導(dǎo)語：知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為提升我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，增強城市核心競爭力，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要精神，結(jié)合我市實際，制定本意見。

一、序言

（1）知識產(chǎn)權(quán)制度是開發(fā)和利用知識資源的基本制度。隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟、科技和貿(mào)易中的地位得到了歷史性提升，知識產(chǎn)權(quán)資源日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和城市綜合競爭實力的核心要素，日益成為建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。

（2）經(jīng)過多年發(fā)展，我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力顯著提升，知識產(chǎn)權(quán)行政和司法保護水平不斷提高，知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系初步建立，知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力不斷增強，有力地支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。但我市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展總體水平還有待提升，存在核心自主知識產(chǎn)權(quán)偏少、知識產(chǎn)權(quán)運用能力不強、人才隊伍建設(shè)相對滯后、公眾知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱等問題，知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用尚未得到充分發(fā)揮。

（3）當前，我市正處于全面建設(shè)小康社會和創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵時期。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，是提高自主創(chuàng)新能力，增強城市核心競爭力的內(nèi)在要求；是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，壯大支柱工業(yè)，培育服務(wù)品牌，繁榮文化產(chǎn)業(yè)的有力支撐；是緩解資源環(huán)境制約，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。

二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標

（一）指導(dǎo)思想。

（4）堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，著力突破一批重點領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，大力推進創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化和產(chǎn)業(yè)化，精心培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，努力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型城市，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

（二）戰(zhàn)略目標。

（5）到2020年，建立起與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理新機制。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)造出一批支撐創(chuàng)新型城市建設(shè)、具有國際競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)；知識產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化能力大幅提升；知識產(chǎn)權(quán)的行政和司法并行運作的保護機制更加健全，形成科學(xué)高效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制；知識產(chǎn)權(quán)意識深入人心，知識產(chǎn)權(quán)制度在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、繁榮先進文化、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略支撐作用得以有效發(fā)揮。

（6）2009-2014年目標。

———知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強。高新技術(shù)企業(yè)和60%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；專利申請和授權(quán)量持續(xù)增長，發(fā)明專利申請所占比重達40%以上，職務(wù)發(fā)明所占比重大幅度提高，向國外申請專利數(shù)量快速增長；國內(nèi)商標注冊申請量年均增長5%以上，商標國際注冊不斷增長；計算機軟件、文藝作品等著作權(quán)登記和植物新品種、集成電路布圖設(shè)計申請和授權(quán)量顯著增長。

———知識產(chǎn)權(quán)運用水平明顯提升。企業(yè)、高校院所等企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力明顯提升，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重不斷提高；中國馳名商標、省著名商標顯著增加，分別達到25件、250件以上；運用地理標志或集體、證明商標保護*特色產(chǎn)品的能力不斷增強；核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有較大提升。

———知識產(chǎn)權(quán)保護力度不斷加大。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護隊伍進一步加強，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、訴訟案件的辦案效率進一步提高，知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案率明顯提升；建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機制、行業(yè)自律機制和公益性維權(quán)援助機制，盜版、假冒等侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為得以有效遏制，濫用知識產(chǎn)權(quán)行為明顯減少。

———知識產(chǎn)權(quán)管理機制更加完善。知識產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機制進一步優(yōu)化，法規(guī)政策體系進一步健全，知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟、科技、商貿(mào)、人才等工作結(jié)合更加緊密；培養(yǎng)一支能夠支撐知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的管理、服務(wù)和研究人才隊伍；營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的濃厚知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

三、戰(zhàn)略重點

（7）確立知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐地位。研究制定適合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)政策，完善重大項目和科技項目知識產(chǎn)權(quán)管理機制，健全與外貿(mào)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策，加強文化、教育、科研、衛(wèi)生等政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的協(xié)調(diào)銜接。

（8）建立以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。引導(dǎo)支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造要素向企業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮高校、科研院所在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。鼓勵群眾性發(fā)明創(chuàng)造和文化創(chuàng)新。

（9）建立以產(chǎn)業(yè)化為核心的知識產(chǎn)權(quán)運用體系。搭建知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺，制定促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的激勵政策，打造知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)集群。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)信息利用。積極培育馳（著）名商標，發(fā)展壯大品牌經(jīng)濟。

