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為加快推進我區(qū)農(nóng)村河道疏浚整治步伐，恢復河道引排標準，提高農(nóng)村防汛減災的能力，進一步改善農(nóng)村水環(huán)境，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我區(qū)如何加強農(nóng)村村組河道疏浚整治提出如下意見：

一、指導思想和總體目標

以科學發(fā)展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路為指導，以廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標，努力推進農(nóng)村水利基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。

總體目標：確保20*年5月10日前完成市下達的計劃任務，通過整治，達到河道無淤積、河坡無雜草雜物及暴露垃圾的目標，努力提高河道的灌排能力和水體的自凈能力，營造良好的水環(huán)境。

二、整治任務

本次河道整治的主要任務是清淤、清雜，使河道過水斷面達到設計斷面要求。市政府下達我區(qū)共需整治河道56條，長47.7公里，土方35.3萬方。涉及觀音山、狼山兩鎮(zhèn)的14個農(nóng)業(yè)行政村。

三、工作措施

1、加強組織領導。要充分認識加強河道整治，改善水環(huán)境的重要性，切實加強對河道整治工作的領導。區(qū)政府成立區(qū)河道疏浚工程領導小組，由蔡莉副區(qū)長任組長，區(qū)長助理陳雨林、區(qū)農(nóng)經(jīng)局局長陸軍任副組長，區(qū)審計局副局長顧錦霞、區(qū)財政局副局長王榮芬、區(qū)發(fā)改委副主任保衡、區(qū)農(nóng)經(jīng)局副局長王錦華、區(qū)紀委監(jiān)察室副主任黃建華為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農(nóng)經(jīng)局內(nèi)，由王錦華同志兼任辦公室主任。領導小組負責工程的組織、協(xié)調、推進、驗收、考核等工作。鎮(zhèn)政府是河道整治的責任主體，為了有序推進這項工作，鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村河道疏浚整治建設領導小組，實行行政一把手負責制。重點抓好項目的實施與管理、工程質量監(jiān)督和長效管理機制建立等工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心加強技術指導和工作督查，重點是河道疏浚任務的完成情況；財政所負責資金的使用管理，確保?？顚Ｓ?。

2、加強資金管理。結合我區(qū)實際，村組河道疏浚資金原則上由市、區(qū)財政共同籌集。為鼓勵及早完成疏浚任務，補助經(jīng)費采取先做多補，后做少補的辦法。即20*年5月10日前完成整治任務的予以全額補助，否則補助經(jīng)費扣減20%，缺口部分由各鎮(zhèn)自行負擔。各鎮(zhèn)必須嚴格按照財政資金管理要求，設立農(nóng)村河道疏浚整治財政資金專戶，實行財政報賬制，做到?？顚Ｓ?，專戶核算。

3、強化建設管理。嚴格建設管理程序，落實項目法人制、工程招投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制。嚴格按照區(qū)政府制定的《*區(qū)村組河道疏浚整治招投標辦法》的要求進行招投標；加強工程的質量監(jiān)督、控制；委托監(jiān)理對工程進行全過程監(jiān)督；嚴格竣工驗收，切實做好建檔立案工作。

4、加強河道長效管理。河道整治是基礎，加強河道長效管理是鞏固河道整治成果的關鍵，要及時落實河道保潔長效管理隊伍，做到整治一條管理一條，完善河道的硬件設施，沿河無垃圾箱的河道增設垃圾箱，便于垃圾集中收集。鎮(zhèn)、村要明確保潔經(jīng)費來源，出臺相關政策文件，確保河道整治工作取得實效。

四、嚴格考核驗收。

工程竣工后，在施工單位自檢，監(jiān)理工程師復測的基礎上，由各鎮(zhèn)委托具備資質的測量部門進行竣工測量，以此作為驗收依據(jù)。所有河道由鎮(zhèn)驗收組進行初驗后，報區(qū)驗收組驗收，做到資料完整，手續(xù)完備。區(qū)農(nóng)經(jīng)、財政、紀委等相關部門組成考核驗收小組，采取實地檢查、查閱工程建設檔案資料、對照百分制考核辦法進行考核打分等方式進行考核驗收。95分（含）以上的按計劃全額補助，90～95分補助90%；80～90分補助80%。