民政局“公述民評(píng)”活動(dòng)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-12-23 04:41:00
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為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力,根據(jù)區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“公述民評(píng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(下作風(fēng)[2009])2號(hào)文件精神,經(jīng)局黨組研究,決定在全局開(kāi)展以機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人,基層站所(辦事窗口)主要負(fù)責(zé)人,為主要對(duì)象的“公述民評(píng)”活動(dòng)。為了確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,并取得良好效果,現(xiàn)就開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
開(kāi)展“公述民評(píng)”活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和省、市紀(jì)委的部署要求,在機(jī)關(guān)中層干部和基層單位主要負(fù)責(zé)人中開(kāi)展“公述民評(píng)”活動(dòng),切實(shí)解決機(jī)關(guān)中層干部和基層單位主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)和效能方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力,確保政令暢通、行政高效、群眾滿意,為下一轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展提供更好的政務(wù)環(huán)境。
二、公述民評(píng)對(duì)象
“公述民評(píng)”對(duì)象為具有對(duì)外行政執(zhí)法、管理、服務(wù)職能的局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及局屬(單位)基層站所(辦事窗口)主要負(fù)責(zé)人。根據(jù)我局的實(shí)際情況,這次“公述民評(píng)”安排分二批進(jìn)行。第一批為:社會(huì)事務(wù)科、社會(huì)福利科、區(qū)劃地名科等科室負(fù)責(zé)人及區(qū)幫扶救助服務(wù)中心、區(qū)老人公寓主要負(fù)責(zé)人。第二批為:辦公室、辦公室財(cái)務(wù)管理中心主任、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科、老齡工作科等科室負(fù)責(zé)人。按照本《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,確定對(duì)象,組織開(kāi)展公開(kāi)述職述廉評(píng)議活動(dòng)。
三、公述主要內(nèi)容
“公述民評(píng)”是指具有對(duì)外行政執(zhí)法、管理、服務(wù)職能的局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及局屬(單位)基層站所(辦事窗口)主要負(fù)責(zé)人,向服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象及其他相關(guān)人員報(bào)告履行職責(zé)、工作作風(fēng)和廉潔自律等情況,接受服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象及其他相關(guān)人員的評(píng)議,認(rèn)真整改自身工作和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,提高服務(wù)水平和工作能力的過(guò)程。公述民評(píng)的主要內(nèi)容是:
1、依法行政情況。主要包括是否依法辦事、照章辦事,規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法;是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違規(guī)行為,是否做到政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)等情況。
2、服務(wù)態(tài)度情況。主要包括是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題;是否主動(dòng)熱情為企業(yè)、為基層、為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事等情況。
3、工作效能情況。主要包括是否存在辦事推諉、工作效率不高、承諾不兌現(xiàn)等問(wèn)題,是否落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,是否遵守效能建設(shè)“四條禁令”,工作能力和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。
4、廉潔自律情況。主要包括是否存在損害企業(yè)、群眾合法權(quán)益的問(wèn)題,是否存在“吃拿卡要”等問(wèn)題,到企業(yè)借車、報(bào)銷發(fā)票等情況,向基層、企業(yè)違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼等問(wèn)題,利用職務(wù)之便為他人謀取利益,借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái),收受禮金禮卡,其他違反廉潔自律規(guī)定等情況。
5、工作實(shí)績(jī)情況。主要包括是否高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作任務(wù),圓滿完成本部門(mén)承擔(dān)的年度工作任務(wù),工作是否有改進(jìn)或創(chuàng)新,內(nèi)部管理制度是否健全,各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)是否高效有序等情況。
四、評(píng)議方法
民評(píng)代表聽(tīng)取評(píng)議對(duì)象的述職述廉,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),填寫(xiě)《*區(qū)“公述民評(píng)”活動(dòng)測(cè)評(píng)表》(見(jiàn)附件),對(duì)評(píng)議對(duì)象的依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效能、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)五個(gè)方面情況,按照“好、較好、一般、差”4個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)價(jià)。民評(píng)代表還可以在《測(cè)評(píng)表》征求意見(jiàn)欄中以書(shū)面形式提出評(píng)議對(duì)象作風(fēng)和效能方面存在的問(wèn)題及改進(jìn)的意見(jiàn)建議。
五、工作步驟
“公述民評(píng)”活動(dòng)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,要求在8月底完成。具體分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(7月初)
1、成立組織機(jī)構(gòu)。局成立“公述民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)樊崢同志任組長(zhǎng),局黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)傅志軍同志任副組長(zhǎng),成員由局黨組成員副局長(zhǎng)金浪、仲崇泰、鄭天華,副調(diào)研員孫祖云組成,傅志軍同志具體分管此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由方駿同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作。
2、制定具體方案。根據(jù)區(qū)開(kāi)展“公述民評(píng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)和局黨組的決定,局制定開(kāi)展“公述民評(píng)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),明確操作步驟和具體措施,細(xì)化工作內(nèi)容和要求。
3、進(jìn)行動(dòng)員部署。召開(kāi)黨員干部大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng),使參加“公述民評(píng)”活動(dòng)的中層干部和干部職工了解活動(dòng)的內(nèi)容和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)《今日*》、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等形式,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