（10）優(yōu)化司法保護和行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。加強司法保護體系和行政執(zhí)法體系建設(shè)，完善司法保護與行政保護銜接機制，發(fā)揮司法保護的主導(dǎo)作用，提高行政執(zhí)法效率和水平。提高權(quán)利人自我維權(quán)意識和能力，降低維權(quán)成本，提高侵權(quán)代價。防止知識產(chǎn)權(quán)濫用，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權(quán)益。加大海關(guān)執(zhí)法力度，維護良好的進出口秩序，提高出口商品的聲譽。

（11）構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。深化知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革，加強市、縣（市）區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制。完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度，建立重大活動知識產(chǎn)權(quán)管理部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，增強知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展合力。

四、專項任務(wù)

（12）專利和標準戰(zhàn)略。以事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的重大關(guān)鍵技術(shù)為重點，在先進制造、電子信息、新材料、生物制藥、新能源和節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域超前部署，掌握一批核心技術(shù)的專利，支撐我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持有條件的企事業(yè)單位以自有核心專利技術(shù)為基礎(chǔ)，參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準。

（13）商標和品牌戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)使用自主商標，強化企業(yè)合資、合作中的自主商標導(dǎo)向。引導(dǎo)企業(yè)豐富商標內(nèi)涵，提高商標知名度，形成馳（著）名商標，增強市場競爭力。支持馳名商標、著名商標、名牌產(chǎn)品認定工作，鼓勵企業(yè)進行國際商標注冊，維護商標權(quán)益，參與國際競爭。支持企業(yè)大力發(fā)展品牌連鎖、專賣經(jīng)營，培育壯大一批名牌產(chǎn)品。

（14）版權(quán)和創(chuàng)意戰(zhàn)略。大力扶持新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、工藝美術(shù)、計算機軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化娛樂、廣告設(shè)計等現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)，促進產(chǎn)業(yè)形成、產(chǎn)品集聚，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。加強民間文藝整理、傳承和保護，扶持難以參與市場競爭的優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作。

（15）商業(yè)秘密戰(zhàn)略。指導(dǎo)企事業(yè)單位制定商業(yè)秘密管理制度，并對保密規(guī)則、獎懲等做出規(guī)定，依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為。妥善處理保護商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競業(yè)限制與人才合理流動的關(guān)系，維護單位和職工合法權(quán)益。

（16）特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。扶持植物新品種培育，推動育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種。保護、開發(fā)和利用遺傳資源，普查地理標志資源，扶持地理標志產(chǎn)品，促進具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。完善傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)管理、保護和利用協(xié)調(diào)機制，加強對傳統(tǒng)工藝的保護、開發(fā)和利用。扶持集成電路布圖設(shè)計，帶動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

（17）農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)研究，力爭在植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品深加工方面取得一批核心知識產(chǎn)權(quán)。加快農(nóng)作物品種改良、新品種培育和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)化，推進名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。積極采取原產(chǎn)地地理標識或集體、證明商標等知識產(chǎn)權(quán)保護措施，提高優(yōu)良品種、綠色、有機和無公害食品注冊商標使用效率。加強涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)推廣應(yīng)用，完善農(nóng)民權(quán)益保護機制。

（18）工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。圍繞交通裝備、電子信息、機械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化，創(chuàng)造一批關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力；圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，創(chuàng)造一批形成跨越發(fā)展優(yōu)勢的核心知識產(chǎn)權(quán)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點發(fā)展；圍繞冶金鋼鐵、石油化工、食品飲料、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，形成一批集成創(chuàng)新的自主知識產(chǎn)權(quán)，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌和技術(shù)優(yōu)勢，重點建設(shè)一批國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點實驗室，突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程，積極參與國際和國家標準制定，提高在優(yōu)勢領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。

（19）服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。綜合運用版權(quán)、商標等知識產(chǎn)權(quán)保護措施，大力扶持科技、文化、信息和軟件服務(wù)外包等知識產(chǎn)權(quán)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育一批科技、文化、信息服務(wù)和軟件外包服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)及企業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)集聚和帶動效應(yīng)。充分挖掘歷史文化旅游資源，發(fā)展特色旅游經(jīng)濟，推進具有民族傳統(tǒng)和地方特色的民族民間文化資源的開發(fā)利用和知識產(chǎn)權(quán)保護，形成新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展金融、物流、會展、商貿(mào)餐飲和社區(qū)服務(wù)等生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)，實施老字號復(fù)興工程，重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強競爭力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團，努力打造一批新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)馳（著）名商標和知名品牌。

