監(jiān)察局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見
時間:2022-12-14 09:23:00
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為認真貫徹*市第九次落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報會精神,進一步加強和改進我市黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)提出如下意見:
一、解放思想,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
把推動落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,認真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面排找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題,著力破除影響科學(xué)發(fā)展觀落實的思想障礙,掀起新一輪思想大解放的熱潮。把土地科學(xué)利用放在更加突出的位置,依法保護,集約利用,認真查究違法用地問題。堅持把改善民生作為工作的第一導(dǎo)向,圍繞教育、醫(yī)療、社會保障等涉及群眾切身利益的難點、熱點問題,定期梳理,重點解決,讓更多的群眾享受更多的改革發(fā)展成果。努力建設(shè)生態(tài)文明,加強南水北調(diào)源頭保護,加快構(gòu)建污染減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境管理三大體系。
二、精心組織,著力抓好《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹
要組織全市各級黨委(組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要意義,切實增強貫徹落實的責(zé)任感和自覺性。根據(jù)省、*市貫徹《工作規(guī)劃》的實施方案,結(jié)合我市實際,研究制定全市貫徹《工作規(guī)劃》的實施意見,在教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)和懲治等六個方面進一步明確責(zé)任、扎實推進。
三、把握關(guān)鍵,全面開展權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)
各相關(guān)部門要按照*市開展部門權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)的部署要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善權(quán)力運行制衡系統(tǒng)。優(yōu)化辦事流程,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時限。細化部門權(quán)力,排查關(guān)鍵崗位、核心環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,制定風(fēng)險控制措施。規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,減少自由裁量空間。加快建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng),不斷增強權(quán)力運行流程的公開透明度,提高權(quán)力監(jiān)督的實效性。
四、糾建并舉,切實推進反腐倡廉制度建設(shè)
加大源頭防治腐敗的改革力度。建立健全財政預(yù)算及非稅收入管理制度,嚴格執(zhí)行財政預(yù)算。切實推進農(nóng)村基層職務(wù)消費“貨幣化”改革、“三資”規(guī)范化管理。建立健全監(jiān)督檢查機制,定期對財政預(yù)算執(zhí)行情況及其他規(guī)定的落實情況進行督促檢查。強化制度執(zhí)行問責(zé)機制,嚴肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度特別是帶頭破壞制度的行為。
五、強化監(jiān)督,進一步深化黨務(wù)政務(wù)公開
根據(jù)中央、省市提出的明確要求,全面深入推進全市黨務(wù)公開和政務(wù)公開。研究制定《關(guān)于進一步規(guī)范全市黨務(wù)公開的意見》,將黨務(wù)公開從鎮(zhèn)向市直部門拓展,從鎮(zhèn)黨委向村、基層站所支部延伸。加快編制市鎮(zhèn)村三級組織黨務(wù)政務(wù)公開信息目錄,并向社會公開。加強公開載體建設(shè),建立市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動的黨政務(wù)公開網(wǎng),推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)三務(wù)公開一體化建設(shè),切實保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
六、突出重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,進一步落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)等制度,辦好政風(fēng)熱線,及時解決群眾的合理訴求。重點解決物價、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。強化對社?;?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管。規(guī)范行政事業(yè)性收費管理,嚴格治理各種亂收費行為。認真治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益等問題,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,確保各項政策的落實;加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價制度,推行網(wǎng)上藥品集中采購,嚴格醫(yī)藥和醫(yī)療器械價格監(jiān)管。
七、廉潔自律,爭做勤政廉政模范
繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政教育,加大利用身邊反面典型素材開展警示教育的力度,增強教育的針對性和有效性。把教育與管理結(jié)合起來,認真執(zhí)行中央紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從政規(guī)定的行為,重點治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等問題,清理領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、交通工具上以權(quán)謀私問題,糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部在招標投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易中謀取私利的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在勤政為民、清廉自守、自警自省、接受監(jiān)督、履行職責(zé)五個方面爭做表率、爭當模范。
八、嚴格考核,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實
加強宣傳教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想認識。加大對責(zé)任制落實工作的檢查考核力度,強化考核結(jié)果運用。試行市《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制評估辦法》,對相關(guān)鎮(zhèn)和部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行科學(xué)系統(tǒng)地評估,重點強化對“一把手”的監(jiān)督,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識。市委常委、黨員副市長要堅持對黨建工作聯(lián)系點落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展經(jīng)常性督查。擴大市紀委、監(jiān)察局派駐市級機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理范圍,在全市農(nóng)村劃片成立農(nóng)村紀檢監(jiān)察工作室,進一步整合基層紀檢監(jiān)察資源,形成監(jiān)督合力,加強對駐在部門、鎮(zhèn)的重大決策、重要干部任用、重大項目安排和大額度資金使用情況的監(jiān)督,提高監(jiān)督效能。