導(dǎo)語：信息技術(shù)改造流通業(yè)實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快*省傳統(tǒng)流通業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代流通業(yè)強省，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進國民經(jīng)濟和社會信息化的意見》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就推進信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)提出以下意見。

一、充分認識信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)的重要意義

用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)，加快建立現(xiàn)代流通體系，是提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量，建設(shè)制造業(yè)強省的重要舉措，是建設(shè)現(xiàn)代流通業(yè)強省的必由之路。近年來，*省對這項工作高度重視，特別是被國家確定為信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)試點省后，各地和有關(guān)部門采取一系列有效措施，不斷加大流通信息化建設(shè)力度，取得了明顯成效。一批規(guī)模較大的物流和商貿(mào)企業(yè)采用信息化管理手段對采購、運輸、倉儲、銷售和配送等業(yè)務(wù)進行優(yōu)化整合，壓縮了倉儲面積，加快了資金周轉(zhuǎn)，降低了流通成本，增強了競爭能力。但與先進省市相比，仍然存在一些問題:一是重視程度不夠，對流通信息化的作用和意義認識不足;二是信息化水平低，傳統(tǒng)流通業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用范圍小;三是對流通信息化人力、物力投入不足;四是政策環(huán)境有待進一步完善;五是流通領(lǐng)域信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)等等。這些問題嚴重制約了*省流通業(yè)信息化的快速發(fā)展。各地、各有關(guān)部門對此要高度重視，積極引導(dǎo)、扶持利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)，促進*省現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想及工作原則

（一）指導(dǎo)思想。

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，采用先進、適用的信息技術(shù)賦予傳統(tǒng)流通業(yè)新的內(nèi)容，促進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高*省流通業(yè)的整體水平和核心競爭力。

（二）工作原則。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各級政府要將信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)納入工作計劃，制定切實可行的實施方案，先易后難，分步實施，注重實效。

2、政府推進，企業(yè)主導(dǎo)。各有關(guān)部門要采取相應(yīng)措施，鼓勵流通行業(yè)推廣應(yīng)用信息技術(shù)，引導(dǎo)社會投入資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息技術(shù)推廣。各流通企業(yè)要主動利用信息技術(shù)對經(jīng)營、管理、營銷等環(huán)節(jié)進行改造，促進傳統(tǒng)流通方式向信息化支撐下的現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變。

3、突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展。按照*省發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)總體部署，把物流、商貿(mào)企業(yè)最需要信息技術(shù)進行改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為重點，有效解決阻礙流通信息化發(fā)展的瓶頸問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物流、商貿(mào)企業(yè)，創(chuàng)建實用、高效的流通信息化體系。

4、統(tǒng)一標準，資源共享。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，標準先行，互聯(lián)互通，資源共享”的原則，打破信息在行業(yè)、體制和所有制上的分割，實現(xiàn)共同開發(fā)，共同利用，共同受益。

三、目標及任務(wù)

（一）主要目標。突出抓好連鎖經(jīng)營、物流配送、批發(fā)市場和超級市場的信息化建設(shè)，建立區(qū)域、基地、園區(qū)、企業(yè)等多層次流通信息化網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)服務(wù)理念、管理手段、流通方式向信息化流通方式轉(zhuǎn)變。加快推進內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)、工、農(nóng)一體化，加強企業(yè)的橫向聯(lián)合，注重供應(yīng)鏈上企業(yè)間的信息共享與聯(lián)系，用5年左右的時間基本建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、運轉(zhuǎn)高效的流通業(yè)信息體系，用10年左右的時間初步實現(xiàn)流通現(xiàn)代化。

（二）主要任務(wù)。用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)物流企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，加快培育現(xiàn)代流通企業(yè)，實現(xiàn)信息流、資金流、物流的一體化運作。以開拓市場、擴大消費、方便群眾為主線，大力推進商品市場體系、現(xiàn)代流通體系、市場監(jiān)控體系、商業(yè)信用體系和網(wǎng)絡(luò)及信息安全體系建設(shè)。

