導語：企業(yè)技術創(chuàng)新優(yōu)惠政策的意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自1996年以來，國家先后制定了關于促進企業(yè)技術開發(fā)有關稅收優(yōu)惠政策，對于企業(yè)加大技術開發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力起到了積極的促進作用。20*年，國家進一步加大此項優(yōu)惠政策的適用范圍及優(yōu)惠力度，出臺了《關于企業(yè)技術創(chuàng)新有關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅［20*］88號），強調在企業(yè)技術創(chuàng)新中的技術開發(fā)費稅前抵扣。

為進一步貫徹落實國家促進企業(yè)技術創(chuàng)新相關稅收政策，引導企業(yè)加大對新產品、新技術、新工藝等技術開發(fā)資金的投入，規(guī)范企業(yè)技術開發(fā)費的使用與管理，調動企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性，根據(jù)國家稅收政策的有關規(guī)定和貴州省人民政府《實施<貴州省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20*-2020年）>的若干配套政策》（黔府發(fā)[20*]26號）的有關精神，現(xiàn)提出進一步貫徹落實企業(yè)技術開發(fā)費稅收優(yōu)惠政策的意見如下：

一、政策依據(jù)

企業(yè)技術開發(fā)費稅前扣除政策依據(jù)財政部、國家稅務總局《關于企業(yè)技術創(chuàng)新有關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅［20*］88號）有關規(guī)定執(zhí)行。國家若有新政策出臺，再按新政策調整執(zhí)行。

二、稅前申報扣除方式

1、納稅人可自主向稅務機關申報扣除技術創(chuàng)新活動中所發(fā)生的技術開發(fā)費。

2、企業(yè)也可先經省經貿委、省科技廳對技術創(chuàng)新活動中的技術開發(fā)項目進行確認（以下簡稱項目確認），然后持《貴州省企業(yè)技術開發(fā)項目確認書》（以下簡稱《項目確認書》）以及稅務機關所需其他材料向稅務機關申報扣除技術創(chuàng)新活動中所發(fā)生的技術開發(fā)費。

三、企業(yè)申請確認項目的基本要求

1、企業(yè)申請確認的技術開發(fā)項目，可以是經濟、科技管理部門批準立項的技術開發(fā)類項目，也可以是企業(yè)自主立項的技術開發(fā)項目。

2、技術開發(fā)項目內容應符合國家產業(yè)政策和我省國民經濟及社會發(fā)展的方向以及我省科技規(guī)劃發(fā)展導向。

3、項目所在企業(yè)財務核算制度健全，項目實行單獨建帳管理，并能夠從不同會計科目中準確歸集技術開發(fā)費用實際發(fā)生額。

四、技術開發(fā)項目確認依據(jù)

技術開發(fā)項目包括技術創(chuàng)新活動中進行新產品、新技術、新工藝開發(fā)的內容。

技術創(chuàng)新活動指從事研究開發(fā)新產品（包括新品種、新材料）、新工藝和新技術活動，以及對引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新活動。技術創(chuàng)新活動包括：自主研究開發(fā)、委托研究開發(fā)、聯(lián)合研究開發(fā)三種類型。

新產品：指企業(yè)研究開發(fā)在結構、材質、工藝等方面比老產品有明顯改進，顯著提高了產品的性能或擴大了產品的使用功能以及采用新技術原理、新設計構思研制的產品。

新技術：指企業(yè)研究開發(fā)在一定地域、時限和行業(yè)內有所創(chuàng)新并具有競爭能力的技術，包括：首次發(fā)明創(chuàng)造的技術；在原有技術基礎上創(chuàng)新發(fā)展的技術；技術性能有重大突破和顯著進步的技術；對原有技術進行重大改進的技術。

新工藝：指企業(yè)研究開發(fā)在工藝要求、加工方法等工藝流程某一方面或幾個方面與老工藝有明顯改進，具有獨特性、先進性及實用性，并在一定范圍內首次應用的工藝。

引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新活動：指企業(yè)在引進技術的基礎上研究開發(fā)出比原技術在性能、方法、品質等方面有明顯改進，更具競爭力的新技術。

