衛(wèi)生“雙糾”工作的實施意見

時間:2022-12-14 11:28:00

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衛(wèi)生“雙糾”工作的實施意見

為認真落實*市《關(guān)于建立健全衛(wèi)生“雙糾”工作監(jiān)管體系的實施意見》精神,進一步加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(以下簡稱“雙糾”)工作的力度,學(xué)習借鑒高郵市“雙糾”試點經(jīng)驗,結(jié)合*實際提出實施意見如下:

一、指導(dǎo)思想

按照建立健全懲防并重的監(jiān)督制約體系的要求,依據(jù)衛(wèi)生“雙糾”治理工作規(guī)范和制度,針對藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)的特點,加大治理工作力度,提高監(jiān)管效果,促使醫(yī)務(wù)人員因病施治,合理檢查,合理用藥,防止濫檢查、大處方,促進“雙糾”治理工作向縱深推進。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強本次推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),市成立“雙糾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市紀委、衛(wèi)生局、物價局等部門、單位負責同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責“雙糾”工作的日常事務(wù)。

三、方法步驟與時間安排

本次推廣高郵“雙糾”試點經(jīng)驗,先從二級醫(yī)療機構(gòu)進行,并逐步在全市各醫(yī)療機構(gòu)展開。時間從4月份開始,到年底結(jié)束。具體分三個階段進行。

(一)準備動員階段(4月中旬)。認真貫徹落實*市糾風辦、衛(wèi)生局、物價局分別于元月19日與3月30日—31日在高郵召開的會議精神,全面動員部署,統(tǒng)一思想,提高認識,并結(jié)合本單位實際,制定工作方案,排好工作計劃;建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子。

(二)組織實施階段(4月下旬—11月底)。著力構(gòu)建行政監(jiān)管層面和醫(yī)療機構(gòu)層面的“五個監(jiān)管平臺”,“制定五項監(jiān)督制度”,建立健全“五項運行機制”。各部門、單位要根據(jù)高郵經(jīng)驗,結(jié)合各自的職能各司其職,各負其責;醫(yī)療機構(gòu)要積極主動開展工作。

構(gòu)建五個監(jiān)管平臺:電子網(wǎng)上監(jiān)管平臺、醫(yī)療信息監(jiān)管平臺、藥品價格監(jiān)管平臺、專家審議平臺、群眾評議平臺。做到五個平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息和資料共享,從而充分發(fā)揮監(jiān)管的整體效能。

制定五項監(jiān)督制度:針對藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)特點,建立五項制度:數(shù)據(jù)整理分析制度,審議會商制度,信息公示制度,提醒和勸告、告誡制度,責任目標考核制度。通過教育示范、制度規(guī)范和監(jiān)督防范,為五個監(jiān)管平臺的正常運行提供制度保障。

建立健全五項運行機制:藥品采購量排序公示機制,門診和住院費用病案分析機制,溝通談話機制,常用藥價對比機制,藥品價格再行讓利機制。

(三)總結(jié)驗收階段(12月份)。市將組織對各醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實實施意見情況進行檢查,各單位要做好自查與資料收集匯總工作,并于12月20日前寫出書面總結(jié)材料,迎接上級相關(guān)部門的檢查。

四、幾點要求

市糾風辦、衛(wèi)生局和物價局將加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取匯報,指導(dǎo)協(xié)調(diào)推廣工作。

(一)衛(wèi)生部門全力主管負責,衛(wèi)生局要認真做好組織推廣工作,確保工作任務(wù)落實到位,要即時掌握推廣工作的進度情況,適時召開會議,推動工作的全面落實;要加強對各醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題進行研討,盡快提出解決辦法,確保推廣工作質(zhì)量。

(二)物價部門切實加強價格監(jiān)督,要加大常用藥品價格和《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》執(zhí)行情況的監(jiān)控力度;要運用市場零售藥店藥價等監(jiān)控結(jié)果和醫(yī)院藥價對比,指導(dǎo)醫(yī)院與藥品經(jīng)銷商適度再行讓利于患者,合理確定各類藥品之間比價,在壓縮藥品虛高價格上取得實質(zhì)性進展;要加大對違反藥價政策和醫(yī)療服務(wù)收費規(guī)定行為的查處力度。

(三)各醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認識這項工作的重要性和必要性,要迅速建立領(lǐng)導(dǎo)班子與工作班子,要把“雙糾”工作真正擺上各醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重要位置,要認真統(tǒng)一廣大醫(yī)務(wù)人員的思想,切實提高各層各級的認識;要將“雙糾”工作與醫(yī)院內(nèi)部管理相結(jié)合,作為“雙糾”任務(wù)的基礎(chǔ)工作,抓緊抓好,要與醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、醫(yī)院管理年及“白求恩杯”競賽等工作相結(jié)合,將“雙糾”工作有效地納入醫(yī)院正常的制度和管理范疇;要按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任,建立相關(guān)制度,明確專人負責,要把責任層層分解,一級抓一級,層層抓落實,切實有效地將“雙糾”工作落到實處。