行政服務(wù)中心管理的意見
時間:2022-11-30 10:46:00
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*市*區(qū)行政服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)系區(qū)政府直屬工作機構(gòu),其職責(zé)是貫徹實施區(qū)行政審批服務(wù)制度改革工作,對全區(qū)集中審批事項、服務(wù)事項實施具體辦理、組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能,積極推進區(qū)政府政務(wù)公開工作。為加強“中心”的各項管理,正常有序運作,現(xiàn)提出如下管理意見:
一、組織人事管理
1、進入“中心”的窗口工作人員由各設(shè)立窗口的部門推薦,經(jīng)“中心”審核后確定,窗口工作人員原則上在本部門工作2年以上,熟練掌握窗口所有審批、服務(wù)事項和操作規(guī)程。新進人員必須在本部門相關(guān)業(yè)務(wù)崗位經(jīng)過一定期限輪訓(xùn),熟悉本部門相關(guān)業(yè)務(wù)后方可上崗。
2、進入“中心”的窗口工作人員,一般定崗1-2年不變,人事工資關(guān)系不變,身份性質(zhì)不變,業(yè)務(wù)上接受原部門的領(lǐng)導(dǎo),日常工作開展接受“中心”的統(tǒng)一管理。
3、進駐“中心”的部門必須明確1名窗口負(fù)責(zé)人,窗口負(fù)責(zé)人至少是部門中層以上干部,熟悉掌握本部門業(yè)務(wù)情況。
4、“中心”設(shè)立黨支部,各部門派駐中心的窗口工作人員中的中共黨員,其臨時組織關(guān)系轉(zhuǎn)至“中心”黨支部,由“中心”黨支部負(fù)責(zé)其在“中心”工作期間的組織活動工作,參加“中心”支部的組織生活。
5、各窗口工作人員年終考核由中心統(tǒng)一組織實施,評優(yōu)指標(biāo)單列,由“中心”最終評定考核等次,報區(qū)人事和勞動局及所在部門;工作期滿后,由“中心”出具鑒定意見,作為派出部門對干部考核、使用和晉升的依據(jù)。
6、窗口工作人員因不能勝任工作或有違紀(jì)行為,“中心”提出調(diào)整要求時,派出部門應(yīng)及時作出調(diào)整。部門提出調(diào)換窗口工作人員或臨時頂崗換人時,應(yīng)征得“中心”的同意。
二、日常業(yè)務(wù)管理
1、根據(jù)“能進則進、充分授權(quán)”的原則,區(qū)各有關(guān)部門的行政審批、服務(wù)事項按要求進入“中心”辦理;凡明確進“中心”辦理的審批事項,各部門不得再另行受理。
2、各部門對需進“中心”辦理的事項應(yīng)建立有關(guān)監(jiān)督管理制度,實行審批事務(wù)的“九公開”,在承諾時限內(nèi)及時辦理,嚴(yán)格規(guī)范審批行為,不斷提高工作效率。
3、聯(lián)辦事項的審批服務(wù)由相關(guān)牽頭部門負(fù)責(zé),必要時由“中心”負(fù)責(zé)人與牽頭部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合組織召開協(xié)調(diào)會,有關(guān)部門應(yīng)按要求派員準(zhǔn)時參加會議。
4、聯(lián)辦部門在辦理審批事項過程中,如發(fā)生重大意見分歧的,由“中心”負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。協(xié)調(diào)處理未果的,報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
5、對于因特殊原因需采用特事特辦方式辦理的重大事項,“中心”可召集有關(guān)部門提前介入,實行“先批后辦”,各類手續(xù)在各審批服務(wù)部門商定的時間內(nèi)補辦完成。
6、對上級交辦或特需指定辦理的有關(guān)行政審批服務(wù)方面的事項,有關(guān)部門應(yīng)及時辦理,并將辦理結(jié)果及時反饋“中心”,并由“中心”督查辦理進度。
7、各窗口辦理的審批批文應(yīng)使用統(tǒng)一的行政審批專用章,在審批事項辦理過程中,審批專用章與該部門用于行政審批所蓋行政印章具有同等效力。在發(fā)往市、市外和上報的審批批文需加蓋部門行政印章時,憑服務(wù)窗口簽發(fā)的意見,相關(guān)部門給予加蓋行政印章許可,做到即到即辦。
三、獎懲管理
1、各窗口工作人員的工資、福利和獎金由派員部門發(fā)放。各部門參考“中心”考核結(jié)果對窗口工作人員進行獎勵。“中心”根據(jù)日??己饲闆r評選文明服務(wù)窗口和優(yōu)秀工作人員,進行評優(yōu)獎勵。
2、區(qū)效能辦公室在“中心”設(shè)立投訴信箱,對中心工作人員、各部門進駐人員的工作作風(fēng)、工作效率和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)處理來信來訪和投訴事項,督促檢查各進駐部門的行政審批制度改革工作,對違紀(jì)違規(guī)行為進行查處。