縣法律援助工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-12-15 05:54:00

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2009年全縣法律援助工作要按照部、省、市法律援助工作要求和部署,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,著力于服務(wù)縣委縣政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、跨越發(fā)展,加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需,群眾殷實(shí)、實(shí)現(xiàn)和諧”的基本取向、“一主線三戰(zhàn)略五加強(qiáng)”工作思路和“兩率先兩示范”的奮斗目標(biāo),解放思想,真抓實(shí)干,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化服務(wù),努力提升法律援助社會(huì)影響力和公信力,最大限度地滿足城鄉(xiāng)困難群眾不斷增長(zhǎng)的法律援助需求。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作、基本取向、工作思路和奮斗目標(biāo),以民生工程建設(shè)為抓手,以維護(hù)和保障民生、促進(jìn)解決民生問(wèn)題為重點(diǎn),以化解社會(huì)矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)公平正義為主線,以加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以努力滿足困難群眾日益增長(zhǎng)的法律援助需求為首任,全力服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律援助。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)繼續(xù)爭(zhēng)取兩級(jí)黨委、政府的重視支持,全面推進(jìn)法律援助事業(yè)又好又快發(fā)展。以法律援助納入全縣民生工程為契機(jī),推動(dòng)法律援助政府責(zé)任的真正落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)法律援助機(jī)構(gòu)更加健全,人員力量有所加強(qiáng),業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),軟硬件建設(shè)和辦公條件進(jìn)一步改善,工作推進(jìn)更加扎實(shí)有力。

積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,特別是爭(zhēng)取人大、政協(xié)的支持,通過(guò)視察、觀摩、了解受援群眾等活動(dòng),向兩級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門提出建議意見(jiàn),促進(jìn)重視,推進(jìn)工作。

(二)繼續(xù)鞏固和改進(jìn)法律援助中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在較早完成縣中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷改善辦公條件,,營(yíng)造良好的法律援助環(huán)境,為廣大受援對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律援助服務(wù)。

(三)大力實(shí)施法律援助“民生工程”,努力改善外部環(huán)境。

1、建立和完善25個(gè)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、實(shí)現(xiàn)每鎮(zhèn)(街道)都有法律援助工作站,并向其下放法律援助初審權(quán)限,方便群眾就近申請(qǐng);建立和完善全縣各村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn),由各村、社區(qū)相關(guān)人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)群眾書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)、完善必備手續(xù);建立完善全縣城鄉(xiāng)一體化法律援助救助系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺(tái),縮短審批時(shí)間,提高工作效率。

2、充分利用縣內(nèi)高校資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展縣校合作。要通過(guò)已建立的四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院分中心這個(gè)窗口,努力完善運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)活力,積極探索縣校合作成功經(jīng)驗(yàn),努力緩解我縣法律援助案件增長(zhǎng)較快帶來(lái)的壓力,也為高校參與地方法治建設(shè)搭建平臺(tái)。

3、逐步落實(shí)法律援助工作站工作經(jīng)費(fèi),逐步落實(shí)法律援助聯(lián)絡(luò)員工作補(bǔ)貼,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、街道法律援助工作站的功能作用,調(diào)動(dòng)村、社區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)員的積極性,做到群眾申請(qǐng)法律援助不出村(社區(qū)),法律援助初審受理不出站,服務(wù)和方便求援群眾。

