùn)行維護(hù)市場化的研究和摸索，培育“服務(wù)平臺”的造血功能，形成良性循環(huán)格局，最終建立“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的長效運(yùn)行機(jī)制。

（三）資金保障

加快形成農(nóng)村信息化建設(shè)與服務(wù)的投融資體系。在農(nóng)村信息化建設(shè)上，政府應(yīng)起到主導(dǎo)的作用，加大資金的投入，各級政府部門要把農(nóng)村信息化建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入財政預(yù)算，每年安排專門資金予以支持。要積極拓寬資金投入渠道，通過投資引導(dǎo)和資金匹配等政策，鼓勵各級、各部門積極爭取資金，做大農(nóng)村信息化建設(shè)資金規(guī)模。積極培育和繁榮農(nóng)村信息服務(wù)市場，保護(hù)、鼓勵、支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和相關(guān)社會組織參與農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)。積極探索建立由政府資金和社會資金等多元投資主體組成的信息化投資機(jī)構(gòu)，開展針對農(nóng)村信息服務(wù)市場的投融資業(yè)務(wù)。形成農(nóng)村信息化項目的前期建設(shè)投入以市級財政投入為主，國家扶持、省級專項資金補(bǔ)助、區(qū)縣配套為輔，之后引入市場化運(yùn)作方式，多渠道的投入機(jī)制，保障我市農(nóng)村信息化建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（四）抓好各類培訓(xùn)，確保農(nóng)村信息化建設(shè)人才需要

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信息隊伍建設(shè)，重點(diǎn)培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)信息工作人員，逐步建立一支專業(yè)技術(shù)和分析應(yīng)用相結(jié)合、精干高效的農(nóng)業(yè)信息化隊伍，使農(nóng)村信息化隊伍基本覆蓋全部行政村，實(shí)現(xiàn)全市村村有信息服務(wù)人員。依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、各類農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等，大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。建設(shè)一批面向“三農(nóng)”的信息化培訓(xùn)基地，積極開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要的信息化培訓(xùn)課件、教材，并為培養(yǎng)農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用和管理骨干服務(wù)。