1、建設(shè)與國際接軌的區(qū)域性流通信息化基地。*、青島、臨沂作為流通信息化的重點區(qū)域，要通過優(yōu)化流程，改組改造，建立高水平、標準化、智能化的流通信息化基地，成為*省流通信息交換樞紐和電子商務(wù)中心。

*、*、*、*、*、*、*、*等地區(qū)，重點發(fā)展區(qū)域物流信息化，提升物流園區(qū)、物流中心和物流場站服務(wù)功能，努力建成全國中轉(zhuǎn)物流基地，成為連接華南、華中和華北地區(qū)的重要樞紐;青島、煙臺、濰坊、威海、日照等地區(qū)，重點發(fā)展港口流通信息化。構(gòu)筑暢通的海運、鐵路、公路、航空信息系統(tǒng)，努力成為輻射東北三省和韓、日、朝等國的國際化物流與商貿(mào)基地;棗莊、濟寧、臨沂、菏澤等地區(qū)，重點推進連鎖經(jīng)營、物流配送、服務(wù)“*”信息化建設(shè)。口岸城市要加強“大通關(guān)”信息管理平臺建設(shè)，推行一站式服務(wù)形式，提高通關(guān)效率。

2、在流通領(lǐng)域大力推行電子商務(wù)。進一步加大貫徹實施《中華人民共和國電子簽名法》、《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，以及*省相關(guān)政策的力度，加強信用評估與誠信機制建設(shè)，逐步建立和完善信息安全制度，為推廣電子商務(wù)營造良好環(huán)境。力爭到2010年電子商務(wù)交易額占社會消費品零售總額6%—7%，持卡消費額占社會消費品零售額10%以上。

3、在物流企業(yè)拓寬信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度。以大型物流企業(yè)為重點，開展面向供應(yīng)鏈的流通示范工程。重點做好改造第三方物流企業(yè)工作，主要包括以工業(yè)原材料和零部件采購為主的物流企業(yè)，以產(chǎn)品貿(mào)易批發(fā)為主的物流企業(yè)，以運輸、倉儲和貨代為主的物流企業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品流通為主的物流企業(yè)。采用先進的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息技術(shù)、自動控制技術(shù)、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)（GIS）相結(jié)合的監(jiān)控技術(shù)、條碼技術(shù)、電子標簽（RFID）技術(shù)、智能倉庫技術(shù)及電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術(shù)等，實現(xiàn)貨物運輸信息的快速傳遞、加工與管理，使流通企業(yè)實現(xiàn)調(diào)度管理科學(xué)化、貨物配載智能化、裝卸搬運機械化、賬目結(jié)算電子化，形成物流信息化新格局。加快建設(shè)和完善全省交通業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，建立豐富的交通信息資源庫和高效的信息共享與傳輸平臺。完善車站、機場、碼頭以及各類運輸工具的調(diào)度管理系統(tǒng)，確保信息傳輸通暢、貨物轉(zhuǎn)運流暢、車輛調(diào)度順暢。到2010年，大型流通企業(yè)和中型流通企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷普及率分別達到80%和50%。

4、推進商貿(mào)零售企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用向縱深發(fā)展。以具有一定規(guī)模的超市和連鎖配送企業(yè)為重點，建立健全流通平臺，在人、財、物、進、銷、存和企業(yè)管理等環(huán)節(jié)推廣普及綜合信息管理系統(tǒng)（MIS）、企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）和時點銷售系統(tǒng)（POS）;引導(dǎo)和鼓勵供需雙方開展網(wǎng)上交易，促進傳統(tǒng)交易方式向現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變。有條件的大中型商貿(mào)企業(yè)要逐步推廣電子訂貨系統(tǒng)（EOS）、供應(yīng)商管理系統(tǒng)（SRM）、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）等，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進信息技術(shù)。