4、繼續(xù)加強(qiáng)與工、青、婦、殘等社會(huì)組織的聯(lián)系,充分發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)健全、工作方法靈活的優(yōu)勢(shì),有效開(kāi)展法律援助;繼續(xù)加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土、工商、建設(shè)等部門的聯(lián)系,理順關(guān)系,健全相關(guān)的工作機(jī)制,貫徹落實(shí)相關(guān)文件規(guī)定,為法律援助工作經(jīng)營(yíng)造良好的外部環(huán)境;繼續(xù)加強(qiáng)與信訪等部門的溝通與協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善律師參與涉法信訪工作機(jī)制,規(guī)范法律援助服務(wù)程序,支持和鼓勵(lì)法律援助工作人員和律師參與涉法信訪的調(diào)處,運(yùn)用法律手段調(diào)解和化解當(dāng)事人的矛盾和糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)努力為特殊群體提供全方位的法律援助及服務(wù)。針對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī)沖擊下所帶來(lái)的諸多影響,深入開(kāi)展調(diào)查研究,拿出切實(shí)措施,為農(nóng)村失地農(nóng)民、城市社區(qū)低保對(duì)象和婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)大學(xué)生、農(nóng)民工等特殊群體對(duì)法律援助的需求提供全程法律援助及服務(wù)。同時(shí),了解和掌握改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及受金融危機(jī)影響提前返鄉(xiāng)或滯留城市的農(nóng)民工和失業(yè)大學(xué)生面臨的法律問(wèn)題和法律援助需求新情況,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工和失業(yè)大學(xué)生就業(yè)、企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上研究提出針對(duì)性的措施,進(jìn)一步降低門檻,將返鄉(xiāng)農(nóng)民工因提前返鄉(xiāng)引起的房屋租賃、代管糾紛、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、交通事故、土地流轉(zhuǎn)等糾紛列入法律援助范圍,滿足農(nóng)民工維權(quán)的實(shí)際需要,為促進(jìn)農(nóng)村改革和基層穩(wěn)定發(fā)揮積極的職能作用。

(五)服務(wù)和保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革順利進(jìn)行。對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、不法商販坑農(nóng)害農(nóng)等過(guò)程中產(chǎn)生的新的法律援助需求,要及時(shí)掌握,及時(shí)研究,及時(shí)提供法律援助服務(wù),著力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,更好地服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)民權(quán)益保障,努力為改革、發(fā)展、穩(wěn)定及試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作出積極貢獻(xiàn)。

(六)加強(qiáng)全縣法律援助工作規(guī)章制度建設(shè)。認(rèn)真調(diào)查總結(jié),廣泛征求意見(jiàn),統(tǒng)一制定更符合實(shí)際情況的全縣法律援助工作規(guī)章制度,使我縣法律援助工作管理更加科學(xué)化、制度化,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理、規(guī)范服務(wù)。同時(shí),大力加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合,積極探索新時(shí)期、新形勢(shì)、新情況下的法律援助工作方法和途徑,努力推進(jìn)法律援助工作上臺(tái)階、上水平。

(七)加強(qiáng)法律援助培訓(xùn)工作,提高法律援助人員素質(zhì)。加強(qiáng)法律援助中心、工作站工作人員、法律援助聯(lián)絡(luò)員及法律援助志愿者的培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果,努力實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)的目標(biāo)。

(八)加強(qiáng)法律援助宣傳工作,增強(qiáng)法律援助社會(huì)影響力。加大對(duì)各類特殊群體的法律宣傳教育力度,提高困難群眾法律意識(shí)和維權(quán)能力。大力宣傳法律援助在扶貧困、暖民心、保民生中的作用,大力宣傳法律援助先進(jìn)典型。加強(qiáng)和規(guī)范“148”法律服務(wù)專線工作。

(九)加強(qiáng)目標(biāo)管理和考核,確保法律援助工作健康發(fā)展。組織對(duì)法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理與使用、法律援助辦案質(zhì)量、法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行等目標(biāo)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。特別是要加強(qiáng)對(duì)法律援助民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)情況的指導(dǎo)和考核檢查。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督工作,把辦案質(zhì)量作為目標(biāo)管理的重點(diǎn),結(jié)合法律援助案件旁聽(tīng)制度,建立和健全法律援助案件質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)督檢查機(jī)制,進(jìn)一步提高法律援助辦案質(zhì)量,增強(qiáng)法律援助社會(huì)公信力。