大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款意見
時間:2022-02-01 02:28:00
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一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極推進全民創(chuàng)業(yè),逐步建立起具有*特色的大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持體系,解決大學生自主創(chuàng)業(yè)過程中存在的門檻較高、培訓不足、資金獲取渠道有限、信息交流不暢等問題,有效促進我市全民創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階,為*的社會經濟發(fā)展做出貢獻。
二、組織領導及職責
成立*市扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款(以下簡稱創(chuàng)業(yè)貸款)工作協(xié)調辦公室,由市創(chuàng)業(yè)辦牽頭,市金融辦、市財政局、市科技局、市勞動保障局、市人事局、市商業(yè)銀行等部門為成員單位。工作協(xié)調辦公室負責指導協(xié)調創(chuàng)業(yè)貸款工作;制定創(chuàng)業(yè)貸款有關政策;制定創(chuàng)業(yè)貸款年度工作計劃;建立定期協(xié)商機制,對創(chuàng)業(yè)貸款工作進行指導、考核、監(jiān)督;向市政府提交創(chuàng)業(yè)貸款工作報告;審議調整創(chuàng)業(yè)貸款基金規(guī)模等有關工作。
三、各部門職責
創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調辦公室各組成部門要認真做好大學生創(chuàng)業(yè)貸款相關工作。
(一)市創(chuàng)業(yè)辦負責協(xié)調大學生創(chuàng)業(yè)貸款日常工作,制定大學生自主創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法,認定大學生自主創(chuàng)業(yè)培訓基地資格,頒發(fā)培訓合格證書。
(二)市金融辦負責牽頭制定創(chuàng)業(yè)貸款有關政策。
(三)市財政局負責創(chuàng)業(yè)貸款基金的籌集管理,監(jiān)督大學生創(chuàng)業(yè)貸款基金使用情況。
(四)市勞動保障局、市人事局等部門負責大學生自主創(chuàng)業(yè)培訓工作。
(五)市科技局負責制定大學生自主創(chuàng)業(yè)項目評審辦法,負責組織創(chuàng)業(yè)項目評審。
(六)市商業(yè)銀行負責創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放和回收,并對創(chuàng)業(yè)貸款進行貸后管理和履職催收。
創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調辦公室各組成部門要切實重視大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作,加強協(xié)作溝通,根據各自職責,制定簡便易行的管理辦法及實施細則,并確定專人負責此項工作。
四、貸款性質
創(chuàng)業(yè)貸款是市政府為促進全民創(chuàng)業(yè),將信貸體系引入自主創(chuàng)業(yè)服務體系,與市商業(yè)銀行共同開發(fā)的,由*市經濟技術投資擔保有限公司提供擔保,市商業(yè)銀行自主發(fā)放的貸款。
五、貸款申請對象及條件
(一)貸款對象為在2008年1月1日后創(chuàng)辦的,注冊地和納稅關系在*市轄區(qū),且從事高新技術產品研發(fā)、生產和服務,或從事現代服務業(yè)、現代農業(yè)開發(fā)等的小型法人企業(yè)。
(二)貸款對象具有創(chuàng)業(yè)計劃書,且貸款項目具有可行性研究報告。
(三)貸款企業(yè)法定代表人為具有*市戶籍,近年來取得畢業(yè)證書的大學畢業(yè)生(含研究生)及國外留學歸國人員。
(四)貸款企業(yè)法定代表人具有市創(chuàng)業(yè)辦認定的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書。
(五)貸款企業(yè)法人代表或實際控制人無違法亂紀行為、無不良信用記錄。
六、貸款用途、期限、利率、還款方式和額度
(一)貸款用途:
創(chuàng)業(yè)貸款主要用于企業(yè)的生產性固定資產購置、企業(yè)流動資金等正常經營的資金需求。
(二)貸款期限:
創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般不超過二年。貸款到期前由借款人提出申請,經市商業(yè)銀行審核同意后可辦理展期。
(三)貸款利率:
創(chuàng)業(yè)貸款的利率執(zhí)行中國人民銀行公布的同期、同檔次基準利率。
(四)還款付息:
創(chuàng)業(yè)貸款原則上實行到期一次還本、按季或按月結息。
(五)貸款額度:
創(chuàng)業(yè)貸款額度根據創(chuàng)業(yè)項目的實際資金需求確定,原則上不超過50萬元。
七、貸款申請程序
(一)貸款申請人取得市創(chuàng)業(yè)辦認定的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書后,持創(chuàng)業(yè)計劃書或項目可行性研究報告向市科技局提出項目技術性、可行性評審申請。
(二)貸款申請人持市科技局項目評審意見到*市經濟技術投資擔保有限公司申請并辦理擔保手續(xù)。
(三)貸款申請人持*市經濟技術投資擔保有限公司的貸款擔保意見書到市商業(yè)銀行經辦支行申請貸款。
(四)市商業(yè)銀行按照貸款發(fā)放程序獨立審核并決定是否發(fā)放貸款。
在審核的各個環(huán)節(jié),凡是提出否定性意見的,應向市創(chuàng)業(yè)辦和申請人本人出具書面意見。
八、貸款管理
創(chuàng)業(yè)貸款的日常監(jiān)督管理和稽核工作由市商業(yè)銀行和*市經濟技術投資擔保有限公司共同負責,兩部門要提高金融服務效率,加強對貸款的跟蹤檢查,制定切實可行的風險防范措施,有效防范貸款風險。
九、對各方要求
(一)市科技局和*市經濟技術投資擔保有限公司應分別在30個和15個工作日內完成相關評審、審查,并出具評審、審查意見。
(二)借款人承擔還款責任,到期不能按時償還貸款的應承擔相應的法律責任。
(三)市商業(yè)銀行和*市經濟技術投資擔保有限公司應加強對貸款的管理及跟蹤檢查。
(四)對不按規(guī)定辦理或因瀆職造成損失的,要依法追究相關人員的責任。
(五)市商業(yè)銀行按月向創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調辦公室報送《*市扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放回收情況表》,同時抄送*市經濟技術投資擔保有限公司。
十、本指導意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。