六、戰(zhàn)略措施

（一）激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。

（20）建立健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵機制。加大對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的財政投入，對發(fā)明專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、地理標志和馳（著）名商標等知識產(chǎn)權(quán)給予資助或獎勵。支持企業(yè)等創(chuàng)新主體在境外取得知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵將自主知識產(chǎn)權(quán)上升為技術(shù)標準。鼓勵企事業(yè)單位通過股權(quán)、期權(quán)等形式加大對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明人、設(shè)計人、創(chuàng)作人的獎勵、報酬力度。引導(dǎo)高校和科研機構(gòu)將知識產(chǎn)權(quán)量化指標納入科研開發(fā)或教學(xué)實踐工作的評價、考核體系。

（21）突出企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的主體地位。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)強化知識產(chǎn)權(quán)管理，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、人員、制度和資金四落實。實施知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點、示范工程，指導(dǎo)100家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)制訂和實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)的能力。引導(dǎo)企業(yè)改進競爭模式，加強技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，支持企業(yè)打造知名品牌。

（二）推進知識產(chǎn)權(quán)運用。

（22）推進知識產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化。開展自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)、產(chǎn)品認定工作，原則上對進入國家和省制定的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要裝備和產(chǎn)品，實行政府優(yōu)先采購制?？萍及l(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金等財政專項資金重點扶持自主知識產(chǎn)權(quán)項目的實施和產(chǎn)業(yè)化。建立知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地和試點示范園區(qū)，扶持技術(shù)含量高、有市場前景的自主知識產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化。建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估、統(tǒng)計和財務(wù)核算制度，引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押、作價入股等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。在推進企業(yè)資產(chǎn)重組、兼并和合資合作中，注重對民族品牌的保護。（23）建立健全知識產(chǎn)權(quán)投融資機制。加快構(gòu)建以企業(yè)投入為主體的多渠道、多層次知識產(chǎn)權(quán)投融資體系。引導(dǎo)金融和風險投資加大對知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化的資金投入。鼓勵外資、民間資本參與具有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的資本運營。支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或在境內(nèi)外上市融資。發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金，促進中小企業(yè)重點知識產(chǎn)權(quán)項目的實施和產(chǎn)業(yè)化。

（三）強化知識產(chǎn)權(quán)保護。

（24）完善行政執(zhí)法和司法保護機制。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)，提高知識產(chǎn)權(quán)審判執(zhí)行能力，充實行政執(zhí)法力量和知識產(chǎn)權(quán)司法隊伍。強化行政執(zhí)法、司法保護部門合作，建立健全重大案件會商通報制度、案件移送制度，及時維護權(quán)利人的合法權(quán)益，有效制止知識產(chǎn)權(quán)濫用行為。

（25）加大知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處力度。開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，加強對重點行業(yè)、領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等案件的打擊力度，集中查處情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵權(quán)案件。建立知識產(chǎn)權(quán)違法行為舉報獎勵制度。將知識產(chǎn)權(quán)違法行為列入企業(yè)誠信體系建設(shè)。完善展會知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機制。加強海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)控體系建設(shè)，制止侵權(quán)貨物進出境。

（26）建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、預(yù)警應(yīng)急機制。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，充分調(diào)動和整合各種資源，為維權(quán)有困難的知識產(chǎn)權(quán)案件當事人提供法律援助和經(jīng)費支持。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，完善知識產(chǎn)權(quán)保護行業(yè)自律和糾紛應(yīng)對機制，妥善解決行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)糾紛。建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警與應(yīng)急公共平臺，及時預(yù)警信息，化解知識產(chǎn)權(quán)風險，保障產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全。

（四）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理。

（27）制定完善知識產(chǎn)權(quán)地方性規(guī)章和政策。制定和完善與國家知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接、與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)地方性規(guī)章和政策，在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)投融資、科技進步、吸引人才等政策中充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策和法制環(huán)境，充分保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和社會公眾的合法權(quán)益。

（28）加強科技工作知識產(chǎn)權(quán)管理。將自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理指標作為推薦企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)的必要條件；將知識產(chǎn)權(quán)指標納入科技計劃實施評價體系和項目申報、評審和獎勵全過程。

