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市政府：

經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施宏觀調(diào)控、深化住房制度改革、建立和完善多層次住房供應(yīng)體系的一項重要措施，區(qū)政府對經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)工作高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，做好本職工作，確保實事辦實、好事辦好。按照2008年1月3日市政府關(guān)于經(jīng)濟適用住房用地協(xié)調(diào)會議精神，對市區(qū)2008－2012年經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)用地計劃擬征地方案進行了研究。其中與我區(qū)有直接聯(lián)系的有南云臺林場和東河新城等地塊。關(guān)于南云臺林場地塊，我區(qū)將督促地塊運作主體南云臺林場落實到位。關(guān)于東河新城地塊，雖然運作主體是市建設(shè)局，但該地塊運作直接關(guān)系到區(qū)行政中心建設(shè)。為此，我區(qū)與市建設(shè)局進行了會商，一致認(rèn)為東河新城項目不宜作為經(jīng)濟適用住房用地選址對象，具體意見如下：

一、經(jīng)濟適用住房將降低東河新城開發(fā)價值。對于東河新城項目，市建設(shè)局已經(jīng)按照申報聯(lián)合國《最佳人居示范獎》進行籌劃、設(shè)計和建設(shè)，從而提高地塊的吸引力和商業(yè)價值，力求資金平衡。經(jīng)濟適用住房的性質(zhì)決定其建設(shè)品質(zhì)、銷售對象、居住人群必然會降低周邊地塊的開發(fā)價值，從而影響東河新城項目的投入產(chǎn)出比例。

二、東河新城的運作安排無法提供用地建設(shè)經(jīng)濟適用住房?！妒袇^(qū)2008－2012年經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)用地計劃擬征地情況說明》中擬征用東河新城土地9公頃。市建設(shè)局承擔(dān)東河新城開發(fā)建設(shè)項目，開發(fā)成本高、投資周期長、配套難度大、建設(shè)資金缺口多，提供經(jīng)濟適用住房用地后，新城開發(fā)建設(shè)將根本無法進行，從而影響區(qū)行政中心建設(shè)。

三、經(jīng)濟適用住房用地方案與《*市“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃》不符?！?市“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃》計劃2008年－2010年建設(shè)經(jīng)濟適用住房60－74萬平方米，容積率按照1.6測算，計劃用地572－710畝，即38－47公頃。按照經(jīng)濟適用住房的性質(zhì)和國家節(jié)約用地的政策，實際上容積率應(yīng)提高到2.5，只需用地24－30公頃。

綜上所述，我區(qū)認(rèn)為東河新城項目不宜作為經(jīng)濟適用住房用地選址對象，建議另行選址確定經(jīng)濟適用住房用地方案。同時，建議從實際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟適用住房實際需求，合理確定經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模，建議由市建設(shè)、房管、發(fā)改、土地、規(guī)劃等有關(guān)部門作進一步深化研究。