導語：外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1、加大政策扶持力度。各級政府在用足用好中央財政各項扶持政策的同時，進一步擴大支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的資金規(guī)模。重點支持：轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，保持外貿(mào)穩(wěn)定增長；優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，提高外資質(zhì)量；加快境外資源開發(fā)，安全高效“走出去”；發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)集聚。

2、擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口。支持企業(yè)出口替代性低、優(yōu)勢明顯的日用消費品和機電產(chǎn)品，開發(fā)生產(chǎn)具有剛性需求、面向不同市場、適合不同消費層次的出口產(chǎn)品。支持重點產(chǎn)業(yè)提高集約化程度，培植計算機及通訊、家電、汽車及零部件、船舶、工程機械及農(nóng)機、家紡、生物醫(yī)藥、精細化工、光伏電、新材料等10個出口產(chǎn)業(yè)集群。

3、調(diào)整優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。鼓勵發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的高附加值產(chǎn)品出口，培育自主創(chuàng)新、自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口，提高機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重。支持關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，加快出口創(chuàng)新基地建設。擴大軟件、文化、旅游等重點領域服務出口，提高服務貿(mào)易比重。支持加工貿(mào)易延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。強化出口商品質(zhì)量安全管理，支持出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理、檢測中心建設和質(zhì)量認證，切實做到農(nóng)產(chǎn)品出口原料基地化、加工標準化、管理信息化、市場多元化。

4、開拓多元國際市場。支持企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，積極開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興市場。引導企業(yè)充分利用現(xiàn)有的區(qū)域、次區(qū)域合作機制，擴大與區(qū)域內(nèi)新興市場的貿(mào)易往來。支持企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會、建立境外自主營銷網(wǎng)絡和售后服務體系、利用電子商務開展貿(mào)易。適時國際貿(mào)易信息，建立風險預警快速反應機制和國際貿(mào)易摩擦應對機制，幫助企業(yè)積極應對國際貿(mào)易摩擦。采取多種形式，有針對性地開展大規(guī)模外經(jīng)貿(mào)政策業(yè)務培訓。

5、培植骨干出口企業(yè)。在支持中小出口企業(yè)保市場、保運轉(zhuǎn)的同時，鼓勵各地把握國際產(chǎn)業(yè)和市場格局變化，加快引進一批外商投資出口型大項目，重點推動一批大企業(yè)集團擴大出口，扶持壯大一批有發(fā)展?jié)摿Φ某隹谄髽I(yè)，使骨干企業(yè)在保持出口穩(wěn)定增長的關(guān)鍵時刻發(fā)揮支撐作用。

6、積極擴大進口。用好國家扶持進口的各項政策，完善我省鼓勵進口的政策措施，支持企業(yè)引進省內(nèi)需要的先進技術(shù)、關(guān)鍵設備及零部件，擴大重要能源原材料進口。

7、改善進出口金融服務。鼓勵省內(nèi)金融機構(gòu)開展出口信貸業(yè)務。支持商業(yè)銀行開展出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務，開展出口信用保險項下融資業(yè)務，擴大保單融資規(guī)模。鼓勵出口信用保險公司擴大承保規(guī)模，對企業(yè)實際支付保險費用給予補貼。支持融資擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔保。

8、提高貿(mào)易便利化水平。外匯管理部門要積極推進進出口核銷制度改革，簡化手續(xù)，提高聯(lián)網(wǎng)核查效率。國稅部門要進一步落實國家出口退稅政策，加快出口退稅進度。海關(guān)要實行預約24小時通關(guān)，對所有海運、空運進出境貨物實行“多點報關(guān)，口岸驗放”；簡化審價歸類作業(yè)，實施信用審價，推行預先歸類備案制度；實行擔保通關(guān)，采取先放后稅等快速通關(guān)措施。檢驗檢疫部門要提供24小時預約出口檢驗服務，對進出口貨物實行“口岸直通放行”和“全省一個大通關(guān)地”模式，對誠信度高的進出口企業(yè)優(yōu)先實施“綠色通道制度”。2009年繼續(xù)減免出口農(nóng)產(chǎn)品的出入境檢驗檢疫費，出口紡織服裝產(chǎn)品的檢驗費用降低30%。

9、培育利用外資新增長點。把積極利用外資與有效擴大投資需求結(jié)合起來，引導外資參與重大民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等方面的建設，培育綠色能源、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、裝備機械、船用設備、消費食品、旅游設施、交通物流、大型商住和城鄉(xiāng)連片開發(fā)等十大利用外資增長點。