（29）加強對外貿(mào)易活動知識產(chǎn)權(quán)管理。制定外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作指導(dǎo)意見，優(yōu)先支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口，培育一批出口知名品牌；建立外貿(mào)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制，將知識產(chǎn)權(quán)管理納入招商引資、技術(shù)引進、項目合作、產(chǎn)品進出口等外貿(mào)環(huán)節(jié)，及時解決對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

（30）建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制。政府投資涉及知識產(chǎn)權(quán)的重大項目和產(chǎn)品，要進行知識產(chǎn)權(quán)論證評估，防范和降低知識產(chǎn)權(quán)風險；規(guī)模以上國有或國有控股企業(yè)重大經(jīng)濟活動中涉及知識產(chǎn)權(quán)的，要事前向知識產(chǎn)權(quán)管理部門通報，并接受指導(dǎo)和監(jiān)督；引進重大技術(shù)、技術(shù)裝備和外資并購、技術(shù)進出口、中外合作等活動，知識產(chǎn)權(quán)管理部門要提供政策性建議。

（31）建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計和考核制度。將知識產(chǎn)權(quán)指標納入統(tǒng)計范疇并定期公布，將知識產(chǎn)權(quán)納入國有企業(yè)單位績效考核體系。

（五）健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

（32）構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺。整合各類知識產(chǎn)權(quán)信息資源，建立以專利、商標和版權(quán)信息為主的知識產(chǎn)權(quán)信息公益性服務(wù)平臺，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信息資源的共享。建立重大科研項目、重大工程及重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫和分析系統(tǒng)，支持企事業(yè)單位在研發(fā)、進出口、訴訟、技術(shù)引進等過程中開展知識產(chǎn)權(quán)信息深層次利用。

（33）完善知識產(chǎn)權(quán)交易機制。以中國（*）專利技術(shù)展示交易中心為依托，建立專利、商標、版權(quán)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可的交易市場和網(wǎng)站，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。健全知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，研制知識產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議示范文本。支持重大知識產(chǎn)權(quán)項目和產(chǎn)品參加在國內(nèi)外舉辦的展覽會、交易會等推廣會。

（34）大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)。加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)、信息、評估、鑒定和轉(zhuǎn)讓等各類中介機構(gòu)，鼓勵企業(yè)參與增值性知識產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用。加強市場規(guī)范和政策引導(dǎo)，建立中介服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員誠信機制。引進國外先進經(jīng)驗和運作模式，發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；?、國際化中介機構(gòu)，提高涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。

（六）加快人才隊伍建設(shè)。

（35）加快知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)基地建設(shè)。實施中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育計劃，將知識產(chǎn)權(quán)納入中小學(xué)教育課程體系，創(chuàng)建中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育活動示范學(xué)校。支持大、中專院校將知識產(chǎn)權(quán)教育納入學(xué)生素質(zhì)教育體系，支持駐濟高校創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)碩士或博士學(xué)位授予點，加快培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才。

（36）實施知識產(chǎn)權(quán)人才工程。研究制定知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，按照國家職稱制度改革的總體要求，建立知識產(chǎn)權(quán)工程師職稱系列，建立知識產(chǎn)權(quán)人才供需信息庫，加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)投入力度。引進和培養(yǎng)數(shù)十名精通國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、具備應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)能力的高層次專門人才；培養(yǎng)數(shù)百名具有知識產(chǎn)權(quán)理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才；培訓(xùn)數(shù)千名企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)人才。

（37）加強知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。制定培訓(xùn)規(guī)劃，廣泛開展對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作人員、教師等的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。支持行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

（38）推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。建立政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會廣泛參與的宣傳工作體系，定期知識產(chǎn)權(quán)保護狀況。在精神文明創(chuàng)建、普法教育、道德教育、誠信教育等活動中增加知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，大力弘揚知識產(chǎn)權(quán)文化。

（七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（39）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要完善和落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責任制，將知識產(chǎn)權(quán)工作列入政府科技進步考核的重要內(nèi)容，保障知識產(chǎn)權(quán)工作必需經(jīng)費，確保各項任務(wù)落到實處。市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議負責本綱要實施中重大政策的審議和重大事項的協(xié)調(diào)，辦公會議辦公室負責牽頭制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃，努力形成“政府引導(dǎo)、部門配合、公眾參與”合力推進綱要實施的工作格局。

（40）加強戰(zhàn)略實施的監(jiān)督和評估。建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施評估指標體系，對知識產(chǎn)權(quán)量化指標按年度進行評估考核和通報，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，適時作出調(diào)整。