導(dǎo)語(yǔ)：科技局技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)和省、市九次黨代會(huì)精神，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，努力建設(shè)創(chuàng)新型城市，現(xiàn)就20*年全市開(kāi)展“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)年”活動(dòng)提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

一、指導(dǎo)思想

整合資源、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化創(chuàng)新、支撐發(fā)展，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，攻克一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，為建設(shè)新型工業(yè)基地和服務(wù)全省影響全國(guó)吸引世界的新*提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、活動(dòng)內(nèi)容

(一)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新“雙十工程”

圍繞優(yōu)質(zhì)冶金、裝備制造、清潔能源、精細(xì)化工、電子信息、新材料和現(xiàn)代醫(yī)藥*支柱產(chǎn)業(yè)，按照技術(shù)上有創(chuàng)新點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)上有增長(zhǎng)點(diǎn)以及好項(xiàng)目、好團(tuán)隊(duì)、好企業(yè)“兩點(diǎn)三好”標(biāo)準(zhǔn)，選擇確定10個(gè)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)和10個(gè)重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，加大支持力度，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)建立完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，成為研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用主體。通過(guò)工程示范和推廣應(yīng)用，研究開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和較高市場(chǎng)占有率的品牌產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)

按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則，選擇確定10個(gè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)，在資金安排、人才培養(yǎng)等方面給予重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)和支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所、高等院校共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心和成果轉(zhuǎn)化中試基地，面向*支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和引進(jìn)技術(shù)消化吸收，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域集成創(chuàng)新。

(三)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)聯(lián)盟試點(diǎn)

市縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)，結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，充分整合引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研院所科技創(chuàng)新資源，重點(diǎn)培育10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)聯(lián)盟試點(diǎn)，以孵化器、科技園為載體，實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)化協(xié)作、社會(huì)化配套，建立合作、互動(dòng)、共贏機(jī)制，共同制定科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，共同搭建技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)的平臺(tái)，降低研發(fā)成本，提高創(chuàng)新效率，形成“產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大”的良性發(fā)展格局。

(四)加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流

進(jìn)一步做好國(guó)家國(guó)際科技合作試點(diǎn)城市工作，以裝備制造業(yè)和新型材料為重點(diǎn)，實(shí)施10個(gè)國(guó)際科技合作項(xiàng)目，大力引進(jìn)符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的先進(jìn)技術(shù)和智力資源，依托科技中介機(jī)構(gòu)搭建國(guó)際科技合作交流平臺(tái)，充分利用國(guó)際科技資源，拓寬合作領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展科技合作與交流，促進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

(五)建設(shè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)

加快建設(shè)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)支持20個(gè)市級(jí)行業(yè)工程技術(shù)中心開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和推廣，完善“高分子材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，加快“煤礦安全監(jiān)測(cè)產(chǎn)品重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，全年新增2－3個(gè)國(guó)家、省級(jí)行業(yè)工程技術(shù)中心。大力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，拓寬服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。加快“一網(wǎng)兩庫(kù)”擴(kuò)容提質(zhì)，制定共建共享管理辦法，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技含量。

(六)加快專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

引深國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作，制定《*市專利實(shí)施與保護(hù)辦法》，營(yíng)造專利技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化和保護(hù)的法制環(huán)境。實(shí)施一批專利成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，建設(shè)網(wǎng)上專利交易服務(wù)系統(tǒng)，舉辦專利技術(shù)成果展示拍賣會(huì)。引導(dǎo)企業(yè)以核心專利技術(shù)為依托，參與制定以*為主的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)突破

20%，專利申請(qǐng)量比上年增長(zhǎng)30%，發(fā)明專利比重和專利轉(zhuǎn)化率分別比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市科技局、發(fā)改委、經(jīng)委、人事局、財(cái)政局、勞動(dòng)局、國(guó)資委、總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的*市技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)年活動(dòng)推進(jìn)協(xié)調(diào)組。確立部門(mén)分工負(fù)責(zé)機(jī)制，定期會(huì)商、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查與考核。同時(shí)，加強(qiáng)輿論宣傳，為實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)年活動(dòng)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。

(二)加大科技投入

對(duì)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、自主創(chuàng)新項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)聯(lián)盟等，計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，財(cái)政經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持。試點(diǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例要達(dá)到2%以上。力爭(zhēng)設(shè)立1—3億元規(guī)模的*市科技創(chuàng)新基金，建立科學(xué)規(guī)范有效的投入回報(bào)機(jī)制，對(duì)技術(shù)成熟度高、市場(chǎng)前景看好的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助、貼息貸款、資本注入等方式給予扶持，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，在全球范圍內(nèi)吸引科技頂尖人才和領(lǐng)軍人物來(lái)并創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(三)加快隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施“明星專項(xiàng)”和“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)”，依托重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和行業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè)，重點(diǎn)支持30名青年科技拔尖人才自主創(chuàng)新和100名大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企業(yè)職工廣泛開(kāi)展技術(shù)比武、技術(shù)交流、技術(shù)協(xié)作和技術(shù)攻關(guān)。深入開(kāi)展素質(zhì)提高工程，不斷提高科技管理和科技中介服務(wù)能力。

(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核

將取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和直接經(jīng)濟(jì)效益作為實(shí)施科技計(jì)劃和科技項(xiàng)目的重要目標(biāo)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作為考核國(guó)有企業(yè)及負(fù)責(zé)人的重要指標(biāo)，技術(shù)要素參與分配作為企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，加大市級(jí)工程技術(shù)中心承擔(dān)企業(yè)委托技術(shù)研發(fā)任務(wù)考核，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，實(shí)施績(jī)效考核，扎實(shí)有效推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)年活動(dòng)。