(二)述評(píng)實(shí)施階段(7月15日至8月10日)
1、確定評(píng)議對(duì)象。確定參加本次“公述民評(píng)”活動(dòng)的局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及局屬(單位)基層站所(辦事窗口)主要負(fù)責(zé)人名單,由局黨組確定。每次評(píng)議對(duì)象人數(shù)不超過(guò)6人。參加“公述民評(píng)”的對(duì)象任現(xiàn)職應(yīng)滿一年以上。評(píng)議活動(dòng)可分批次進(jìn)行,原則上應(yīng)參加評(píng)議的人員兩年內(nèi)輪轉(zhuǎn)一次。
2、進(jìn)行公開(kāi)承諾。評(píng)議對(duì)象確定后,各部門(mén)要把評(píng)議對(duì)象的工作職責(zé)、服務(wù)承諾等內(nèi)容,通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、服務(wù)窗口等載體,向社會(huì)公開(kāi)。
3、撰寫(xiě)公述報(bào)告。評(píng)議對(duì)象按照“公述民評(píng)”五個(gè)方面的內(nèi)容要求,撰寫(xiě)年度的公述報(bào)告。公述報(bào)告既要總結(jié)取得的成績(jī),又要查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,明確今后的努力方向。
4、確定民評(píng)代表。參加“公述民評(píng)”活動(dòng)的民評(píng)代表應(yīng)具有代表性和針對(duì)性,主要從本單位的服務(wù)對(duì)象和監(jiān)管對(duì)象中選定,另外可選擇部分了解本單位工作情況的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)效能監(jiān)督員、社區(qū)居民等代表參加。參加評(píng)議的代表人數(shù)不少于40人,其中服務(wù)和監(jiān)管對(duì)象人數(shù)不得少于民評(píng)代表總數(shù)的80%。
5、召開(kāi)述評(píng)會(huì)議。主要內(nèi)容:一是評(píng)議對(duì)象按照規(guī)定內(nèi)容,向參加會(huì)議的民評(píng)代表報(bào)告有關(guān)情況。二是民評(píng)代表對(duì)評(píng)議對(duì)象的作風(fēng)和效能情況、有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行提問(wèn)。評(píng)議對(duì)象按照職責(zé)分工分別進(jìn)行回答,對(duì)一時(shí)回答不了的問(wèn)題要作出解釋,會(huì)后進(jìn)行答復(fù)。三是民評(píng)代表填寫(xiě)《*區(qū)“公述民評(píng)”活動(dòng)測(cè)評(píng)表》,對(duì)評(píng)議對(duì)象依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效能、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)五個(gè)方面情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議。
(三)整改總結(jié)階段(8月10日至20日)
重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
1、測(cè)評(píng)結(jié)果反饋。局“公述民評(píng)”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好“公述民評(píng)”測(cè)評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)工作,梳理群眾提出的意見(jiàn)和建議,如實(shí)將群眾提出的意見(jiàn)建議、民主測(cè)評(píng)結(jié)果反饋給評(píng)議對(duì)象本人及所在單位,并提出整改要求。
2、制定整改措施。評(píng)議對(duì)象根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)建議、評(píng)議情況和局“公述民評(píng)”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,制定具體的整改計(jì)劃和整改措施,并在本單位或一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。
3、公示整改結(jié)果。局“公述民評(píng)”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。適當(dāng)時(shí)候?qū)⒃u(píng)議對(duì)象的整改措施落實(shí)情況和整改效果在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)或公示,并征求群眾對(duì)整改結(jié)果的意見(jiàn)。
4、總結(jié)“公述民評(píng)”工作。局“公述民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“公述民評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并提出意見(jiàn)建議。
六、幾點(diǎn)要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“公述民評(píng)”活動(dòng),是我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容,是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決“中梗阻”、提高執(zhí)行力的有效舉措。廣大干部職工特別是參加“公述民評(píng)”活動(dòng)的相關(guān)科室和直屬(單位)基層站所(辦事窗口)主要負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真準(zhǔn)備,防止走過(guò)場(chǎng),做到責(zé)任到位,任務(wù)到人,以高度的政治責(zé)任感落實(shí)這項(xiàng)工作。
2、精心組織,周密部署。局“公述民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照區(qū)里的要求,結(jié)合本局實(shí)際,明確工作步驟和時(shí)間安排,認(rèn)真組織實(shí)施。局辦公室等相關(guān)科室和直屬單位,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力,確?;顒?dòng)的順利開(kāi)展。各參加科室要積極配合,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展好“公述民評(píng)”活動(dòng)。
3、把握原則、務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展“公述民評(píng)”活動(dòng),要與我局正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),做到與完成民政工作任務(wù)相結(jié)合,與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合,與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和創(chuàng)建滿意單位相結(jié)合。把著眼點(diǎn)放在激發(fā)干部自我改進(jìn)、自我提高上,實(shí)事求是,客觀公正,支持和保護(hù)好干部勇于實(shí)踐、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。不斷改進(jìn)干部作風(fēng)、提高執(zhí)行力。
4、認(rèn)真總結(jié),健全機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)“公述民評(píng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,搞好分析交流,把評(píng)議結(jié)果與干部使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先緊密結(jié)合起來(lái)。對(duì)評(píng)議成績(jī)突出的干部要進(jìn)行通報(bào)表彰,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)議成績(jī)差、存在嚴(yán)重問(wèn)題的干部應(yīng)予以通報(bào)批評(píng),作為年度考核依據(jù),并視情況采取相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。要通過(guò)這次“公述民評(píng)”活動(dòng),進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,規(guī)范行政行為,提高辦事效率,切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)和能力,進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
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