加強IC卡的管理與發(fā)行，通過整合社會公共信息資源，爭取實現(xiàn)一卡多用。進一步擴大金融卡持卡人數(shù)量，擴大刷卡消費和支付范圍。

5、在“*”領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用信息技術(shù)。青島、煙臺、濰坊、棗莊、*、日照、菏澤等地要充分發(fā)揮農(nóng)、林、畜、水產(chǎn)等地方優(yōu)勢，以農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、消費品加工、儲藏、運輸、銷售為突破口，加快信息技術(shù)在“*”領(lǐng)域和涉農(nóng)企業(yè)的應(yīng)用。要充分利用信息技術(shù)對涉農(nóng)市場運行進行監(jiān)測和預(yù)報，協(xié)助農(nóng)民識別、打擊假冒偽劣種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。要根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)民需要，整合不同需求，逐步形成城鄉(xiāng)聯(lián)動、連鎖配送的商品流通體系。有條件的地方可實現(xiàn)網(wǎng)上交易和網(wǎng)上支付，促進農(nóng)產(chǎn)品進城、農(nóng)資及日常用品下鄉(xiāng)，擴大城鄉(xiāng)物資交流范圍，縮小城鄉(xiāng)差距。爭取利用3年左右的時間使信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村。

四、主要措施

（一）加強流通領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要整合企業(yè)、交通、銀行、海關(guān)、工商、稅務(wù)等多個信息系統(tǒng)，在*、青島、臨沂3市建設(shè)省級公共流通信息交換平臺。制訂流通業(yè)信息交換標準，實現(xiàn)生產(chǎn)商、流通商和需求商的信息交流與整合。各大網(wǎng)絡(luò)運營商逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸至農(nóng)村，積極為現(xiàn)代流通業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)絡(luò)資源。信息產(chǎn)業(yè)主管部門要組織有關(guān)企業(yè)和科研機構(gòu)加大對流通信息化的研究和開發(fā)力度，在硬件、軟件和技術(shù)保障等方面提供相應(yīng)服務(wù)。

（二）用足用好扶持政策。各級政府、各部門要大力支持用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)，把建設(shè)現(xiàn)代物流公共信息平臺作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加以扶持，享受國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同等優(yōu)惠政策。發(fā)展與改革部門制定年度經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，要重點體現(xiàn)信息技術(shù)在流通企業(yè)的推廣應(yīng)用;信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金要對信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)予以傾斜;省內(nèi)刷卡消費要按同行業(yè)最低標準收取手續(xù)費。依據(jù)《關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》和財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策〉的通知》等文件規(guī)定，經(jīng)主管機關(guān)批準，流通企業(yè)建立信息管理系統(tǒng)、流通配送管理系統(tǒng)等項目所需進口設(shè)備，執(zhí)行國家有關(guān)稅收減免政策。優(yōu)先推薦技術(shù)應(yīng)用狀況良好、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)上市;對已上市的流通企業(yè)優(yōu)先推薦發(fā)行新股。

（三）發(fā)揮典型示范作用。以省政府確定的15戶流通大企業(yè)和29戶重點連鎖經(jīng)營企業(yè)為示范單位，不斷積累在使用電子標簽（RFID）、條碼、商品編碼、稅控收款機、前臺交易系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)、倉儲自動化管理等方面的經(jīng)驗，通過采取現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣，努力提高信息化整體水平。

（四）培養(yǎng)造就多層次流通信息化人才。要采取多種形式，分步驟分層次地對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)高層管理人員和從業(yè)人員進行相關(guān)知識培訓(xùn)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部信息化意識，提高工作人員的操作技能。積極聯(lián)合高等院校，開展相關(guān)專業(yè)及課程教育，培養(yǎng)高層次一專多能人才。

（五）充分發(fā)揮中介組織作用。要充分發(fā)揮流通協(xié)會、流通技術(shù)研究機構(gòu)、信息化培訓(xùn)機構(gòu)等社團組織和中介機構(gòu)的作用，面向市場，面向企業(yè)，開展流通信息化的相關(guān)研究，做好咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)等工作，為加快*省流通業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。