10、強化利用外資產(chǎn)業(yè)導向。鼓勵外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。支持省內(nèi)大企業(yè)與跨國公司開展戰(zhàn)略合作，引進高增值、高技術(shù)含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、研發(fā)環(huán)節(jié)和重大項目。積極承接國際服務外包轉(zhuǎn)移，支持服務外包基礎設施和公共技術(shù)平臺建設，支持服務外包企業(yè)人才培養(yǎng)、國際資質(zhì)認證、市場開拓等。鼓勵各地通過資本注入、風險補償?shù)确绞?，支持并購境外服務外包企業(yè)。積極推動外資參股并購省內(nèi)企業(yè)，探索排放權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)投資基金等利用外資方式。

11、發(fā)揮外資對自主創(chuàng)新的促進作用。把外商投資企業(yè)和外資研發(fā)機構(gòu)的創(chuàng)新活動納入我省自主創(chuàng)新體系，給予財政、稅收、金融等有關(guān)政策支持。鼓勵跨國公司在我省設立研發(fā)機構(gòu)，鼓勵外資研發(fā)機構(gòu)的研發(fā)成果在省內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)化，支持外商投資企業(yè)引進國外先進技術(shù)、生產(chǎn)工藝并進行再創(chuàng)新，支持外商投資企業(yè)吸收海外留學人員、海外專業(yè)人才來我省工作，支持外商在我省開展風險創(chuàng)業(yè)投資。

12、進一步下放外商投資審批權(quán)限。將總投資5000萬美元以下鼓勵類、允許類外商投資審批權(quán)限下放到各設區(qū)市、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、設區(qū)市省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟強縣，同時簡化外商投資企業(yè)審批程序。適當放寬外商投資企業(yè)出資時限，對首次繳納注冊資本金數(shù)額較大、出資暫有困難的外商投資企業(yè)，經(jīng)批準可適度延展其出資期限三個月至半年。對新設外商投資企業(yè)注冊資本的首次繳付比例，經(jīng)批準可在原來三個月內(nèi)出資15%的基準上，給予適度放寬。

13、加快境外資源合作開發(fā)。支持境外資源開發(fā)基地建設，對境外礦業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等重要資源開發(fā)項目前期費用及資源回運費等給予補貼，對境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)基礎設施建設費用給予資助。整合相關(guān)專項資金，集中支持省內(nèi)企業(yè)、單位境外重大資源合作開發(fā)項目。

14、鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)境外轉(zhuǎn)移。對我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移給予扶持，積極支持企業(yè)到境外并購研發(fā)中心、知名品牌、營銷網(wǎng)絡。采取多種抵押擔保方式，鼓勵金融機構(gòu)對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移和省內(nèi)企業(yè)境外并購優(yōu)先給予貸款。

15、提升對外承包勞務層次。加大對境外承包工程的支持，鼓勵承包工程企業(yè)與國內(nèi)外大型承包公司合作，拓展境外承包工程市場。鼓勵發(fā)展醫(yī)護、海員、空乘、園藝、廚師等高端勞務，擴大海外就業(yè)，穩(wěn)定傳統(tǒng)勞務市場，開拓新興勞務市場。加強外派勞務政府公共服務平臺建設，規(guī)范外派勞務管理。

16、加強開發(fā)區(qū)基礎設施建設。在用好國家擴大內(nèi)需政策基礎上，加大對開發(fā)區(qū)污水處理廠等配套設施建設的支持。繼續(xù)對西部省級開發(fā)區(qū)基礎設施建設項目給予貸款貼息支持。

17、完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能。支持出口加工區(qū)申請拓展保稅物流功能并開展研發(fā)、檢測、維修業(yè)務，實現(xiàn)出口加工區(qū)以保稅加工為主、保稅物流為輔的功能整合。支持青島前灣保稅港區(qū)建設，爭取盡早封關(guān)運作。支持龍頭骨干企業(yè)和大型物流企業(yè)申辦保稅倉庫（堆場），鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅倉庫，把握有利時機以保稅倉儲的方式進口戰(zhàn)略性、資源型物資。

18、推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。支持開發(fā)區(qū)設立國別（地區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)園，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建設一批產(chǎn)業(yè)龍頭項目，帶動配套產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵區(qū)外企業(yè)通過嫁接升級、聯(lián)合組團、異地搬遷、產(chǎn)業(yè)重組等方式入駐開發(fā)區(qū)。發(fā)揮留學人員創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器等載體作用，加強招才引智工作。支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。