下列各種類型項目的研究開發(fā)，屬于技術開發(fā)項目：

1、科技攻關及各類技術創(chuàng)新項目；

2、應用新技術、新工藝、新材料的技術改造項目；

3、成套技術設備和試驗裝置的技術開發(fā)和改進項目；

4、引進技術和設備消化、吸收、創(chuàng)新的開發(fā)項目；

5、新產品試制及樣機制造；

6、軟件開發(fā)及二次開發(fā)。

企業(yè)技術開發(fā)費主要包括以下幾方面：

1、研究開發(fā)活動中直接消耗的材料費，包括：材料費、燃料動力費、低值易耗品費；

2、直接從事研究開發(fā)活動的人員費用，包括：工資；津貼、補貼；獎金；其他勞動報酬（含住房公積金）；社會保險費；

3、專門用于研究開發(fā)活動的有關折舊費，包括：儀器折舊費、設備折舊費、房屋折舊費；

4、專門用于研究開發(fā)活動的有關租賃費，包括：儀器租賃費、設備租賃費、房屋租賃費；

5、專門用于研究開發(fā)活動的有關無形資產攤銷費，包括：軟件費、專利權費、非專利技術攤銷費；

6、新產品試制費和中間試驗費，包括：新產品設計試制費；工藝規(guī)程制定費；模具開發(fā)及制造費；設備調整費；樣品、樣機及一般測試手段的購置費；試制設備及產品的檢驗費；委托加工費；

7、用于技術成果驗收等及技術成果知識產權申請的有關費用，包括：技術成果論證、鑒定、評審、評估、驗收經費，技術成果知識產權申請費、注冊費、律師費；

8、用于合作研究開發(fā)、委托研究開發(fā)的費用，包括：按技術合作研發(fā)合同和技術委托研發(fā)合同實際負擔或支付給合作、委托單位的研究開發(fā)費；

9、與企業(yè)研究開發(fā)直接相關的其它費用，包括：技術圖書資料費、資料翻譯費、研發(fā)人員培訓費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、專家咨詢費、高新技術研發(fā)保險費及其它費用。

五、申請項目確認所需申報的材料

企業(yè)向省經貿委、省科技廳申請項目確認時應報送以下材料：

1、企業(yè)要求對項目進行確認的申請報告；

2、技術開發(fā)（含技術合作開發(fā)、委托技術開發(fā)等）項目立項任務書、省級相關部門的立項批復和技術開發(fā)費預算；企業(yè)自主立項的技術開發(fā)項目應提交企業(yè)總經理辦公會或董事會關于自主技術研發(fā)項目立項的決議，包括經企業(yè)正式文件批準下達的技術開發(fā)項目開發(fā)計劃任務書等。

3、技術開發(fā)合同（含委托研發(fā)技術合同、合作研發(fā)技術合同、其它產學研合作開發(fā)合同等）；

4、當年技術開發(fā)費實際發(fā)生額的有效憑據(jù)；

5、技術開發(fā)專門機構（企業(yè)技術中心、工程技術研究中心等）的編制情況或項目組和專業(yè)組人員名單；

6、需要補充的其它相關材料。

六、項目確認

1、貴州省經貿委、省科技廳根據(jù)企業(yè)提交的申請資料以及企業(yè)技術開發(fā)的實施情況，研究是否受理項目確認，凡列入國家產業(yè)結構調整目錄中的限制、禁止類產品、技術和工藝或項目由于市場變化、資金短缺等原因無法繼續(xù)實施的不予確認。

2、項目確認工作由省經貿委、省科技廳共同組織有關專家進行。

3、通過確認的項目由貴州省經貿委、省科技廳聯(lián)合發(fā)給《貴州省企業(yè)技術創(chuàng)新項目確認書》（見附件）。

七、有關要求

1、加大政策宣傳力度。省經貿委、省科技廳將以不同形式開展落實國家有關促進企業(yè)技術進步的稅收政策宣傳和培訓活動，提高項目財會人員、技術管理人員的政策水平和業(yè)務能力。

2、技術開發(fā)項目的主持和承擔單位要加強組織領導，指定專人負責此項工作。健全技術開發(fā)項目及資金的基礎管理工作，提高技術開發(fā)活動成本費用管理及技術開發(fā)經費核算工作的水平，使國家的政策真正落到實處并收到成效，引導企業(yè)切實加大技術開發(fā)的投入力度。

3、企業(yè)通過享受技術創(chuàng)新所得稅優(yōu)惠政策減免的資金，原則上必須全部再投入企業(yè)技術創(chuàng)新，加大新產品、新技術、新工藝等技術開發(fā)的投入。

4、各級經貿與科技部門要與企業(yè)加強溝通，密切配合，從企業(yè)實際需求出發(fā)，搞好服務，督促和指導企業(yè)做好技術創(chuàng)新項目的全過程管理，規(guī)范項目運作，幫助全省企業(yè)用好用足相關稅收優(yōu)惠政策。